海峡西岸经济区优化建设特色果业发展战略

2009-03-20 04:37
现代农业科技 2009年19期
关键词:发展战略现状

杨 凌 邹 玭 金 光

摘要总结了海峡西岸经济区优化建设特色果业发展战略,包括夯实海西经济区特色果业发展的基础战略、常规果业现状拓展与升级战略、积极发展果品产业上的科技战略,以期促进海峡西岸经济区特色果业的发展。

关键词特色果业;现状;发展战略;海峡西岸经济区

中图分类号F323.3文献标识码A文章编号 1007-5739(2009)19-0356-02

国务院发展研究中心最新科研成果提出了中国农业应对世贸组织的长期战略,即应该选择积极参与国际化进程的竞争性发展战略。应充分发挥中国农业比较优势的战略,以促进传统农业发展战略的转变,实现从自给自足型农业向市场竞争型农业转变,从增产型农业向质量效益型农业转变,从领先传统技术向传统技术与现代技术相结合转变,从劳动密集向劳动密集与资本和知识密集相结合转变,从依靠资源消耗型的增长方式向重视生态保护、可持续发展的增长方式转变。发展海西经济区特色果业,必须具有正确的战略方向。根据福建省自然地理条件、经济和社会条件、加入WTO对福建果业的影响、福建果业发展历史与现状等,提出海峡西岸经济区特色果业发展若干战略。在战略方针指引下,特色果业的发展首先应当根据不同地区的地理条件、经济和社会条件搞好特色果业空间布局,规划和形成稳定的特色果业专门生产区,以专门生产区为基本农业土地利用单元,通过采取一定的经营体制、经营方式、种植制度、农业科技、加工与销售体系等,生产特色果产品,使水果产业得到可持续发展。

1夯实海西经济区特色果业发展的基础战略

建设海峡西岸经济区是党中央、国务院科学分析区域经济布局和海峡两岸形势,审时度势作出的战略决策,是福建省对省情认识不断深化和近年来发展战略思路进一步拓展的产物,也是新时期全面树立和落实科学发展观的一大重要举措。建设海西经济区特色果业这一战略目标,要进一步深化农村发展,创新农村工作机制,解放和发展农村生产力,以社会主义新农村的发展来推进海峡西岸经济区特色果业建设,以海峡西岸经济区的建设来带动福建省水果产业的繁荣。而海峡西岸经济区特色果业的建设,必将有利于农村经济和农业结构调整,有利于提高科技对农业增长的贡献率和农业生产的投入产出率,有利于福建发展外向型农业和国内外2个市场资源的有效利用,同时促进海西经济区农业现代化发展、农村经济的全面繁荣和“三农”问题的彻底解决。

2常规果业现状拓展与升级战略

区域经济发展过程,同时也是区域产业结构不断调整和经济地域结构不断演变的过程。常规果业的拓展与升级是传统果业走向现代果业的必由之路。

2.1调整海西果业内部结构

果树园艺业应重点发展有规模、有特色、有品牌、有效益的果树园艺产品,实现做大做强,打响“福建果树”品牌。果业内部结构调整首先是增加水果的多样性,让不同消费群体都能按照自己的口味、爱好以及可以接受的价格随时随地挑选到所需要的果品。因此,福建省传统特色大宗水果的发展势头应放缓,而葡萄、芒果、荔枝和新引进的热带亚热带水果等因市场缺口大、销售价格高,在新栽果树时应受到格外重视。为满足市场的多样性需求,同一树种中,不同品种之间也有很大的选择余地。其次是适时更新果树新品种,实现水果的优质化。目前,大中城市的市场上,水果的质量已有很大的提高。很多果农开始通过提高果实品质,而不是单纯地依靠增加产量实现果园效益的成倍增长。

2.2调整海西果业经营组织结构

要建立以从事果品种植的农户、农业专业技术人员等按照自愿互利的原则建立起果农专业合作经济组织。合作组织的业务范围以组织成员为主要服务对象,根据生产经营发展及成员的需要,组织果农学习政策法规,为果农学习科学技术知识提供培训和咨询服务,并积极开展海西果业信息、科技、生产、农资供应、果品销售等经营与服务,协调规范内部生产经营行为,为成员提供法律维权服务,充分发挥海西果业合作经济组织作用,健全果品销售网络,按照统一的生产技术标准,统一农资调配,统一果品销售的要求,有力促进果农增产增收。

2.3积极发展海西特色果品精深加工业

果品精深加工业是指以果品为原料进行直接加工和再加工的工业。特色果品精深加工业一端连接城乡居民的最终消费,其发展状况决定着城乡居民日益多层次、多样化的新需求的满足程度;其另一端是农业产业链的延伸和发展,对提高特色果品附加值、提升农业整体素质和效益、增加农民收入具有重要意义。福建地处南、中亚热带,果品加工业发展基础较好,资源、区位优势显著,市场潜力大,进一步加快发展是大势所趋,是增加农民收入、全面建设小康社会的时代要求。应该紧紧抓住我国农业转轨和建设海西经济区的历史机遇,把果品精深加工业作为当前农村经济最具增长潜力的新亮点,作为调整优化农业经济结构最具活力的推动器,采取积极措施,乘势而上,努力把福建省建设成为果品精深加工业发达的省份。

2.4调整海西特色果业区域结构,发挥各地果业比较优势

做大做强特色水果产业,指导各地按照“适地适树、突出重点、规模发展”的原则,进一步完善海西经济区果业发展战略部署,促进优势主导树种向适宜区集中。调整优化果业发展思路,积极实施果品区域布局优化工程、品种结构调优工程、果品提质增效工程,努力提高特色果业综合效益。各地实施区域布局优化和结构调优工程,让枇杷、龙眼、柑橘、脐橙、荔枝、油桃等优势树种和番木瓜、杨梅、杨桃等特色树种迅速发展。同时以市场为导向,以基地为抓手,以示范为带动,以科技为支撑,围绕社会主义新农村建设,进一步抓好果树良种苗木培育、水果品种汇集圃建设、低产园改造、科技推广示范基地建设和果树病虫害防治,积极建设无公害和绿色水果产品标准化生产基地,使特色果树基地建设在品种质量上再上新台阶。

2.5深化闽台果业合作,立足自身,积极吸引外资

十七大报告明确提出,支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。要深刻领会其中的重大意义,坚定不移地推进海峡西岸经济区特色果业建设,为服务全国发展大局、服务祖国统一大业做出新的贡献,进一步深化闽台果业合作是一大抓手。

目前,海峡西岸已经成为台商投资农业的首选地区,全省累计批准台资农业项目1 964个,合同利用台资24.8亿美元,实际到资14.35亿美元,在祖国大陆各省市中位居首位。闽台果业合作也从初期引进台湾初级农产品小规模生产,逐步转变为引进资金、品种、技术市场、经营理念等;从第一产业向农产品加工、营销以及农业生态旅游等二、三产业发展。要进一步加大特色果业招商引资力度,巩固海西特色果产品博览会的成果,大力引进大企业、大集团到福建省投资特色果产品贮藏保鲜和精深加工业,延长产业链条,促进产品转化增值,为广大农村劳动力就近转移就业创造条件。

推动闽台果业全面合作,取长补短,加快建设海峡两岸(福建省)果业合作试验区。一是突出果树优良品种的引进合作,力争在“十一五”期间,把海峡西岸经济区特色果业区建成祖国大陆最大的亚热带农业良种引进繁育基地。二是突出果产品加工业的发展合作,主动承接台湾向岛外转移的果产品加工业,重点培育一批果产品加工出口示范基地。三是突出经营管理经验的借鉴合作,开展果农产销合作经济组织试点,提升福建省果农的技术水平和市场开拓能力。

3积极发展果品产业上的科技战略

知识经济是以智力资源为基础、以信息技术为支柱、以知识创新为主导的一种当今世界经济发展新模式。知识型的现代农业(知识农业)是以市场为导向,以科技进步和创新为动力,充分运用现代科技(生物技术、信息技术、持续高效技术等)和工业成果(食品加工制造技术、设施农业技术等)武装的果品生产体系,用现代科学技术与现代管理理念武装现代果业,使海峡西岸特色果业成为融经济、科技、教育为一体的现代果业。

3.1生物技术在果树上的运用

生物技术是指在离体条件下,人为地使植物细胞或组织裂殖增长,产生一些次生代谢物质,以及对生物体进行遗传修饰的各项技术的总称。生物技术在果树育种上的应用研究,近年来取得了较大进展,已在优良树种的快速繁殖、保存、品种丢弃等许多领域均得到广泛利用,显示出了巨大的潜力。针对我国目前的具体情况及国民经济发展水平,尤其是亚热带热带果树业发展的状况,生物技术的发展在近期内仍以经济适用的技术为主要发展对象,从而产生更大的效益,完善果树的快繁体系,使优良品种得以快速稳定的推广,缩短常规育种年限,提高常规育种的选择效率,生物技术的运用直接关系到海西经济区未来果品产业发展的健康持久。

3.2发展新时期果业信息技术

新时期果业信息化构成了现代果业发展的新特征,促使科学技术与农业生产力更紧密和迅速地凝结在一起。果业信息技术是一个多维技术体系。运用网络、媒体等各种信息传播渠道,应加强果业信息储备与交流,全面掌握果业发展动态,建立海西果业信息网站。使各地最新品种、最新技术、最新资讯、最新需求及时、有效地传递,使果业生产、管理、决策和市场逐渐实现信息化,使信息技术成为果业新技术示范、推广和应用的最主要形式,同时也成为农村教育的主要手段和农业科研的基本方法。

3.3持续高效的新品种与绿色果品生产技术

必须建立持续高效果业技术体系,加强绿色果品生产体系,形成持续高效果业关键技术,体现高新技术与常规技术和传统技术的有机结合;且学科体系要日趋完善,包括适宜热带亚热带种植的各类树种,基本建立包括海西经济区适宜种植的主栽品种和适宜种植的示范区及配套绿色果品生产技术,同时加强对果品种植、生产、加工、销售一体化的龙头企业发展上的大力支持,逐步加强完善海西经济区特色果业的区域优势。

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