江西省教育工会七届一次全体会议上有关领导的发言摘要

江西省教育工会紧紧围绕党和政府的工作大局以及各个时期教育战线的中心任务，切实履行“维护、建设、参与、教育”等社会职能，加强学校民主管理，积极推进教代会和校务公开制度建设，落实教职工民主权利，以师德教育为核心，积极开展各重点领域的活动，树立先进典型，不断提高广大教职工的思想素质和业务水平，实施“送温暖工程”，形成了鲜明的特点并打造了全国教育系统工会工作的重要品牌。

在全国以十七大精神为指导、深入学习贯彻落实科学发展观、学习贯彻中国工会十五大精神的伟大历史时期召开的江西省教育工会七届一次全体会议对高举中国特色社会主义伟大旗帜、团结动员广大教职工为科教兴赣、人才强省建功立业具有重大历史意义。

为使全省各教育工会更好地学习贯彻落实江西省教育工会七届一次全体会议精神，我们特编发了此组稿件，以飨读者。

树立全新工作理念，实践“四个全面”

姚亚平（江西省人大常委会副主任、省总工会党组书记、主席）

学习贯彻中国工会十五大精神是当前和今后一个时期各级工会组织的主要任务，学习工会十五大精神，关键要把握两个基本点：团结动员工人阶级在全面建设小康社会中发挥主力军作用是工人运动和工会运动的时代主题；坚持走中国特色社会主义工会发展道路，努力建设中国特色社会主义工会是中国工会的时代课题。这是劳动关系原理所确定的，也是中国工会特质所确定的。它是中国工会安身立命之本，也是中国工会在党的领导下坚持独立自主开展工作的特性彰显。

教育是国家基础性和先导性行业。我省教育工会涵盖了全省教育系统各级各类学校，同时也涵盖了部分卫生医疗医药科研部分单位，是知识分子的集聚高地，承担着为经济社会发展培养优秀人才、开拓先进生产力、建设先进文化、提高人民健康水平、增强全民族素质的重要职责，在社会主义现代化建设中具有重要地位和作用。当前，我国经济社会发展处于关键时期，教育体制改革逐步深入，一些深层次矛盾日益显现，教育工会面临许多新的情况和问题。习近平同志在中国工会十五大祝词中指出：“夺取全面建设小康社会新胜利，是新的历史起点上充分发挥工人阶级主力军作用的聚焦点，也是发挥各级工会组织优势和作用的切入点。”全省各级教育工会组织要在“四个全面”上“切入”。

一是全面融入发展大局。要融入党和政府的工作大局，以全省教育事业又快又好发展，实现江西崛起新跨越为中心，推动科学发展，促进社会和谐；要关注世界形势的变化格局，特别要应对国际国内的宏观经济形势对广大教职工、特别是对困难教职工的影响；要主动研究经济关系、劳动关系的新情况，分析教职工队伍在就业方式、思想观念和利益诉求等方面的新变化，解决工会工作在组织体制、运行机制、活动方式、经费收缴和资产监管等方面的新问题。

二是全面发挥职工的作用。特别是按照胡总书记提出的“时代先锋、行动楷模”的殷切期望，用党的十七大和工会十五大的精神，进一步统一广大职工群众的思想和行动，进一步凝聚广大教职工的智慧和力量，提高教职工素质，弘扬劳模精神，唱响劳动之歌，争当时代主人，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中再立新功，再创辉煌。

三是全面履行工会职能。要履行好纽带职能。劳动关系的多样化和复杂化，突显了系统性、行业性特质，教育工会要发挥熟悉本系统情况、与系统广大教职工联系密切的优势，向党政反映好民情、民意、民声，向教职工传达好党政的方针政策，把包括务工人员在内的广大教职工群众最广泛地团结在党的周围。要履行好维权职能。地方教育工会要进一步健全和完善与地方教育行政部门的联系制度，院校工会要注重源头参与，提高参政议政质量和水平。加强教代会制度建设，积极推行校务公开，从本系统实际出发，以教职工的劳动就业、收入分配、社会保障和健康工作为重点，健全完善适合教育单位特点的维权工作机制，表达好维护好广大职工的经济权益、政治权益、文化权益和社会权益等四大权益。要履行好帮扶职能。相对来说，农村中小学教职工的工作生活条件比较艰苦，一些教职工家庭生活还比较困难。各级教育工会要深入扎实开展扶贫帮困、“送温暖”和“金秋助学”活动，完善职工互助互济保障机制，协助党政认真解决好困难教职工的实际问题。要履行好稳定职能。各级教育工会干部要深入调查研究，着重了解本系统改革发展中遇到的突出矛盾，涉及本系统职工利益的全局性、政策性问题，积极反映本系统教职工的意愿和呼声，提出工会的主张，切实推动有关问题的解决。维护教职工队伍的稳定，维护经济社会的稳定，以劳动关系的和谐，促进校园和谐与社会关系的和谐。

四是全面加强自身建设。要继续坚持党的思路路线，以解放思想为先导，以改革创新为动力，不断在新的高度上开创工会思想建设、组织建设和作风建设的新境界，不断在新的高度上开创理论创新、体制创新和工作创新的新视野，从而不断激发工会工作的活力，提高工会干部的能力，增强工会组织的实力。

加强党对工会的领导，努力为教育工会营造良好的工作环境

彭世东（江西省委教育工委委员、省教育厅副厅长）

近年来，中央和省委高度重视工会工作，不断加强和改善党对工会工作的领导。胡锦涛总书记在同全总新一届领导班子和部分工会十五大代表座谈时，明确强调要加强和改善党对工会工作的领导，支持工会创造性地开展工作，把更多资源和手段赋予工会组织。2008年8月，江西省委常委会集体听取了省总工会的工作汇报后，省委书记苏荣指出，在工会工作中要坚持党对工会的领导，高度重视和充分发挥工会组织的作用。

各级各类院校党组织要深刻领会中央和省委领导讲话的主要精神，充分认识加强党对工会工作领导的重要性和紧迫性；要认真落实中央关于“要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事，更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响，为工会事业发展创造更好环境”的指示精神；要把工会工作纳入党建工作目标考核，建立每年不少于两次研究工会工作的制度；院校党政领导要认真学习工运理论、方针政策、劳动法律和工会知识，提高对工会工作的认知度；各院校要有专人负责联系工会工作，要把工会干部的培养、交流、使用和管理纳入党政干部管理序列，统筹安排；要依法、按时、足额拨交工会经费；要建立正常的教育行政部门与同级教育工会组织的联系会议制度；要构建工会主席源头参与保证机制，努力为教育工会营造良好的工作环境；要尊重教育工会对涉及职工切身利益的重大事项的意见和建议，支持教育工会依照法律和章程创造性地开展工作，帮助教育工会解决遇到的实际问题，为教育工会履行职责创造更为有利的条件。

增强“四种意识”，提升教育工会工作

李 骥（新当选的省教育工会主席、省总工会巡视员）

省教育工会第七届委员会任期的五年，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程的关键时期。站在新的历史起点上，工会工作任重道远。抓住新机遇，迎接新挑战，创造新业绩，开创新局面，是时代赋予我们的光荣使命。

一定要增强使命意识，做推动科学发展观的坚定实践者。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是指导工会工作的强大思想武器。胡锦涛总书记在与中国工会十五大新一届领导和部分代表座谈时重申：“工人阶级始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是实现和发展最广大人民根本利益的坚定力量，是维护社会安定团结的中坚力量，是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的主力军。实现党的十七大提出的各项目标任务，工人阶级要进一步发挥主力军作用，成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。”我们要认真学习领会胡锦涛总书记的讲话精神，充分认识工人阶级的历史地位和历史使命，充分认识做好工会工作的重要性，把落实科学发展观贯穿于工会推动改革、促进发展、积极参与和大力帮扶工作的全过程，努力做到思想上有新解放，观念上有新突破，工作上有新举措，事业上有新成效，在推进我省教育事业的改革发展中，更好地发挥教育工会的作用。

一定要增强大局意识，做坚持中国特色社会主义工会发展道路的执行者。中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分。我们要紧紧围绕党和国家工作大局，自觉服从服务于经济建设这个中心，把握正确的政治方向，按照胡锦涛总书记提出的三个紧密结合的要求，即把坚决按照工会章程和有关法律法规独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合，把维护职工群众具体利益同维护全国人民根本利益紧密结合，把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合，不断提高工会工作服务大局的能力和水平，积极探索教育工会工作的规律，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。

一定要增强服务意识，做教职工合法权益的忠实代表者。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，作为职工利益的代表者和维护者，必须把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，牢固树立以人为本、全心全意为职工群众服务的理念。按照党中央和中国工会十五大的要求，在组织动员教职工为全面建设小康社会贡献才智的同时，工会要大力推进源头参与，大力推动建立利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，进一步健全以教代会为基本形式的校务公开、民主管理制度，满腔热忱地关心帮助困难职工，以深厚的感情，扎实的作风，细致的工作，为教职工排忧解难，通过创建和谐劳动关系和和谐校园活动，全面维护教职工的经济、政治、文化、社会权益，促进社会和谐发展。

一定要增强创新意识，做新时期工会工作的积极探索者。创新是社会进步的灵魂，也是推动工会工作不断向前发展的内在动力。面对国内外的新形势，我们要认真分析把握当前经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的新特点，按照姚亚平主席提出的立足省情、把握会情、创新工作的要求，以饱满的激情和奋发有为的精神状态，积极探索新时期教育工会工作的新思路新办法。我们要以解放思想为先导，以改革创新为动力，继续推动教育工会工作在继承中创新，在创新中发展，使工会工作充满生机和活力。各位委员和基层工会的干部都要加强学习，善于思考，转变作风，联系群众，把党政所需、职工所急、工会所能的事办实办好，不断提高服务大局、服务职工的能力和水平，把工会组织建设成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的职工之家。

全会结束后，希望大家要及时向同级党委、行政汇报本次全会的主要精神，特别是要把省总工会姚亚平主席的重要讲话精神汇报贯彻好，同时要及时向广大工会干部和教职工传达好这次全会精神。当前，教育工会各基层组织，要结合学习贯彻中国工会十五大精神，组织广大职工重点学习贯彻好胡锦涛总书记在同全总新一届领导和部分十五大代表座谈会上的重要讲话精神，学习贯彻好习近平同志代表党中央在中国工会十五大上的祝词精神，把广大教职工的积极性、创造性凝聚到推动科学发展，促进社会和谐的伟大实践中来，为教育事业的改革和发展而努力奋斗。

认清形势，把握会情，明确任务，增强工会工作的使命感、责任感

万学华（省教育工会常务副主席）

当前，我国的改革发展正处在关键时期，实现“十一五”规划，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，工人阶级和工会组织肩负着光荣而神圣的使命。

学习领会党的十七大精神，深刻理解对教育改革发展的新要求，认真思考江西教育当前的形势和担负的任务，准确把握今后一个时期的奋斗目标和努力方向，对于做好教育工会的工作至关重要。党的十七大报告提出要“优先发展教育，建设人力资源强国”，对我国教育事业的改革发展进行了新的部署。根据这一战略，教育部把推进从人力资源大国向人力资源强国的转变，作为全国教育战线的奋斗目标和伟大使命。江西作为人力资源大省开始了由人力资源大省向科教兴赣、人才强省战略目标进发的新起点，各级各类教育开始了由规模发展转向提高质量发展的新阶段，我们面临着千载难逢的新机遇，同样也面临着前所未有的新挑战。为此，江西省委教育工委、省教育厅围绕党中央提出的建设人力资源强国目标，从江西实际出发，提出了要大力实施科教兴赣、人才强省战略，坚持“巩固、深化、提高、发展”方针，均衡发展义务教育，加快创新型人才培养，加快技能型人才培养，加强教师队伍建设。这是我省教育工作现阶段的具体方向，也是教育工会融入教育事业发展的中心，更是教育工会组织为江西崛起新跨越作出新贡献的历史使命。

刚刚闭幕的中国工会第十五次代表大会，胡锦涛总书记在同全总新一届领导班子和部分工会十五大代表座谈时发表了重要讲话，习近平同志代表党中央祝词。胡锦涛总书记充分肯定了工人阶级的历史地位和作用，充分肯定了工会组织在我国政治、经济、文化和社会建设中的历史作用和重大理论创新成果，第一次指出了中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，明确了中国工会在全面建设小康社会、构建和谐社会中的历史任务，为中国工会指明了前进的方向。

王兆国同志作了题为“高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员亿万职工为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的主题报告，深刻揭示了的建设中国特色社会主义工会的基本内涵，要坚持中国共产党对工会的领导；坚持发挥工人阶级的主力军作用；坚持全面履行各项社会职能、突出维护职工合法权益职能；坚持以职工为本，主动依法科学维权；坚持工人阶级团结和工会组织统一；坚持独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的对外方针。深刻阐述了建设中国特色社会主义工会，必须以中国特色社会主义理论体系为指导、深入贯彻落实科学发展观；建设中国特色社会主义工会，必须服从服务于党和国家工作大局；建设中国特色社会主义工会，必须不断扩大覆盖面、增强凝聚力；建设中国特色社会主义工会，必须坚持解放思想、改革创新。

省总工会基于当前的形势、任务和会情，对今后工作进行了全面的部署，突出强调了要树立“既要管脚下，又要管天下”的工作理念，倾情服务广大职工和广大会员的宗旨，正确处理维护社会稳定和维护职工合法权益的关系，实现推动构建和谐劳动关系与和谐社会的目的。突出强调了“四个全面”的工作思路，全面融入发展大局，全面发挥职工的作用，全面履行工会职能，全面加强自身建设。突出强调了“工会组建、发展会员、收缴经费、开展活动、切实维权、大力帮扶、劳模管理、提高能力”八项重点工作。这是省总工会为开创全省工会工作新局面提出的新的工作目标，也是教育工会今后工作的方向和主要任务。

广大教职工作为掌握最丰富的科学文化知识的群体，承担着为经济社会发展培养优秀人才、开拓先进生产力的重要职责，是推进科教兴国和人才强国战略、促进人的全面发展、构建和谐社会的重要力量。迫切需要我们坚持党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，振奋他们争创一流的创造精神，把他们的聪明才智引导到推动科学发展、促进社会和谐中去。教师职业的劳动过程具有较强的创造性，劳动成果多数具有非物化的特点，他们较注重劳动成果的充分保护和个人发展的充分保证，迫切需要我们坚持“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观。积极探索院校劳动人事关系的变化趋势、特点和规律，引导广大教职工参与改革，支持改革，正确对待改革中利益关系调整，切实维护好发展好教职工的合法权益。广大教职工具有强烈的权利意识、主体意识和民主意识，富于政治责任感，迫切需要我们保障教职工的民主政治权利，强化院校民主管理，拓展民主管理渠道和载体，体现教职工的意愿，凝聚教职工的智慧，实现本单位的和谐发展。倡导正确的价值取向，激浊扬清。道德追求赋予了广大教职工极其重要的社会责任，他们是社会主义核心价值体系的建设者和培育者，迫切需要我们引导教职工树立社会主义荣辱观，提高自身素质，增强建设和谐文化的责任意识，真正成为社会风尚的引领者。全省教育系统有25000多个教育单位、53万多教职工，属于省市县教育工会的有47万教职工，其中30万教职工分布在农村中小学。省教育工会是全省知识分子最集中的产业工会，迫切需要我们全体工会工作者认清省情，吃透会情，把握特点，振奋精神，集中智慧，用全新的理念、发奋的工作，铸造教育工会的辉煌。◆