我国逆向物流问题与对策探析

文/艾婷婷

在社会生产和消费过程中，往往会产生大量的物品和废弃物的回流，从而产生诸多问题。笔者指出了逆向物流在我国发展中存在管制缺位、渠道散乱和认识不足等问题，着重分析了这些问题的主要原因，一是政府缺乏相应立法及管制和支持性的经济政策，二是企业未重视逆向物流意识且缺乏必要的资金、技术等，三是补偿机制的缺失。最后提出一些相应的对策。

1.我国逆向物流发展现状及意义

传统的物流是从原材料到产品再到客户，我们把它叫做正向物流，逆向物流正好和正向物流反向。在客户的推动下，需要对接客户的ERP系统支持，第三方物流机构才能全程保障。正向物流是可预见性的，是比较主动的，逆向物流是不可预见性的，是比较被动的，是分散的，是缓慢的，是鱼龙混杂的，是变化多端的。逆向物流与正向物流相比，其特征见表1。近几年中国经济发展很快，每年都有很多废弃物产生。逆向物流的发展成为中国迫在眉睫的课题。目前，由于回收体系的不健全和激励机制的缺失，大部分企业缺乏回收垃圾的积极性，大部分垃圾被社会废旧物品回收队伍处理，造成少数正规的家电回收公司资源不够，造成大量的能源浪费，环境污染严重，最终造成全社会的经济利益受到损害。

表1 逆向物流与正向物流的比较

2.我国逆向物流问题产生的原因

我国物流行业起步较晚，人们对逆向物流的认识存在一定的局限性，相关政府部门监管体系的不到位，以及企业在发展过程中出现的诸多问题等等，都是造成我国逆向物流问题的重要原因。

2.1 国家相应的立法和经济政策不完善。当前我国相应的立法和经济政策不完善是重要原因。逆向物流发展缓慢的原因之一就是现阶段政府相关部门还没有采用法律的形式来明确各个行业在环保方面的法律责任以及回收再生资源方面的法律责任。同时经济管制的缺失也是逆向物流问题的主要原因。按照博弈论，如果垃圾污染在市场经济中是存在的，但政府并不加以控制，那么企业宁可牺牲环境，也不会主动去建设逆向物流体系，以求利润最大化。下面就政府调控对企业实行逆向物流的重要作用，用简单的博弈分析来论证一下。假定政府有两种措施对企业实行逆向物流，即有制度监管和没有制度监管。政府有制度管制时所获得的收益，用S表示，支付的管制成本用M 表示，因为逆向物流的实施是有社会和生态效益的。假定企业对逆向物流的执行态度有正反两种。企业在态度积极的情况下构建逆向物流系统所发生的成本为C，包括逆向物流网络渠道建设成本，循环物品处理成本，相对于原材料成本，循环物品再利用产生的额外成本；相反，企业态度消极，在没有构建逆向物流体系的情况下，需要向政府缴纳的税金是T，废弃物的处置成本是D，再利用回收物时所替代的原料采购成本是P。这样就能构成策略博弈矩阵图1。以盈利为最终目的的企业，采取何种措施，一是要看能不能获得更多的经济利益，二是要看能不能少付出一些代价。在没有政府系统监管的情况下，企业会将成本函数C与D+P的大小按照内部信息进行比较。由于大多数情况下，产品被完全消耗后的废料以及包装物已经随产品进入社会，企业内部留下的废料数量并不多，即D的数值很小，替代节约的采购费P一般比废料处理费D多出的部分少，因此通常情况下C会大大超过D+P的总和。于是，在没有政府制度管制的情况下，企业没有积极建立逆向物流系统。并且，社会生态效益S完全取决于企业的决策。企业要在有政府管制的前提下，对成本函数的大小C与T+D+P之和进行比较。如果政府征收高额税收，T+D+P长期看会远远大于C，那么逆向物流的发展就必须引起企业的重视。如果企业积极有效地推行逆向物流，政府在支付管制成本M 的同时，不再收取相应的税费，而全社会却可以得到好处S。企业产量提高了，产生的废料也会随之增多，更容易危害环境。但是，环境危害不会发生，全社会的收益会因企业实行了逆向物流而提高；如果企业不实行逆向物流，那么政府获得的只是税收上的好处，但产生的成本却是社会和生态收益的缺失。尽管政府在有制度性管制的情况下要支付管制费用，但如果不加以管制，企业就会缺乏动力回收废料。由上述分析可知，在企业与政府的博弈中，建立逆向物流的战略组合，只有政府加大调控力度，企业才会采取积极措施，建立逆向物流的战略组合。在这种情况下，企业获得同样的利润，社会的总收益将会更好。

图1 博弈矩阵

2.2 企业自身发展的不足。调查报告指出，“相对不重要”“公司政策缺失”“制度缺失”“管理缺失”“人力资源匮乏”是影响逆向物流执行的主要因素。这些认识误区是由于企业认为逆向物流不能带来经济效益，所以是被动进行的。此外，逆向物流在库存、配送、运输、加工等环节，由于逆向物流的不确定性和复杂性，会对常规物流造成影响，对常规业务的经营造成一定程度的干扰。除了这些之外，能够回收利用的材料比原材料成本要高得多，而且很多企业都不愿意用前者来替代后者，造成这种材料没有市场需求，所以公司几乎不会考虑采用逆向物流战略。

2.3 缺乏补偿机制。废弃物回收物流在中国现阶段的民众生存状态下还不能走上正轨，不能简单地用消费者环保意识不强来解释。对环保的倡导，并不等于捐赠不要钱。消费者享有作为财产的废旧物品的正当处置权。人们出于本能普遍追求利益最大化，所以激发消费者参与逆向物流活动，仅仅以增强环保意识的理念是远远不够的。因此，如何在逆向物流中充分调动公众参与的积极性，形成从上到下的全民参与回收制度，生产者延伸制度，成为当前社会公众参与逆向物流的重点，也是一项行之有效的举措。比如海信电视，前几年大规模的以旧换新活动，也就是折旧换购活动，在全国一些城市都开展过，其他品牌的家电产品也在其中。甚至有些活动还赠送给消费者一些小家电，消费者带着旧家电去换购，反向物流的参与热情被大大调动起来。更重要的是，这些活动让最终能够科学环保处理的废旧家电走进正规渠道。另一方面，消费者的环保意识会通过这样的方式进行宣传，在潜移默化中得到提高，并养成习惯，对废弃物进行正确的处理，最终促使物流逆向发展。

3.发展我国逆向物流的对策建议

3.1 加快政府立法和经济政策的制定。虽然我国已出台了《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》等法律，但相关法律制度依旧不健全，需要继续研究完善有关逆向物流的法律制度，制定一些行之有效的法律法规。一些发达国家开始推行包括废旧物品回收和无害处理在内的生产者责任延伸制度EPR和产品召回制度。整个产品生命周期都是由生产企业来负责，同时，还应制定相应的制度，以积极的姿态，激励企业正视逆向物流，构建逆向物流体系；出台相应的激励政策，以一定程度的补偿产生正的外部效应的逆向物流活动，鼓励其对已有制度的建设继续深化。我国在制度上可以把可操作性作为前提条件，充分考虑国情。逆向物流对环境的保护作用，通过政府的法规和条例，让公众意识到。另外，企业通过大量的逆向物流学术研究，从根本上提高企业实施逆向物流的积极性，从而认识到逆向物流的有效管理能够降低企业成本，带来经济效益。

3.2 加强企业自身建设。企业管理人员一定要充分认识到逆向物流管理实施的重要性，在企业的生产经营管理中，要使逆向物流发挥重要作用，需在资金、技术等方面加大投入，追求不同层次目标的逆向物流。首先，逆向物流强调的是管理者要尽可能地重复使用产品材料本身的形式；其次，物资处理好后，再循环使用；最后一种方案为废弃处理。逆向物流规模化、集约化发展的大趋势就是建立逆向物流中心。企业可以将退货中心设在正向物流的分拨中心，也可以在配送货物时，充分利用正向物流的分拨渠道，顺带把退货的货物拿走。企业必须有一个强有力的管理体系来支撑逆向物流体系，对产品的流向进行定位和跟踪，不断挖掘新的利润来源，最终使客户的满意度得到提升。所以，企业应当充分利用现代信息技术管理逆向物流。比如，企业可以充分利用EDI技术建立信息交换系统，为上游及时反馈下游信息，使上下游信息保持一致。同时，及时反馈客户意见，尽量避免因客户不满意而给企业形象造成不良影响。还可以利用RFID技术，在逆向物流实施过程中，快速收集产品信息，提高产品追踪水平，可以极大地提高产品运输信息在逆向物流过程中的收集效率，从而对循环利用的产品进行快速处理。另外，逆向物流发展的根本保证是物流管理人才，加大人才培养力度是企业逆向物流发展的根本保证。

3.3 建立适当的补偿机制。相关人士指出，完善的社会回收体系和适当的补偿机制，是废旧物品回收工作想要实现的根本保障。广大市民从消费心理分析，不愿意直接丢弃仍有价值的废旧物品，希望能从这些废旧物品中获得一定的补偿。补偿机制应建立在法制化基础上，政府应从法律的高度建立相应的补偿机制，生产者也可以通过举办活动来促进回收物流顺利进行，从而推动逆向物流的发展。