农业产业链发展现状及问题研究——以唐山市为例

李亚莉，鲁 敏

（华北理工大学 河北，唐山 063210）

引言

2023年中央一号文件对“推动乡村产业高质量发展”作出全面部署，强调做大做强农产品加工流通业、加快发展现代乡村服务业、培育乡村新产业新业态、培育壮大县域富民产业。农业产业链是从农田到餐桌的农产品生产、农产品加工、农产品流通和销售等多个环节的有机连接。随着现代农业的不断发展，农产品市场竞争体现为地区农业产业链整体上的竞争，涉及到农业产业链各个环节的相互配合和衔接[1，2]。以农业产业链构建思维开拓现代农业新局面，提高地方农业经济的整体竞争优势，带动当地农民增收，进而实现乡村振兴。

1 唐山市农业产业链发展现状

唐山市地处河北省东部，南临渤海，北靠燕山，是京津冀城市群东北部副中心最大的城市。唐山市农业经济的发展一直在全省范围内居于首位，被誉为冀东粮仓。唐山市地处季风气候区，适合大多数的农产品种植和培育。北部是以山地、丘陵为主，主要种植果木，中部平原地区主要种植粮油及养殖禽畜等农产品，南部丰南区主要是淡水养殖和水稻生产，唐海和曹妃甸主要是临海，海产品生产资源丰富，温和的气候条件和肥沃的土壤为农作物的生产提供了优越的自然条件。

1.1 农产品种植、养殖均已形成一定规模

农业生产环节是农业产业链的起点，包括农田耕种、农作物种植、养殖等[3]。

截至2022 年底，唐山市共实施高标准农田建设项目427个，累计投资60多亿元，建成高标准农田566万亩，占全市基本农田总量的85%。唐山市优质稻米、绿色蔬菜、特色水产、健康畜禽、绿色奶业等农产品产量始终保持河北省第一。2022 年，唐山市一产增加值638.4 亿元，农村居民人均可支配收入24255元，均居河北省第一。

种植业主要以粮食作物、油料作物、蔬菜为主。畜牧业主要是奶产品、养猪业、养牛业，唐山市拥有滦南、丰润、滦县三个全国牛奶生产强县。玉田、滦南、丰润、迁安等8个国家级商品猪生产基地，全市畜禽规模养殖比例达到75%。例如迁西县在推进农业产业化发展的过程中，引导当地农民发展竹荪、栗蘑、鸡枞菌等特色食用菌种植，培育出一批成规模、效益高的农业特色产业片区。唐山市丰南区依托资源优势，打造万亩水产养殖基地，引导群众养殖黄颡鱼、鮰鱼、罗氏沼虾等品种，有效促进农业增效。

1.2 农产品深加工产业稳步发展

农产品加工环节是农业产业链的重要环节[4]，包括农产品的初加工和深加工。初加工是指将农产品进行简单的加工处理，如去皮、去壳、去籽、切割等，目的是提高农产品的附加值和销售能力。深加工是指将农产品进行加工转化，生产出具有更高附加值的农产品，如果汁、果酱、罐头、速冻食品等。

截至2022 年底，唐山市已经建立丰南三元等企业为主的奶业加工集群、以乐亭欧易金土等企业为主的果蔬加工集群、以遵化利源等企业为主的板栗加工集群等10个农产品加工集群。唐山市利用当地蔬菜种植面积大、种类多的优势，引导农民对蔬菜进行深加工，引进蔬菜深加工企业，生产酱腌类辣白菜、辣萝卜和传统风味酸菜等深加工产品，销往全国各地超市，不仅企业取得可观的经济效益，也有利推动了当地群众增收致富。

2023 年，唐山市肉制品生产企业49 家，规划建设省级现代食品精品园区12个，省级现代农业园区21个。唐山市还将10家肉制品龙头企业搬迁到食品产业园区，这样养殖业配套发展相关工作，唐山市肉制品深加工产业提供充足原材料。

1.3 农产品流通渠道逐步拓宽

农产品流通环节是农业产业链的重要环节，包括农产品的收购、储存、运输、批发和零售等[5]。唐山市冀东蔬菜批发市场，经过发展壮大，逐渐将业务综合化，目前已成为品种齐全、功能多样的新兴交易市场；新玉农产品交易中心，利用自身位置的优越，致力于建设农产品区域流通中心，带动周边地区贸易的发展；南新道水产品批发市场是环渤海地区水产品重要集散地。

近几年唐山市按照农产品生产销售特色，分区域建设一批特色农产品集散地和物流配送中心。通过参股、收购等多种方式培育了一批供销系统专业化的物流配送企业。同时积极打造唐山市农产品电子商务有限公司等龙头企业，积极与全国知名电商平台对接展开合作，好充分挖掘唐山市农村市场潜力同时大幅提升唐山市农产品品牌知名度。

1.4 开发农产品销售市场同时不断提升农产品品牌知名度

农产品销售环节是农业产业链的终点，包括农产品的市场销售和消费。农产品销售主要渠道包括：批发市场、各类商超、餐饮机构、农产品专卖店以及线上电商[6]。

河北省唐山市供销合作多次举办“农产品展销嘉年华”特色活动。唐山市供销合作社组织多家市内外知名农产品企业到场展示销售。唐山市现有知名农产品品牌如玉田包尖白菜、柏各庄大米、遵化香菇、迁西板栗、唐山四远香等。同时，还加强农产品质量安全监管，保障农产品的质量和安全。2021 年，唐山市成为全国地级市唯一获批筹建农业农村部农产品质量安全检验检测中心。

2 唐山市农业产业链发展问题

2.1 农业生产碎片化，造成农业生产和加工环节基础薄弱

唐山市农村基础设施建设近些年有了较大程度的发展进步，但依然存在着诸多农民碎片化经营现象，分散种养成本明显处于较高水平。分散经营导致了农业生产组织化程度相对较低。农业合作组织优势大部分集中在农业生产阶段，在农业产业融合发展时代背景要求下，农产品加工，销售等环节优势相对较小[7]，结构较为单一，唐山市农业产业链整体水平提高较为困难。

唐山市农村人口老龄化严重，缺少农业专业人才，造成农业规模化、机械化推广工作较为困难。从事农业生产的主力军大多数是50～70 岁的中老年人，操作农业生产机械的能力不足，不利于新技术、新机械的使用和推广。同时，农村人工工资逐年上涨，雇工难、雇工贵的情况较为普遍，一定程度上制约了农产品生产高质量和可持续发展。

2.2 农业产业链组织化水平偏低，农产品流通体系不够健全

唐山市在建设现代农业产业园、深化农产品加工、建设农产品销售平台工作过程中产业链组织工作有待进一步加强。当前，唐山市农产品流通体系尚不健全，基础设施建设较为薄弱，组织化程度和发展水平较低，生产、流通、销售衔接不畅，导致农产品流通环节多、成本高、效率低，农产品销售难，严重影响农业提质增效和农民生活水平提高。

2.3 农产品品牌打造力度不够

唐山市农产品品牌建设虽然取得很大进步，但多数品牌仅停留在产业链的某一环节，区域影响力、国内知名度还有待提升。由于唐山市农业种植、特色水产养殖等呈现的地区和种类分布不均、总体农业科技含量不高、深加工程度不够、品牌培育体系不完善等原因，很大程度上影响了农产品品牌建设和发展。

唐山市知名农产品品牌影响力传播不够广泛，部分农产品品牌定位不够精准，不能很好凸显农产品特色。

2.4 营销渠道需进一步拓宽

农产品从生产到销售需要经过诸多环节，从农产品的生产到销售中间缺少良好的信息互通，进而导致农业产业链出现信息不对称等现实问题[8]，导致农产品供给与实际市场需求之间存在脱节现象。

3 提升唐山市农业产业链发展建议

3.1 加强唐山市农村基础设施建设，提高农业生产效率

农民不再仅是单纯的进行传统土地劳作，而是有机会直接参与到农业加工、销售等环节，拓宽就业渠道。

为了打造农业产业链，唐山市需要加强农业科技创新，提高农业生产效率和农产品质量，推动农业现代化。政府可以加大对农业科技的支持力度，鼓励农民使用先进的种植技术和养殖技术。加强农业基础设施建设，提高农田灌溉和排水设施的完善程度，提高农业生产的稳定性和可持续性。

推进适度规模经营。粮食规模经营是应对农村劳动力明显减少的主要解决措施，应积极创造条件，把深加工产业链留在乡村，为解决农村剩余劳动力的就业提供新的就业机会，吸引劳动力返乡就业，降低农民工外出务工比例，进一步实现农村剩余劳动力的就地转移，农闲时节在家务农的农民可以参与到农产品深加工的环节，获得额外的收入。

3.2 引进和培养农业人才

重视对农民进行农业专业技术培训。唐山市农广校每年会举办高素质农民培训班，“青马工程”专班、“电子商务”专班为唐山市乡村振兴提供了很好的人才保障，在农业产业链进一步提升的过程中，唐山市应做大农业人才培训规模。

推进农业现代化，要引导地方优势产业集群发展，延长产业链，建议加大对特色农业产业扶持力度，做到“阶段式、有目标、重结果”，助力重点产业做大做强做优。要高度重视为农业农村引进和留住“引领型”和“实干型”人才，健全农业农村人才的培养和激励机制，对出类拔萃的产业带头人进行重点、阶段式、注重实效的长效扶持，筑好推进农业现代化和乡村振兴的人才“蓄水池”。

3.3 打造农产品品牌，培养龙头企业

在这一环节中，加强农产品加工技术的研发和推广，提高加工效率和产品质量。同时，建立健全的农产品加工企业和加工技术服务体系，提供技术支持和市场导向，促进农产品加工产业的发展。在这一环节中，需要加强农产品市场开发和品牌建设，提高农产品的市场竞争力和附加值。同时，还需要加强农产品消费者教育，提高消费者对农产品的认知和认可度，促进农产品的销售。

农业产业链延伸型是目前开展最多的农村产业融合形式。产业链延伸，即将农产品种植、生产到销售的完整的产业链条一体化，将农产品更多的增值收益留在农村。

3.4 进一步延伸农业产业链，完善物流体系

加大品牌营销力度。要注重品牌发展战略，实现品牌效益最大化。加强与有关部门的沟通合作，重点加强系统内的新型农业经营主体的品牌建设，借助市级农产品区域公用品牌的影响力拓展自身的发展空间。

农业产业链发展离不开冷链物流体系建设。通过深入研究唐山市的冷链物流需求，通过多方协作冷链物流网建设，为产销两地冷链更好衔接，提供基础物流服务保障，实现农产品“季产、四季销”，形成唐山市农产品产供销完整链条。

积极创新销售渠道。开展农批、农社、农企、农校、农餐等各类对接，拓展中央厨房集采集配、团购拼购、扶贫专馆专柜专区等流通新业态，打造农产品流通全产业链。培育新的市场主体，加快一二三产业融合发展，以产业融合带动农产品流通。

3.5 不断拓宽农产品销售渠道

各县级社和供销集团要坚持问题导向，瞄准农产品流通的痛点和堵点，大力提升农产品规模化、集约化、现代化水平。

提升农产品批发市场建设。农产品批发市场是农产品流通体系主渠道。按照市域农产品生产销售特色，分区域新建和改造一批特色农产品集散地和物流配送中心，培育供销系统“产业链+供应链”网络体系。通过参股、控股、承包、兼并和收购等方式，培育一批供销系统专业化的农批企业和物流配送企业。现有农产品批发市场要加快改造升级步伐，不断完善冷链仓储、物流配送、市场信息、检验检测等服务。

做优做强农产品电子商务。积极打造唐山市农产品电子商务有限公司等农产品区域电商龙头企业，大力推广遵化、玉田、丰润的“电商销售+物流配送”服务模式。创新农产品供应链管理新模式[9]，积极参与市级和县级区域公用品牌打造，壮大供销合作社电商核心竞争力。

4 总结

唐山市打造农业全产业链，是新时期对于乡村产业发展的更高要求，也是农民增收、乡村振兴的迫切需要。通过积极延伸和拓展农业产业链，完善农业生产环节，不断推进农产品深加工，促进农村人口就业，同时能够把更多的农产品价值留在农村，流通环节的不断完善为农产品产业链发展提供重要保证，为唐山市乡村振兴助力。