璧山的“蝶变”

蔡明洪

祖祖辈辈务农的璧山青杠街道农民曾世奎，做梦都没有想到，自己会变成城里人。2003年，随着推土机发出的轰鸣声，他和村里农民一样失去了土地，“农转非”后成了一名企业工人。

从农民到工人，曾世奎们身份的变迁，正是璧山从农业县向工业县“蝶变”的一个缩影。

■ “卖”出来的虚假繁荣

1993年，随着巴蜀大地第一条高速公路——成渝高速公路的通车，名不见经传的青杠，因高速公路在此开口下道而机缘陡转，璧山因此步入了发展的快车道。

璧山决定学习沿海经验，搞开发区，但对于怎么开发，却是一头雾水，人们最初对开发的理解就是一个字——“卖”。

4000元一个的非农业户口，农民抢着买；2万元一亩的土地，一卖就是上万亩。卖土地，推土地，修街道，建房子，璧山一片繁忙。

浮华的背后，却遮不住一个字——“乱”。用来建厂房的土地，在老板手中炒来炒去，始终不见工厂；新修的街道依然七零八落；一些休闲娱乐等服务行业，甚至染上“黄”色，在青杠旅游景区一度出现涉黑地下赌场，各地的赌客闻风而至。2000年10月，市公安局依法对青杠白云湖赌场进行查禁时，赌场保镖开枪打死一名公安干警……

经过媒体大量的报道，“三金三乱”的清理，以及公安部门的大力整治……热闹的璧山，逐渐走向冷清，璧山的发展也一下子走入了慢车道。

■ “引”出来的产业经济

2000年10月的那一声枪声，震惊了璧山县委、县政府的决策者。靠卖地是“开发”不出开发区的。痛定思痛后，璧山响亮地提出“走工业强县之路”，启动了工业园区建设。

发展工业并非易事，璧山除了不缺人、不缺地，什么都缺。没有项目、没有资金、没有基础，发展工业谈何容易。

当时的招商工作，就是抱着“黄页”电话簿找企业、发信件、打电话，有点眉目就登门。

喝酒、游说，是乡镇招商引资工作最常见的方式。

费了九牛二虎之力招来的广东顾地塑胶电器公司，面对湖北零地价的诱惑，悄悄派人考察后，却想另攀新枝。

得知这一信息后，青杠党政领导丢下手头的所有工作，当即追到千里之外的伟雄集团总部。

在公司门口一守就是7天，终于见到集团公司老总——林伟雄，面对各地招商工作的残酷竞争，最后青杠不得不抛出“免二减三”的税收优惠，才稳住了第一个外来大项目。

大招商、大建设，促成了璧山经济的大发展。一时间，在璧山这块热土上掀起了建设的热潮。

璧山经济在高速发展的同時，也交了不少“学费”。由于加快发展意愿强烈，招商引资心切，在工业经济快速发展的同时，出现了把关不严，一些污染项目趁机落户璧山，造成河水被污染、部分土地征而未用、少数企业拖欠员工工资等后果。

这一切让璧山悟出“跑得快，不一定能先到终点”的道理。

■ “变”出来的科学发展

2003年，当“科学发展观”这个全新的词语进入县委、县政府领导的头脑时，高速运行了几年的璧山经济，进入了转型的拐点，出现了一系列的变化。

物价水平高位运行，原辅材料价格大量上涨，劳动力成本不断增加，让一部分小企业、小项目根本无力发展。璧山抓住时机，重新洗牌，让一些高能耗、低效益的企业退出园区，一些低能耗、高效益的企业被请了进来：奥康集团、温氏集团、乐百氏集团入驻璧山；红旗缸盖公司在璧山建起了生产线；嘉陵集团整体搬迁璧山；10亿元的力帆微车生产项目入驻璧山；巴西派诺蒙公司强势入驻……到2007年底，璧山县的三次产业结构就调整为9.5：60.2：30.3。一个曾经的传统农业大县，实现了向一座工业城市的“蝶变”。

璧山县委、县政府对这一“蝶变”满意，但不满足。去年10月13日，璧山县召开动员大会，正式启动深入学习实践科学发展观活动试点。县委书记邓达举在会上提出了全新的目标：璧山县贯彻落实科学发展观，就是要加快“融入重庆主城区、建设重要功能区”进程，把璧山的功能定位为“重庆市主城拓展区”，努力打造成为先进制造业基地、宜居休闲生态基地和都市现代农业基地。对于如何融入主城，邓达举提出具体路径：着力推进思想观念的融入，时间空间的融入，经济质量的融入，工作标准的融入，文化素质的融入，生活水平的融入，逐步缩小璧山与重庆主城区的差距。这种融入并不只是空洞的要求，就拿工业产业发展来说，璧山将与九龙坡区、沙坪坝区、大渡口区联手打造“中国汽车摩托车之都”，并以机械工业城的建设为抓手，将璧山打造成重庆汽车及零部件出口基地，到2020年将其培育成1000亿元级的产业。

（供图：璧山县新闻信息中心）