论低碳经济对国民经济发展的突出作用

张玉巧

摘 要:本世纪以来,随着经济的发展能源危机凸显,环境破坏严重,我国作为崛起的经济发展大国在努力发展本国经济,发展低碳经济适应我国当前形势,有利于促进我国经济发展。

关键词:低碳经济 再生资源 经济效益

中图分类号:F206文献标识码:A

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质是能源高效利用,清洁能源开发,追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新,产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本转变,它被誉为“第四次工业革命”。

一、发展低碳经济是我国实施可持续发展战略迫切需要

20世纪的全球经济快速发展,资源利用以煤、石油等不可再生的化石资源为主,环境的破坏,气候变化将人类面临的资源与环境的困局凸显的淋漓尽致,人类面临着前所未有的人口、资源与环境的挑战。要寻找一条经济、社会与环境协调发展的道路,发展低碳经济则是得到大多数国家认可的突破这一瓶颈的最终出路。在世界经济危机的大背景之下,大力发展低碳经济,将是政府寻找新的经济增长点的突破口。低碳经济中有关风能、太阳能、生物质能等再生资源的开发利用符合可持续发展的要求,具有清洁无污染可再生的特点。这些可再生资源孕育着巨大的潜在经济利益。这是各国政府争相发展低碳经济的动力所在。欧盟各国新能源相关产业化技术位居世界前列,使其获得了越来越突出的国际话语权。我国为了提高自身在未来低碳经济时代的国际竞争力,在新的国际格局中获得相对有利的位置,也为了顺应国际潮流,缓解环境压力,必须积极参与新能源技术的开发。2008年4月1日正式实施的《中华人民共和国节约能源法》中正式提出国家实行有利于节能和环境保护的政策,鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广,促进节能技术创新与进步。

二、低碳经济孕育着巨大的经济利益和社会效益

我国是世界上化石燃料消费最多的国家之一。2000年全国一次能源的消费量接近13亿吨,其中93%以上为化石能源。化石能源的大量使用不仅给交通运输、土壤、植被带来沉重的负担和破坏,而且对大气环境构成了严重污染。1992年,我国率先签署了《全球气候变化框架公约》,提出了10大对策,明确要“因地制宜地开发和推广太阳能、风能、潮汐能和生物质能等新能源”。我国政府也切实履行着对国际社会的承诺,大力推动着低碳经济的发展。可再生能源的开发利用是保护环境、减少温室气体排放的一个有效手段。我国作为一个经济快速发展的大国,努力降低化石能源在能源消费结构中的比重,减少温室气体排放量,树立良好的国家形象是必要的。水电、核电、可再生能源和新能源是最能有效减少温室气体排放的技术手段。因此,从维护大国形象、减少温室气体排放出发,我国也应加大可再生能源的开发利用步伐。

在农村开发利用可再生能源,除了解决农村生活能源问题,还能与农业生产相结合,如利用生物质能源发展沼气在南方推广“猪—沼—果”,在北方推广“四位一体”等能源生态模式,可有效地促进农业增效和农民增收。我国农村地区,尤其是西部地区,可再生能源资源十分丰富。因地制宜地开发风能、太阳能、生物质能以及水能等可再生资源,逐步实现农村用能的优质化和清洁化,是促进这些地区脱贫致富、发展经济的有效途径;发展可再生能源还是解决偏远地区居民用电问题的有效手段;是维护生态建设成果、改善生态环境的可靠方式,例如在农村推广应用沼气、生物质气化或小水电等先进的替代技术,则可为巩固“退耕还林、还草”成果提供切实有效的保障。

投资能源效率和太阳能技术所创造的就业机会大约是石油、天然气的2倍。在欧洲已经形成了相当数量的可再生能源就业人口。我国小水电企业的现有职工在50万人以上。我国劳动力富裕,就业形势严峻。充分开发当地的可再生资源,无疑会推动当地经济发展,带动相关产业(如机械制造业、建筑业、交通运输业和服务业)的发展,可以大大缓解人口增长带来的就业压力,有利于和谐社会的构建。

三、低碳经济是我国经济发展的必然选择

世界经济经历工业化、信息化之后,正在走进低碳化。早在1997年,由近200个国家签订的《京都议定书》被认为是催生低碳经济的制度框架和运行规则。这一议定书于2005年正式生效后,全球碳交易呈现出爆炸式增长。改革开放30年来,我国经济增长举世瞩目,人均国民生产总值从改革开放初的不足300美元上升到2006年的约2000美元,但同时我们也付出了浪费和污染资源与环境的代价。只有转变增长方式,调整产业结构才能在激烈的世界经济竞争中得以发展立于不败否则将出现发展难以为继的窘破局面。调整经济结构,这将是今后相当长时间内的经济发展的主线。

目前美、日、欧在可再生能源的技术方面在世界上是领先者。在此种情况下,唯有未雨绸缪,做好准备,尽早加大对可再生能源产业的投入,才能提高产业技术和产品的竞争力,打入国际市场,从而在未来的发展中占据主动、有利的位置。

我国政府应当加大政策扶持和资金投入,加强对新能源产业的鼓励和引导。为其创造一个良好的发展创新的空间。使低碳经济在引领我国国民经济发展中发挥其特有的优势作用。

(作者单位:河北师范大学法政学院)

参考文献:

[1]庄贵阳、储诚山. 低碳经济选择与践行科学发展.中外能源,2009(1).

[2]崔大鹏. 低碳经济——人类发展的必由之路.生命世界.2009(2).

[3]金乐琴、刘瑞.低碳经济与中国经济发展模式转型.经济问题探索.2009(1).