９项金融政策促进经济发展

中国国务院总理温家宝2008 年12 月3 日主持召开国务院常务会议，研究部署当前金融促进经济发展的政策措施。

会议研究确定了9 项金融促进经济发展的政策措施：落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长；加强和改进信贷服务，满足资金合理需求；加快建设多层次资本市场体系，发挥市场的资源配置功能；发挥保险的保障和融资功能，促进经济社会稳定运行；创新融资方式，通过并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范发展民间融资等多种形式，拓宽企业融资渠道；改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化；加快金融服务现代化，全面提高金融服务水平；加大财税政策支持力度，发挥财政资金的杠杆作用，增强金融业化解不良资产和促进经济增长的能力；深化金融改革，完善金融监管体系，强化风险监测和管理，切实维护金融安全稳定。

政策

增值税营业税消费税实施细则修订出台

为进一步完善税制，积极应对国际金融危机对我国经济的影响，国务院决定自2009 年1 月1 日起全面实施增值税转型改革，并对现行增值税实施细则、消费税实施细则和营业税实施细则作出相应修订。

其中，增值税实施细则修订内容主要包括四个方面：一是结合增值税转型改革方案，对部分条款进行补充或修订；二是与营业税实施细则衔接，明确混合销售行为和兼营行为的销售额划分问题；三是进一步完善小规模纳税人相关规定；四是根据现行税收政策和征管需要，对部分条款进行补充或修订。

0.27%

存贷利率再次降低

央行22 日晚间宣布， 从2008 年12 月23 日起，下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，下调中央银行再贷款、再贴现利率。从2008 年12 月25 日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

547.8 亿元

国有资本预算获批

2008 年中央企业国有资本经营预算已经国务院批准，确定国资委国有资本经营预算支出总额547.8 亿元，其中，用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本的预算支出270 亿元，约占49%。

18 亿元

解决中小企业融资难

工业和信息化部部长李毅中2008 年12 月12 日表示，中央财政将拿出18 亿注入担保机构，解决中小企业融资难。

李毅中还在随后的全国工业和信息化工作会议上表示，2009 年我国将重点扶持9 个行业，包括：轻工、纺织、钢铁、有色、汽车、石化、船舶、电子、通信。此外, 拉动汽车消费，促进汽车产业发展的综合性政策正在制订中。