党建引领地勘单位高质量发展

贾勇

坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。地质勘查行业是经济社会发展先行性、基础性行业之一，要在保障国家矿产资源安全、助力生态文明建设的过程中与时俱进，谋发展、抓机遇，不断拓展服务领域，强化基础性地质调查支撑能力，在服务经济社会高质量发展中展现新作为。随着我国经济进入增长速度换挡期，地勘行业对外面临着全球矿业经济走弱、矿产市场寒流，对内面临着利润萎缩、竞争加剧的威胁，在此之下的企业化改革以及经济转型都使得企业的经营管理压力和队伍管理难度不断加大。地勘单位要发挥党建引领作用，针对急难险重、科研攻关、创新创效、重点工程、关键环节等领域，筑牢安全生产堡垒，改革单位经营管理制度，激发生产经营活力，增强团队凝聚力，不断提高治理能力和市场竞争力，确保单位始终沿着正确政治方向前进，为高质量发展注入强劲动力。

点燃改革创新新引擎

为了让地勘单位适应内外部环境的变化，在谋求生存和发展的道路上，企业化改革成了一条必经之路。地勘单位自20世纪80年代开始，先后经历了属地化改革、事企分开改革以及企业化改革，以顺应市场化的需求。但到目前为止，部分地勘单位的体制格局并没有发生根本性的变化，其发展也面临重重困难。地勘单位要加强基层党员的号召力，以赤诚之心点燃改革创新新引擎，以高质量党建引领推动改革工作的开展。

地勘单位要把党的建设有机融入制度体系，把党建工作要求写入单位章程，从治理架构上确保党委“参与决策、推动发展、监督保障”、行政办公会“定战略、作决策、防风险”和中层骨干“谋经营、抓落实、强管理”有机统一，制定出台《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》和《党委决策和审议重大事项清单》，明确前置讨论研究“三重一大”事项以及审议重大事项，进一步厘清权责边界，推动党组织牢牢把握重大事项，做到权责明确，有效发挥战斗堡垒作用。引导党员干部做改革的支持者、参与者和推动者，建立基层党员改革攻关小组，汇聚起改革发展的强大力量，深刻领悟党中央、国务院在深化事业单位改革道路上的精神要求，并因地制宜提出改革方案。把党员群众的思想和干劲都凝聚到单位改革发展的大局上，构建出万众一心、奋勇直前的良好氛围，不断提升基层党支部的凝聚力和战斗力，确保改革后核心团队不打乱，单位工作能力不降低。及时掌握了解员工的思想动态和利益诉求，综合运用释法析理、说服教育、思想疏导等方式，有的放矢地破解改革中遇到的思想问题、化解各类矛盾纠纷，以实践来证明党建做强了就是竞争力，将党建的政治优势转化为改革优势。

激发生产经营新活力

部分地勘单位目前商业化水平低、市场机制不健全，这些问题成为其产业结构升级、创新能力提升、先进设备引进、人才梯队建设、市场开拓发展的制约因素。因此，地勘单位党组织要发挥好引领作用，从提高经营效益、降低成本支出、创新开拓市场等方面入手，在團队和员工中发挥领头作用，促进单位经营管理质效提升。

地勘单位应将党建与业务深度融合，明确党组织在单位业务发展中的统领地位，落实党在重大决策事项中的决定权、把关权和监督权。发挥党员的先锋模范作用，在加强传统地质调查工作的基础上，发挥地质勘查专业优势，积极参与自然资源调查监测、生态保护修复等工作，为城乡建设、人居环境改善、防灾减灾、农业发展等方面提供专业服务，主动参加国际援助工程建设等基础施工项目，进一步扩大工作领域。认真研读自然资源部《关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》等相关文件，重点围绕国家战略性矿产工程、绿色勘查和绿色矿山建设等项目，提高矿产资源节约和综合服务利用水平，做足做实能源资源基础性地质工作。加强地勘队伍与当地政府、相关企业以及研究单位的合作，着重对重大工程建设地质安全进行评价，不断完善并改进地质灾害监测预警的方式方法，提高自主研发能力，对使用设备持续换代升级，形成资源共享、齐抓共管、优势互补、共同提高的工作新格局。

筑牢安全建设新屏障

地勘作为一个高风险行业，工作环境变化多端，人员操作失误、安全意识淡薄、工作疲劳、设备质量不好或未按时维修保养、自然灾害等都容易形成安全隐患，从而引发安全事故。安全生产作为一个永恒的话题，是地勘单位开展各项工作的基础，也是基层党建工作的首要重点。

地勘单位应以党建为引领，将安全教育融入到“三会一课”和主题党日活动中，开展形式多样的安全教育普及活动。例如，号召先锋岗党员上安全党课，对既往事故案例展开学习交流；要求党员认领各自“安全责任田”，负责某一项目或队伍的安全教育，多措并举提高员工安全责任意识。季度性开展安全制度培训和安全演练，让员工在遇到安全突发事故时掌握应急处置流程；月度性开展安全小组工作会议，向各单位通报安全管理工作的开展情况，以营造出浓厚的安全氛围，树牢员工安全生产防护底线思维。落实安全生产责任，充分发挥基层党支部的作用，形成支部书记带头抓、支部委员分工抓、各党小组具体抓和部门负责人共同抓的工作格局，将安全责任清单化、具体化、规范化，按照目标责任清单进行考核，盯紧重点领域、重点岗位和既往薄弱环节，确保安全生产责任落地落实。

汇聚队伍建设新动能

地勘单位工作点多、线长，地勘人员长期在野外一线作业，基层党支部的党员分散在各个项目，统一开展活动难度大。地勘单位党组织应立足党员需求，结合地勘单位党员流动性和分散性强的特点，创新党员教育管理方式，丰富教育载体，优化教育方式，凝聚奋进力量。

地勘单位要充分利用微信、视频会议等新媒体形式，灵活设置闯关竞答、理论学习、心得分享等互动环节，保障每位党员能够充分参与组织生活，有效传达文件学习精神、推进党建活动的开展，实现知识性、学习性、交流性有机统一，不断提升党员的理论水平和党性修养。基层党支部还可结合单位特色，打造党建品牌，通过结对联建、争先创优等活动，充分发挥党员在当地经济发展、地质科研、社会服务等方面的先锋模范作用，提升党员在工作中的获得感、安全感和幸福感。设立或评选“党员示范岗”，组建“青年突击队”，以点带面地弘扬地勘行业艰苦奋斗的优良作用。积极联合团组织，开展丰富多彩的文体活动，营造联建联学的良好氛围，充分发挥党员带团员的引领作用，进一步完善青年人才培养体系，切实增强单位凝聚力、向心力。

一直以来，地勘单位始终将“地质找矿”作为安身立命之本，为国家工业化建设提供了坚实的资源保障。党的十八大以来，地勘单位积极向生态文明建设领域拓展服务，积极开展水资源调查、城市地质与地下空间调查与评价、土地质量地球化学调查等，为城乡建设、环境改善、农业发展等提供技术支撑。面对不断变化的新形势，全国地勘单位争相开展实践探索，逐渐形成了保障国家能源资源安全、服务生态文明建设和地质灾害防治工作的新发展格局。新时代新任务新要求，地勘单位要持续加强和创新基层党建工作，切实发挥党建引领作用，不断夯实和提升党建工作质量，把党建优势转化为改革优势、发展优势和创新优势，激发起广大干部职工干事创业的工作热情，筑牢安全建设防护堤，点燃改革创新新引擎，激发生产经营新活力，汇聚队伍建设新动能，确保经济稳健增长，为地质事业的高质量发展书写出新的篇章。

（责任编辑：冉智渊）