新形势下加强基层党建工作探讨

【摘要】通过“以发挥引领和战斗堡垒作用为核心，狠抓支部班子建设;以彰显先锋模范和表率作用为目标，狠抓党员队伍管理;以创新工作机制和活动载体为手段，狠抓党建特色工作”等措施落实，切实为促进基层党建质量提升奠定坚实的基础。

【关键词】基层党建 支部建设 党员队伍建设 机制创新

基层党组织是党的执政基础，基层党建工作基础牢固与否，事关党的执政力强弱。新形势下加强基层党建工作着眼于发挥基层支部班子引领和党员先锋模范作用，不断强化党支部、党小组以及党员队伍建设，为促进基层党建质量提升奠定坚实的基础。

一、以发挥引领和战斗堡垒作用为核心，狠抓支部班子建设

要按照基层党组织建设要求，着力在支部班子素质提升、合力凝聚、作风建设上下功夫，营造“心往一处想、劲往一处使”的良好氛围。

一是讲学习提素质。要根据创建“学习型班子”要求，结合班子成员特点，把各项理论知识和专业技能知识作为重点学习内容加以落实。支部班子成员要坚持每周定期集体学习制度，在学习内容方面，除及时学习上级有关会议精神、形势政策之外，还通过下载网上学习资料、选读报刊、观看视频讲座等形式，全面学习党建、安全生产、经营管理等业务知识。支部班子成员外出培训回来后，要及时把学习内容传达给未能参加培训的人员，起到拓宽视野、共同提高的作用。要通过加强学习，不断增强支部班子创新能力。

二是讲民主重团结。要倡导团结就是战斗力，班子成员工作中要严格遵守“四要四不”守則，即：要团结共事，不争你大我小;要以身作则，不严人宽己;要勤政廉洁，不损公肥私;要相互协作，不推诿扯皮。要建立完善重大事情通报制度，实行集体决策、集体负责，每个支部成员都有公平发言表决的机会，并绝对遵循少数服从多数的原则。同时，要注重班子成员之间的沟通交流，做到有意见及时交换，发现问题及时提醒，遇到难题随时商量，充分发挥了班整体合力。

三是讲党性严自律。首先，支部要把加强支部班子成员党性修养作为重要政治任务来抓，规范一言一行、一举一动，不说不该说的话、不做不该做的事。要大力倡导“带头干、领着干”，引导大家积极践行“四个在前”，即荣誉利益让在前，紧急任务抢在前，挖潜增效走在前，职工冷暖想在前。要激励支部班子成员全面做好各项工作，并把其置于组织和群众监督的视野之内，定期对支部班子成员工作开展情况进行监督考核和量化打分，直接与工资考核挂钩，促使每名支部班子成员带头勤俭节约、甘于奉献，自觉执行各项规章制度和管理规定。

二、以彰显先锋模范和表率作用为目标，狠抓党员队伍管理

一名党员就是一面旗帜，要充分发挥和彰显党员先锋模范和表率作用。

以多种形式抓党员教育管理。首先，要严格组织生活制度，以坚持“三会一课”制度为重点，加强党员日常管理。通过组织党员按时参加组织生活，增强党员的党性观念、责任意识和纪律意识。其次，要实行党建目标责任制，将安全生产、优质服务、成本消耗、降本增效、爱岗敬业等工作情况与党员绩效考核紧密结合，定期考核和奖惩兑现，不断增强党员自我约束、自我管理的自觉性。第三，要严抓政治理论学习与实践操作培训。根据基层单位行业特点，紧紧围绕新形势、新任务、新要求，把党员教育内容在以党的各项理论思想为重点的基础上，进一步拓展到企业文化、党员责任文化和优质服务、提高业务技能等方面的教育，并充分利用党员大会和工作例会展开教育培训，切实增强党员教育的针对性和实效性。

重视党小组建设，突出其党支部战斗堡垒“支撑点”作用。首先，要重视党小组长的选拔。通过全体党员推荐和支部研究，真正把党性观念强、思想作风硬、模范作用好的党员同志选拔为党小组长。其次，要重视党小组作用的发挥。结合工作区域特点，为便于开展党小组党员管理，尽量按照单位区域来划分党小组，努力做到一个小组一块阵地。同时结合工作区域分布实际，把与党小组在相同区域职工群众与党员进行结对帮扶。

牢固树立一名党员就是一面旗帜的责任文化理念，充分发挥党员的先锋模范带头作用。让党员自觉做到“平时言行看出来、困难面前站出来、危险关头冲出来、利益面前让出来”，使党员争先锋、当模范的积极性得到充分发挥。要建立党群联动机制，按照抓党员带群众，以群众促党员，党群联动，整体推进工作措施落实。要深化党员责任区、党员目标管理，加强党员对职工群众做好“五带”，即思想上带、任务上带、纪律上带、业务上带、作风上带，形成党员带动群众不断提升、共同进步的良好局面。

三、以创新工作机制和活动载体为手段，狠抓党建特色工作

为适应形势发展和基层单位工作需要，党支部要不断创新党建工作机制，完善活动载体，丰富党员教育形式，不断激发党建工作的长久活力。

要为党建工作注入实实在在的内容，使其由“软任务”变为“硬指标”。首先，基层党支部要结合工作实际在党员队伍中完善实施“党员目标管理”，坚持实行季度量化考核，使党员管理由静态转向动态、由封闭转向开放，所有考核目标季考核、季兑现，并作为年终总评依据。其次，要在广大党员中开展“学、比、做”评比活动，激励党员自觉发挥先锋模范作用。第三，要围绕进一步加强支部班子引领作用，坚持做到“四个及时”，即及时准确地向职工群众传达上级文件精神及有关政策规定，及时针对职工提出的问题做好解疑释惑工作，及时掌握自己所承包班组中职工群众的思想动态并做好分析疏导工作，及时向上一级领导汇报反映职工群众提出的热点难点问题。每当职工对绩效工资考核内容提出疑问时，要非常细致地把其当月成本节超情况进行详细讲解，及时解答职工疑问，进一步凝聚人心、团结队伍、树立威信。

要创新工作内容，开展特色活动。首先，要大力实施“四心”工程，即加强班子建设“服人心”，树立班子新形象;发挥党员作用“聚人心”，锤炼队伍新作风;细化群众工作“暖人心”，营造和谐新氛围;完善措施“服人心”，实现基层新发展。其次，为进一步密切党群关系，要坚持“四个清楚、六个必须”工作法，即职工思想状况、联系电话、家庭住址、家庭成员情况“四清楚”;职工生病必须及时看望，职工家中有红白喜事必须到场，必须坚持欢送退休职工制度，必须坚持给退休老同志过生日，支部班子成员必须每月按分片承包对象和家属以及协解人员沟通交流，必须及时做好对患重病、困难职工家庭以及遗属户等特殊群体的帮扶工作。

总之，加强基层党建工作是政治任务、政治责任、政治要求，必须牢牢扛在肩上、抓在手上、见到实效，切实为促进基层发展奠定坚实的政治基础。

作者简介：黄有祥（1968-），男，山东省淄博市人，大学本科，政工师。