浅析技术标准管理与提高勘测设计质量的关系

郭 飞 李玉娟

【摘要】技术标准是勘测设计工作的依据和准则,与工程设计质量紧密相关。本文探讨了技术标准管理与勘测设计工作的关系,以及如何加强技术标准管理等。

【关键词】技术标准管理 勘测设计质量

引言

技术标准,是对勘测设计中的重复性事物和概念所做的统一规定,是以科学技术和先进经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,通过制定发布和实施,为勘测设计提供共同遵守的技术准则和依据。它也是科研成果转化为生产力、推广应用国外先进技术的有效途径,在促进技术进步、科技创新,保证设计质量方面起着重要的作用。

1.加强技术标准管理和组建标准化室的意义

技术标准作为企业标准体系中的一个重要组成部分,是水电勘察、设计、施工、验收和监理等技术行为必须遵循的依据和准则,标准化设计常常要求把技术依据写在委托合同中。ISO9000质量体系的一个重要基础工作“文件与资料控制”的主要内容就是标准的控制,十分强调企业所采用标准的有效性。由于技术标准的失控会对勘测设计质量活动造成重大影响,离开标准就没有质量可言,因此必须加强对技术标准的管理。

长期以来,技术标准作为科技文献的重要组成部分,在多数勘测设计单位都是按照科技图书进行管理的,在管理上存在很多漏洞,不能有效地满足勘测设计质量管理的要求。技术标准文献按其法律约束力,可分为强制性标准和推荐性标准;按级别可分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。每种标准都有批准发布和实施日期,体现很强的时效性。在技术标准的标引、著录、编目、检索、排架、剔旧等方面也不同于一般的科技图书。因此,必须建立专门的标准化室,针对技术标准文献的特点进行科学管理。

2.加强技术标准管理

按照ISO9000质量管理体系的要求,技术标准的管理包括:标准的整编,标准文本的管理,新标准的补充、发放,发布标准信息等。

2.1技术标准的整编

标准整编的要求是分类标引准确,著录规范完整,编目科学合理。目录是技术标准管理的依据,它影响到检索速度与查询效果。技术标准的检索点很多,可按标准名称、编号检索,也可按标准所属的专业、用途等检索,可根据各单位的检索、排架习惯,人员配置和场地,选用合适的分类法。

标准分类的要求是归类正确,分类一致,揭示充分,检索方便。除水、电行业标准外,与水电勘测设计专业相关的技术标准还包含土建、地质、机械、电子、通讯、环保等学科。大多数技术标准都具有明显的专指性,但有些标准同时适用于几个专业,对此要求的分类细则是:确定水电为主导专业,适用于某一专业使用的标准归入该专业,涉及多学科的标准则归入水电类。对于复合名称的技术标准,则按第一主题归类,如:某某设计与施工规范,则归入设计类,以突出重点,形成具有专业特色的技术标准馆藏体系。

由于技术标准具有法律约束力和权威性,因此,在内容上必须完整著录标准的发布日期和实施日期,在丛编项内著录标准的类型,在附注项内著录新旧标准的代替关系,这些都是确认技术标准有效性的必不可少的条件。

2.2技术标准文本的管理

技术标准文本的管理主要是清理勘测设计现场使用的标准和新标准文本的发放。技术标准的另一特点是时效性,即某一标准在这一时期是强制性的,在另一时期就可能是推荐性的,或者在这一时期是有效标准,在另一时期可能是作废标准,如果对作废标准不能及时进行通报、标识、收回、隔离,有可能造成设计人员在勘测设计中误用,结果影响工程设计质量,给国家财产和人民生命安全造成严重损失。为此必须根据标准目录,及时清理勘测设计现场的标准文本,迅速完成新旧标准文本的替换,确保使用现场无作废文本出现,对已作废的标准文本进行标识,并将留作参考的废版文本与有效版文本分开保管。

技术标准作为受控文件,其发放应严格控制。为了有效地管理标准的发放,应建立标准分发单,每种标准的发放都要经过计划和批准,作好记录,严格履行收件人签字手续。通过掌握标准发放的对象、数量、时间,有效地进行技术标准的发放控制。

2.3发布技术标准信息

要加大技术标准信息的收集力度。技术标准管理人员要通过网络、质量权威刊物等各种媒体了解掌握技术标准的发布、修订、出版动态,及时公布新技术标准,通报作废标准,并且定期补充、修改技术标准目录。

3.结束语

技术标准管理是勘测设计单位贯彻ISO9000质量体系的基础工作,责任十分重大。由于技术标准涉及学科比较广泛,具体管理工作又很细致、繁杂、耗费精力,要求标准管理人员不仅要熟悉标准文献管理业务,还要具备多种专业的科技知识和一定的计算机技术,具有高度的责任心和默默无闻的奉献精神,才能不断提高技术标准管理的水平,适应技术标准现代化管理的发展,为勘测设计质量标准化管理提供可靠的技术保障。

郭飞 (1966.8—),男 ,满族,工程师。 学历:本科, 2009年考取水利部造价工程师。研究方向:水工建筑物

李玉娟(1971.11—),女,汉族,工程师。学历:本科。研究方向:农田水利。