日本如何维护国家利益

【日】小原雅博

战后的一段时间内，日本人根本不敢使用“国家利益”一词。芦田、鸠山、岸、池田，这四位历任首相在施政方针演说中一次都没有使用过“国家利益”一词。为什么？原因也许是，战前日本就是因为受所谓“国家利益”的影响才走向悲剧的。但今天的日本政界或媒体界，人们却频繁地使用“国家利益”,甚至觉得缺了这个词就不正常。那么今天日本的核心国家利益又包含哪几方面呢？

第一，东亚的稳定。在今天的东亚，最有可能直接威胁日本安全的不确定性因素，是朝鲜的动向。第二，防止日本周边出现敌对国家。既然我们无论如何都不能不与中国打交道，那么就应当超越喜欢和讨厌的个人情感，在理性的基础上构建长期稳定的关系。为达到这个目的，首先日本方面不要点燃冲突的火种，这是最起码的政治姿态。对于中日双方来说，克服国内狭隘的民族主义，扩大开放的国际主义，构建稳定的双边关系，应该是最符合各自国家利益的选择。第三，防止威胁国内外日本国民的生命、财产的恐怖主义。第四，维持和加强自由、开放的国际经济体系。第五，中东地区的稳定。日本90%以上的石油进口来自于中东地区。日本所能做的是：维持与中东产油国家的友好关系，通过外交途径参与解决巴勒斯坦问题，支持伊拉克复兴等。第六，海上航道线的安全。目前，日本进口的石油大部分是从中东经过马六甲海峡，再从南中国海往北，最后到达日本的航道，这条航道是日本的“海上生命线”，关系到核心国家利益。

要维护好日本的核心国家利益，日本必须重新定义外交战略的三大支柱：“和平主义”、“国际主义”和“地区主义”。首先，日本的“和平主义”要从“维护”和平走向“创造”和平。使日本能够走和平主义道路的正是日美安全保障体制,日美同盟今后将维持下去，但日本不能“坐享其成”，必须促进国际社会的和平与繁荣，才能获得“名誉的地位”。日本至今已经对柬埔寨、东帝汶、阿富汗等国展开过“构建和平”的支援。

其次，日本必须从“学习”国际化走向“创造”国际化。历史上，佩里的黑船促使明治政府“开国”、“近代化”，第二次世界大战的战败促使日本民主化、自由化，因此不难发现，日本的国际化往往是“被动”的。这些国际化应该说是模仿或适应外界模式的，即“学习的国际化”。战后日本仿照美国的自由、民主、市场经济，并通过享受这些获得繁荣。虽然日本企业在经济、技术上具有强大的能力，但始终满足于吸收欧美主导的国际标准。今天，世界已经迎来全球化的时代。在这种情况下，简单吸取国际标准的“学习国际化”的发展模式，因中国等工业化进展突飞猛进的国家群的出现，已经无法发挥其功能。为了赢得全球化和信息化带来的国际竞争，由自己创造国际标准的“创造的国际化”是不可或缺的条件。在经济全球化不断发展的情况下，“赢得标准，就赢得了市场”。我们看到，运用高科技的混合动力汽车已经成为国际标准，并引导汽车市场，丰田的Prius混合动力车已经占领市场。对经济持续增长，维持繁荣越来越困难的日本来说，以技术革新支撑的国际标准化竞争将成为决定国家兴衰的最重要的课题。这不仅是企业战略，也应该成为国家战略。日本已经开始发挥“创造的国际化”的主导权。比如，联合国改革、《京都议定书》等，都是努力实现“创造国际化”的环节。

第三，实现“开放”的东亚共同体。从围绕朝核问题的六方会谈也能看出，美国的存在和参与对“东亚的稳定”是不可或缺的。参与构建东亚共同体的每一个国家，都必须认真思考美国的作用。

现在有个讨论：日本是否应成为“正常国家”？日本自卫队，从成立到现在，一个敌人没有杀过，一个也没有被杀过，这在人类历史上是罕见的。日本的这种“非普通”的生存方式是在军国主义崩溃与国家战败这一悲惨的历史教训中产生的，体现了日本把道义、法律、舆论的理想主义投入到自己生存道路上的良好愿望。日本人在今天严峻的世界形势下，不应该失去理想主义。为世界的和平与繁荣坚持不懈地努力，这才是与各国相互依存甚深、离开国际贸易和国际合作就无法生存的日本，所应当具有的姿态。▲（作者是日本外交官，著有《日本走向何方》。）