日本的“能力开发”

蒋首鼎

在日本，很多企业都把培训人才当作一项战略任务，他们叫“能力开发”。为了提高产品质量，降低成本，在国内外加强竞争能力，获得更大的利润，资本家想方设法提高职工的知识水平，增强体质，提高劳动能力。他们认为：一个好的企业，首先是优秀的工人、优秀的技术人员、优秀的管理人员组成的“优秀的技术集体”，这样的企业在竞争中是很难被打败的。他们说，没有先进的设备可以购买，没有资金可以借贷，没有人才就什么事也干不成了。因此，各大公司的总经理、董事长都把培养人才当作自己的重要任务，以自己的公司能培养出大批优秀人才为荣。培养不出人才不是好领导。

现在，大部分企业都是由聘请的专家掌管经营大权。董事会主要掌管分配权。新型企业家经营企业，已经不是靠家族的特权，也不是靠掌握股票的多少，而是靠他们的知识水平和工作能力。他们视野一般都比较开阔，比较敏感，富于革新精神。而衡量这些问题的尺度，就是看他们经营的企业能否获得更大的利润和为获得利润而培养出更多的人才。在他们所领导的企业中，公开提倡按业务技术能力遴选接班人。

日本的企业在“能力开发”方面主要是抓四个方面的工作：

一是新就业者的量才使用。日本每年有几十万名中学生和大学生走上工作岗位，这些人进入企业以后，并不立即分配工作，还要进行几个月以至一年的教育训练，包括个别谈话、讲课、小组活动、工厂实习等。在这期间，领导人就对他们进行观察了解，发现他们的兴趣爱好，适于分配何种工作，再根据本人意愿正式分配工作，尽量使他们能够发挥自己的才能。

二是对广大工人的教育。日本的企业家把对工人的教育看成是“高生产率”、产品“高质量”的关键。企业对广大工人的要求是，能熟练地高质量地完成生产任务，能迅速地掌握新技术。为了提高工人的技术水平，培养人才，很多企业办起了职业训练所，从一九六0年到一九七0年，已经有一百几十万工人在训练所里受了三年专门训练。有些中小企业无力单独进行训练，就联合起来，进行“能力开发”。没有受过职业训练的在职工人，要利用夜间接受教育。已经受过职业训练的工人，也还要利用夜间接受专门知识的教育。有些工人还要逐渐掌握工长应具备的知识，工长不在就可以指挥生产。这种教育具有连续性，从进入企业到退休都要不断地定期地接受教育。

为什么广大职工愿意接受这样的教育呢？因为知识、技术水平与升级、提薪是联系在一起的，具备一定的水平，考试合格，才有晋级加薪的希望。

三是技术人员的教育。为了使技术人员能够适应科学技术的发展和设备的更新，企业家把提高技术人员的技术水平看作是发展企业的一个重要环节。从一九五0年到一九七五年，日本从国外引进了两万六千项技术专利。这些专利经过技术人员的消化、吸收，在各个企业的运用，对促进日本的经济发展起了重大作用。有些经过创新以后，还变成了自己的出口专利。可见，技术人员是采用新技术、更新设备的关键。因此，各企业都很重视培养高水平的技术人才，加强对技术人员的教育。大型企业的教育方法主要有三种：1．在本企业内召开技术研究会，或者请大学教授、研究人员讲课；2．派到国内大学研究室或专门研究所进修；3．派到欧美国家去留学。脱产学习期间的费用由企业负担，工资照发。资本家在培训人才方面是肯下本钱的。

四是管理人员的教育。一个现代化的企业，包括生产技术现代化和经营管理现代化两方面内容。日本企业家认为现代化的管理技术比生产技术更重要。生产技术落后，可用科学的管理去补救；管理技术落后，就无法用生产技术来弥补。管理人员是支撑企业的骨干。因此，第二次世界大战以后，各企业都狠抓对经营管理者的教育。一般可分三步：1．先叫他们在一个岗位上积累经验，增长才干，学会如何领导部下。然后调换他们的工作，了解全面情况，提高综合能力。企业领导对他们进行观察，发现人才。2．学习有关领导企业、经营管理方面的专门知识，学习培养接班人，提高指挥生产和独立处理问题的能力。3．培养高级管理人才，让他们参加经济战略研究会和出国考察。

日本在五十年代初期，经济还是相当困难的。一九五0年前后，日本人民有大米饭、咸菜就算不错了。现在，国民生产总值按人口平均，达到八千多美元，同美国接近，甚至相等了。经济发展这样快，同他们大力发展文化教育事业，重视培养人才是分不开的。