朝鲜通告全球要发卫星

●本报驻韩国、日本特约记者 詹德斌 孙秀萍 谢德良 ●陈万新 张学峰 ●本报记者 刘扬

朝鲜12日正式向国际社会通告要发射人造卫星的消息，这给东北亚地区近来不断加剧的对抗局势增加更多变数，也把一个天大的难题留给了美国和日本———他们是否拦截朝鲜的卫星。此前，美国和日本有关“拦截朝鲜卫星”的说法叫得非常响，美国国防部11日说，朝鲜无论是发射卫星还是导弹，都是违反联合国决议的行为，日本外相表示，美军拦截朝鲜导弹符合国际法。而朝鲜则声称，拦截卫星的行为“意味着战争”。世界上以前并没有发生过拦截卫星发射的先例，即使是非常敌对的国家之间也没有发出过这种威胁，但现在朝鲜和美日在言语上的你来我往第一次让人们看到了这种危险的可能性。

朝鲜将于下月发射卫星

据韩联社12日报道，朝鲜宇宙空间技术委员会前不久宣布正在为利用运载火箭“银河-2号”发射试验通信卫星“光明星2号”而做准备，作为其中的一部分，已按照相关规定，向国际民用航空组织(ICAO)和国际海事组织(IMO)等国际机构通报飞机和船舶航行安全所需的资料。

稍后,总部位于英国伦敦的国际海事组织证实了这一消息。据法新社报道，国际海事组织表示，朝鲜卫星的发射时间将在下个月早些时候，朝鲜还标出了卫星发射时可能的危险区域，包括日本海和太平洋的两块海域。

日本《朝日新闻》说，朝鲜发射导弹的地点是位于该国东北部的咸镜北道。该地区濒临日本海，朝鲜火箭发射后很快就飞到公海和其他国家的上空。日本共同社说，朝鲜发射人造卫星使其进入绕地轨道，最容易的方式就是向东发射，1998年，朝鲜发射人造卫星时，第一和第二段火箭飞抵日本青森县上空约60—160公里处。

日本共同社12日报道说，为保障航空器及船舶安全，国际民用航空组织和国际海事组织要求，各国发射导弹及火箭前需进行申报。此次朝鲜向上述两个国际组织提交材料及加入太空条约，标志着其发射卫星的准备工作已近尾声。共同社还说，1998年8月，朝鲜发射人造卫星时，没有事先申报。

尽管朝鲜并没有向外界公布发射的具体日期，但《纽约时报》报道说，朝鲜很可能会在4月4日至8日进行发射。路透社援引专家的分析说，朝鲜一直在其东部沿海地区组装大浦洞-2号导弹，目前该导弹仍处于室内，一旦被竖立起来运到发射场，那么在7到10天内就可以发射了。人们广泛的猜测是朝鲜会在4月15日前后发射，因为15日是金日成的生日。

“朝鲜的通告是最近几星期来所发出关于此类发射的一系列警告和信号之一”，《国际先驱论坛报》12日的文章写道，即使朝鲜真的是在发射卫星，那么发射卫星所用的运载火箭也能够被用来发射可能袭击美国大陆的弹头。

朝鲜的动作迅速引起韩国和日本对抗性的反应。据韩联社报道，韩国青瓦台有关负责人就朝鲜将发射“人造卫星”评论说，这是威胁半岛与国际和平的行为。韩国统一部长官玄仁泽12日表示，韩国正与相关国家合作，敦促朝鲜停止导弹试射等制造紧张局势的行为。

12日，日本官房长官河村建夫就此在记者招待会上表示，希望朝方保持克制的态度，中止发射。

朝鲜给美日出了难题

此前，美日和朝鲜在发射卫星或导弹的问题上针锋相对。

美日继续坚持近来一贯的可能进行拦截的立场。据共同社报道，日本外相中曾根弘文11日在参院预算委员会上表示，美军拦截可能坠落在日本境内的朝鲜远程弹道导弹的做法“被国际法所允许，也符合日美安全保障条约”。中曾根还说，即使朝鲜发射的是“人造卫星”，美军拦截它在国际法上没有任何问题。日本防卫相滨田靖一也表示，如果日本因此受害，必将实施拦截。

美国的态度与日本类似。据韩联社报道，美国国防部11日表示，无论朝鲜发射的是人造卫星还是导弹，都是违反联合国安理会第1718号决议的行为。在回答美国是否会拦截朝鲜卫星的提问时，美国国防部发言人莫雷尔表示：“不便透露相关情报或作战计划。即使我们制定了针对这种可能性的应对计划，也不会发表。”

朝鲜对美日的“拦截说”做出前所未有的强硬反应，警告日本和美国，对朝鲜发射“卫星”实施拦截的行为“意味着战争”。据共同社报道，身着军装的朝鲜人民军总参谋部发言人9日在朝鲜中央电视台发表强硬声明称，“若我们的卫星被拦截，将会对美日侵略者和南朝鲜（韩国）的首都发起正义的报复打击战。”

日本朝日电视台分析说，本来，美国和日本有关拦截导弹或卫星的发言目的在于阻止朝鲜的发射行动。但现在朝鲜已经明确一定会发射卫星，这必将给日本乃至国际社会造成难题。

有分析认为，卫星从发射到进入绕地轨道的时间一般不过1个小时，如果美国在火箭发射后才做出反应，那么这1个小时的时间显然显得太短，美国很可能现在就要做出决策。

中国社科院美国所研究员倪峰说，美国目前的态度反映出它对朝鲜行为的愤怒，想给日本、韩国等盟友心理上的支持，并对朝形成心理威慑。但美国如果要做出拦截的决定，是一个非常艰难的抉择。

卫星为何也成威胁

朝鲜是自己发射卫星的国家中国土面积较小的国家之一，它发射卫星引来的议论也是最多的。同样与美国处于敌对状态的国家———伊朗也发射过导弹和卫星，但却没有遭遇朝鲜这样的情况。

美国国家情报总监布莱尔10日说，根据美国情报界掌握的情况，朝鲜确实在准备发射卫星。他还说，朝鲜用于太空发射的技术与用于洲际弹道导弹发射的技术“没有区别”，“如果三级太空发射运载工具获得成功，那么它不仅能到达阿拉斯加和夏威夷，而且还能到达美国大陆。”此前，无论是美国还是日本、韩国都一口咬定朝鲜即将进行远程弹道导弹试射。

实际上，通过技术手段很难在发射前，甚至发射过程的前半段来判断发射的到底是运载火箭还是弹道导弹。早期的运载火箭和弹道导弹在技术上，特别是发动机技术上拥有很大的相似性，美、俄等国的第一种运载火箭都是从洲际弹道导弹的基础上研制而来的。从外形上看两者也很相似，多数远程弹道导弹和运载火箭为两级火箭，运载火箭的头部装卫星，而弹道导弹的头部装备各型战斗部。一般来说，单弹头远程弹道导弹的战斗部头部尖锐，利于再入大气层时减小阻力，而运载火箭的头部整流罩内要容纳卫星，相对饱满，但是通过卫星照片也很难区分。在发射后，两者也不能立刻区分。在飞行的前半段，运载火箭和远程弹道导弹也都是进行爬升和转向，实际上只有两级发动机熄火后，通过雷达等装备探测头部是进入地球轨道还是飞向地面，才能最终判断其属性。

《国际先驱论坛报》12日称，西方之所以对朝鲜的发射感到担心，其原因在于，不管火箭是用来发射卫星还是导弹，其技术要求是相似的。如果火箭成功发射，那么朝鲜就能向该地区展示其导弹实力，而该地区已经对其“远程打击威胁和核威胁”感到越来越不安。

拦截卫星后果非常危险

无论朝鲜即将发射的是搭载卫星的运载火箭还是远程弹道导弹，美国具有一定实施拦截的能力。

目前，在韩国水域集结参加“关键决断”演习的美国海军“宙斯盾”军舰有7艘之多。这些舰艇的作战系统大多数经过了提升，装备了“弹道导弹防御型宙斯盾”作战系统和“标准-3”反导拦截弹。该系统是专门为拦截中、远程弹道导弹而设计的，其试射的命中率也在美军各种反导系统中属于较高的。此前，美国“宙斯盾”舰曾经使用“标准-3”拦截弹成功击落一颗高度约为200公里的报废卫星，其高度和速度都超过飞行中段的运载火箭，拦截难度也更高。因此，只要美国战舰部署的位置合理，也可能在类似的高度拦截朝鲜发射卫星用的运载火箭。

但技术上的困难也不少。中国军事问题专家魏国安说，日本根本就不具备拦截的能力，就算美国进行拦截也是很困难的。因为美国的拦截实验都是在提前通报弹道和发射时间、地点的情况下进行，对于朝鲜卫星发射的情况，就算美国可以从卫星上监测到一些，也很难准确获得朝鲜卫星发射的很多关键信息，这都将对拦截造成影响。

到目前为止，还没有发生过一国拦截别国发射卫星的事情，也没有一个国家在进行导弹试射的过程中，遭到别国的故意拦截。根据外层空间法，任何国家都拥有和平利用太空的权利，对别国的卫星实施拦截，是完全违背国际法的行为。今天美国对别国运载火箭实施拦截，明天就会对别国卫星实施拦截，这将打破太空的平静。

在朝鲜称拦截就意味着宣战之后，美国要拦截朝鲜卫星将是非常危险的，不过，目前双方还只是在打嘴仗。魏国安认为，美国和日本拦截朝鲜卫星的可能性不是很大，美国的立场还是希望能和平解决朝鲜问题。朝鲜表现得这么强硬，这样做更多是从政治上考虑，就是要试试美国的底线在哪里，在与美国的较量中掌握主动权。

倪峰认为，美国如果拦截，将是一个非常危险的决策，因为不确定性很大，后续的一系列影响可能失控。而且，美国这种拦截没有经过实战的验证，如果打了没有打着怎么办这是很丢人的事情。▲