加拿大移民申请简化及影响

晓　昌

从9月起，加拿大移民局(CIC)推出的针对经济类移民(技术移民及商业移民)的简化移民申请程序(SAP)正式生效，除了美国布法罗市以外所有的加拿大移民局签证处都将正式启动该程序。申请人初次递表时，不再需要同时交大量证明文件，仅需填写一份3页的简单申请表格并交纳申请费就可以了。

简化程序；仅需填写3页表格

据悉，新申请程序生效后，申请人初次递表时，不再需要同时交大量证明文件，仅需填写一份3页的简单申请表格。以技术移民为例，申请人只需确定他们符合简化程序，填写有关申请人个人资料，是否能在加拿大工作及求学等资料，以及填写可带来加拿大生活用的资金有多少，过去的工作经验及家庭成员情况等，不必附上任何证明文件，即可连同申请费用提交申请。

永久居住权费减少

之前移民局在接纳申请表时先收取900多加元的永久居住权费，在简化程序后，则留待移民局准备发出移民签证时，凭通知再缴。目前永久居住权费已减少至490加元(约3385元人民币)。

适合人群

新的简化申请举措适用于技术和商业移民。加拿大的移民计划分为三个部分：一是联邦移民计划，二是魁北克移民计划，三是各省提名移民计划。同时还可分为经济类移民和非经济类移民。

新推出的简化申请举措适用于联邦经济类移民计划，即联邦技术和商业移民。大多数的申请者都符合而且也必须使用新的简化申请步骤，除非以下情况：01、获得了省提名计划；02、被吸收为魁北克省公民；03、符合就业安排计划；04、在加拿大拥有合法的工作或学习的暂时居留权，并在布法罗加拿大签证处递交了申请；05、在美国拥有合法身份，并在布法罗加拿大签证处递交了申请。

简化后程序

第一步：初步申请。申请者首先只需要填写并递交一份3页纸的申请表格和申请费用。在大约30天内收到一封使馆签发的信件，使馆会提供申请人的档案号码和下一步的处理时问。

第二步：一次性提交证明材料。移民官根据申请人的背景特点开具有针对性的材料清单，要求申请人在规定时间内依清单提交证明材料。申请人不必再重复提供类似的材料，而只需在正式审理时，根据移民官的要求一次性提交材料即可。

影响分析

对于移民申请人来说，SAP将带来什么影响呢?

联邦技术移民：联邦技术移民一直是广大申请人最经济的途径之一，加拿大移民局根据自身劳动力市场的需求制订该移民计划的选择标准和合格分数，自2002年新移民法出台了最新的选择标准后，合格分数有过2次变动。选择标准和合格分数每一次变动，都意味着加拿大的大门对一部分申请人的关闭或开启。预计SAP启动的半年内，加拿大联邦技术移民的申请量会有显著性增长，从而打破申请量、处理能力、劳动力需求三者之间的微妙平衡，建议目前已符合条件的人士抓紧时间，尽早递交申请。

联邦投资移民：作为加拿大投资移民的鼻祖，联邦投资移民自1986年问世以来广受世界各地商业管理人士的喜爱。不过由于名额有限(2006年全球限额1000个家庭)、申请人众多，导致申请积压情况严重。据加移民局统计，按目前的处理效率，需花费3-4年才能处理完现在所有已建档的申请。SAP的推出对联邦投资移民的申请人来说，既是机会，也是挑战。因此，建议尽早提交联邦投资移民的申请，理由在于：01、申请零成本；02、轻松挂个号；03、风险巧化解。

联邦企业家移民：该项目的资产要求较低，仅为30万加币，但是要求申请人获得有条件永久居住签证后的3年内成功创办合格的加拿大企业，因此申请人数较少。SAP的推出，使得那些有意去加拿大投资创业的人士无需考察、无需提交商业计划，就可以先挂个号。

联邦自雇移民：该项目主要接受那些在文艺、体育、娱乐等领域的杰出人才，以及农场主的移民申请，因此适合的人群狭窄。