“六大引擎”提升党组织政治功能和组织功能

党的二十大报告强调，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用。国企基层党组织作为确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的“最后一公里”，只有政治功能、组织功能都强起来，国企党组织的政治优势、组织优势才能充分发挥。江苏华电扬州发电有限公司（以下简称：扬电公司）党委探索打造提升企业党组织政治功能和组织功能的“六大引擎”，通过政治领航、创新赋能、组织强基、党建融合、思想铸魂、清风护航，推动企业基层党组织全面进步、全面过硬。

打造“政治领航”引擎，加强党组织领导力

党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。扬电公司党委把提升党组织领导力作为加强党的建设的重要内容，做好电力能源保供的“顶梁柱”“压舱石”。

强化理论武装，筑牢思想根基。扬电公司党委建立健全政治理论学习机制，充分发挥党委理论学习中心组“龙头”作用、党支部主导作用和党员主体作用。围绕深入学习宣传贯彻党的二十大精神，制定37条学习贯彻措施。

强化政治属性，落实政治责任。健全完善“第一议题”制度，形成“学习研究、督办立项、建立台账、推进落实、督促检查、考核评估、整改提升”的工作闭环。加强班子党性观念教育、问题检视整改，不断增强党员干部对国企“第一属性”是政治属性、“第一要求”是讲政治的认识，坚决落实好党中央和上级党组织的各项决策部署。

强化党的领导，完善公司治理。坚持“两个一以贯之”，落实党委工作规则、会议制度和“三重一大”决策制度，着力厘清党委决策与董事会、监事会、经理层等治理主体的权责边界。加强领导班子能力建设，统筹抓好班子成员职责分工，确保各项工作创造性地统筹推进。

打造“创新赋能”引擎，激发党组织创造力

党组织创造力是推动企业改革发展的关键所在。扬电公司党委聚焦《加快建设一流能源企业实施方案》，创新引领新能源项目提质增效、能源保供高质量发展实现新突破。

坚持绿色发展定力，开辟新能源领域新赛道。积极响应党中央“碳达峰、碳中和”战略目标，坚决扛好苏北苏中区域新能源项目发展、基建投产重大责任，努力构建推动高质量发展新的增长极。目前，扬电公司已建成投运光伏项目39.35MW，已建成待投产项目24.55MW，在建项目442.37MW，位列华电江苏区域各基层发电企业前列。

创新经营管理机制，打造提质增效行动升级版。建立完善每周“工作例會、指标分析会、项目发展推进会和月度经济分析会、经济调度会、绩效考评会”在内的“六位一体”经营管理机制，加强对提质增效全过程、全要素管控和对标评价，推动企业质量效益变革。制订《全年重点工作目标专项绩效方案》，形成26项“登高指标”。

实施创新驱动发展，积聚创一流能源企业新优势。完善科技创新体系，积极服务国家战略，在推动发电机组核心控制装备国产化上先行先试，配合科研单位加大重点“卡脖子”技术的研发与应用。在华电集团公司系统首次完成基于自主可控国产CPU的分散控制系统在330MW机组成功示范应用，首批实施300MW级机组国产化高压电机变频技术改造、整体优化改造，做优存量，提高发展质效。

打造“组织强基”引擎，增强党组织战斗力

增强党组织政治功能和组织功能，必须坚持问题导向、靶向发力。扬电公司党委牢固树立“抓基层、打基础”的鲜明导向，着力建强基层党组织，提升党建工作规范化、精细化、体系化水平。

强化基础管理，提升党建质量。坚持将党建有效做法、经验转化为制度规范，建立完善了16项党建工作管理标准，梳理10项工作标准及相关工作流程图。修订《党支部党建工作责任制考评办法》，签订年度党建工作责任书，建立“月度考核、季度考评、年度评优”的党建管理模式。

建强支部班子，增强组织功能。把建强支部班子作为基层党建工作的重中之重，选优配强支部领导班子，将党支部书记岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。抓好基层组织整合，实现区域相邻、专业相近、业务相通部门党员干部强强联合。强化素质建设，不断提升党支部书记增强履职能力、带动能力和创新能力。

建优党员队伍，提高带动作用。创新党员教育管理，将党内主题教育、“三会一课”等纳入“党员活动日”管理，实行以考促学。创新“互联网+学习”理念，利用“学习强国”、互联网群组，建立“网络党支部”，形成工作地与归属地有机衔接的党员智能化教育管理平台。深化“双培养输送”工程，优化党员年龄结构，提高党员发展质量。

打造“党建融合”引擎，增强党组织推动力

生产经营、改革发展的难点和重点就是党建工作的出发点。扬电公司党委深化党员“五亮五争先”，精心打造党建与生产经营深度融合的“党建+”特色载体，为各项工作的顺利完成提供了有力支撑。

党建+安全生产，夯实安全稳定基础。积极探索党建引领安全生产工作新路径，深入开展“本质安全我先行、安全文化进班组、岗区队创建筑防线、党员身边无违章、党员身边反违章”五项活动。加强安全生产规章制度等学习，增强干部员工安全责任意识；结合安全生产月活动，组建党员安全宣教队，举办安全文化故事会，推动“不安全不工作”理念落地落实。

党建+能源保供，扛牢保供政治责任。编制下发《能源保供工作方案》，利用专题会、工作例会等形式，加强能源保供工作调度。大力推进“党建+保供”行动，检修、运行部门所属党支部在生产重点区域、关键岗位建立党员责任区、党员先锋岗，党员生产骨干带头加大重点设备巡查频次，先后及时发现消除各类设备缺陷301条。

党建+提质增效，实现减亏登高目标。针对近年来发电企业有亏损风险等现状，扬电公司党委把“完成年度减亏登高目标”列为攻关项目。聚焦推进各项重点工作提质增效，坚持“党委抓统领、专业抓融合、支部抓落实”。

党建+精品大修，助力提高机组效能。扬电公司330MW七号机组精品大修是适应江苏电力现货调频服务要求的重大项目。扬电公司党委制订《机组精品大修党建、宣传思想工作方案》，组织开展“攻坚我率先，大修展风采”党员实践活动，用“精益检修，争创一流”的价值导向，引领党员在大修中奋勇争先。

党建+联建共建，推动发展提档升级。坚持抓业务从抓党建工作入手、抓党建工作从抓业务出发，建立联建共建制度体系。广泛开展理论联学、组织联建、人才联育、难题联解、工作联动、品牌联塑为内容的“六联”党建联建共建活动，扩大党建“朋友圈”，打造上下贯通、内外并举的党建联建共建“矩阵”，为“党建提质、经营提效、发展提速”赋能。

打造“思想铸魂”引擎，增强党组织凝聚力

思想政治工作是党的优良传统和政治优势。扬电公司党委切实推动思想政治工作守正创新，把全体干部职工思想认识上的提高转化为推进企业高质量发展的行动自觉。

抓实主题教育，促进干事创业建新功。坚持以系统观念推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。围绕年度重点中心工作，党委领导班子成员深入分析影响发展的重点难点问题，确定党建提质、经营提效等5个调研选题，抓好调研成果转化，推动企业经营指标稳中有进。

强化思想引导，增强团结奋斗新动力。制订《扬电公司2023年度思想政治教育实践活动重点任务闭环管理清单》，抓好工作落实和评价评估。加强形势任务教育，切实增强干部员工推动企业高质量发展的信心和推进工作提质增效的决心。改进思想政治工作，及时辨别化解潜在风险，确保职工队伍和谐稳定。建立融媒体宣传队伍，充分发挥新闻宣传工作“内增凝聚力、外树好形象”的作用。

突出以文化人，厚植奮勇争先新基因。将建设具有优秀“价值创造力、创新驱动力、文化凝聚力”的一流能源企业，作为引领新时代“精致扬电”的高质量发展的主题主线，完成对企业管理理念的升级。深入贯彻落实党的二十大精神，开展文化实践活动，推出“三力”文化专题宣传，增强干部职工的文化自信。

打造“清风护航”引擎，增强党组织保障力

扬电公司党委持续压实管党治党主体责任，抓实政治监督、日常监督、“三不”建设、作风建设和队伍建设等重点任务，全面巩固和持续涵养“政治清明、企业清廉、干部清正”的良好政治生态。

纵深推进全面从严治党。筑牢“三道防线”，紧盯权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”开展监督。深化经常性纪律教育，扎实开展反腐倡廉宣传教育月活动。开展“清竹”廉洁文化进赣榆项目、廉洁家访等活动，筑牢从业人员思想防线，守住廉洁底线。

全面做好政治巡察整改。从“分管领导、联络员、部门主任、配合专职”四个层面精准配齐迎查工作小组，确保不折不扣做好工作配合。对以往巡视巡察审计和专项监督等内外部监督检查发现的问题开展“回头看”。坚持凡是巡察组发现的问题和提出的建议，坚持立行立改、精准整改、举一反三，确保做实巡察整改“后半篇文章”。

切实加强能力作风建设。围绕提高各部门工作效率，开展“转作风 提能力 抓落实”专项行动，建立完善“会议必有纪要，纪要必有任务，任务必有督导，督导必有考核”的督导体系。在中层干部范围内，全面开展“一调两提”活动（大兴调研之风、提高讲话能力、提高写作能力），将“高严细实”的标准作为抓落实的根本，全力推动各项工作任务落到实处。

增强企业基层党组织政治功能和组织功能是基础性、长期性工程，是党的建设的永恒课题。扬电公司党委将聚焦党建工作调研中发现的不足和问题，持续补短板、强弱项、固底板、扬优势，增强与加快建设一流企业使命任务相衔接、与做强做优做大企业这一发展目标相匹配的基层党组织的政治功能和组织功能。

（执笔人：夏元明）

（责任编辑：冉智渊）