废旧农膜回收利用对策

南县农业农村局（413200） 胥爱平

地膜在农业生产中的应用有利于农业节水、增产和增效，是农业生产中的一场“白色革命”。但随着农膜使用量和使用年限的不断增加，以及回收机制的不健全，“白色污染”问题日益凸显，农膜的使用对土壤结构、耕地质量和生态环境带来了严重危害。抓好废旧农膜的回收利用，已成为一项刻不容缓的工作。

1.废旧农膜回收利用存在的问题①农膜销售市场不规范。有部分商家销售不合格的农膜，如“微膜”，即农膜厚度小于0.005毫米，难以回收。②农膜回收意识有待提高。因生活压力增加，外出务工者不断增多，老年人成为土地耕种的主力军，这部分农民对农膜污染的危害性认识不足，主动回收意识不强。③缺少回收机械。农膜回收工作全靠人工，增加了回收的成本。④回收网络不健全。政府没有设置完善的回收网络，不能满足废旧农膜回收的实际需要，影响了废旧农膜回收工作的开展。⑤缺少财政投入。全降解农膜成本高，财政没有相应补贴政策，导致推广难度大。

2.废旧农膜回收利用对策①加大打假力度，推广合格农膜。一是农业农村部门要与市场监督、供销合作社、环境保护等部门协作，对农膜生产、销售和使用环节加强监管，加大对不合格农膜的监管力度，从源头上杜绝不合格农膜的使用。二是推广厚度大于0.01毫米的农膜和全降解农膜的使用，确保农膜能有效回收或降解。②加强废旧农膜回收利用宣传。通过电视广播、印发资料、张贴标语、悬挂横幅等方式宣传废旧农膜对环境的危害性和回收利用工作的重要性，提高农膜使用者、销售者的回收意识，确保废旧农膜危害宣传知识深入人心，使每位农民逐渐养成自觉回收废旧农膜的习惯。③推广全生物质降解农膜。全生物质降解农膜能自然降解，不需要回收。④建立健全废旧农膜回收网络。一是与农村人居环境整治相结合，建立镇、村回收网点。以村为单位，建立废旧农膜的回收点，方便农膜使用者统一回收废旧农膜；以镇为单位建立废旧农膜“回收站”，集中收集、转运全镇回收的废旧农膜。二是建立废旧农膜回收—转运—处置体系。每个乡镇建立一个转运站，最后转运至县定点企业进行无害化处理和重新利用，形成“村收集、乡镇中转、企业处理”的三级处置模式。三是建立多种回收激励机制。探索有偿置换、现金支付、以物补贴等废旧农膜回收模式。四是做好台账管理。各农膜生产企业、销售商店、农膜使用者都必须按要求做好生产台账、销售台账、使用台账，回收企业必须做好回收和处置台账。