推行双证书制度的调查分析报告

金　鑫

摘要：“双证书”是实用性人才的知识、技能、能力、素质的体现和证明，课题组针对双证书制度的推行情况从学生、教师、企业三个方面展开调查，通过调查总结出高职院校双证书制度推行的现状。

关键词：双证书制度 调查 分析报告

高职院校的目标与定位就是以就业为导向，培养面向生产、建设、管理、服务一线需要的、实践能力强的、具有良好职业道德的高级实用技术人才。为我们的课题研究提供了大量的可参考资料，同时也反映了部分职业资格证的不规范，取证较容易、收费较高等一系列问题。

一、具体的调查的对象

1、调查的学生群体：

本次课题组围绕报关与国际货运、国际物理、机电一体化等10个比较典型的专业共800多名学生展开调查：

1）报关与国际货运专业调查涉及到了该专业05级、06级两个年级组400多学生。目前调查的报关专业共有69人次取得了报关员职业资格证书， 75%学生拥有报检员证，30%的同学持有货运代理职业资格证书， 30%的学生持有单证员职业资格证书。

2）物流管理专业的学生调查涉及到物流专业04级、05级和06级共200多名学生，调查的学生中30%持有物流师证，50%持有物流职业经理人证书， 10%的同学持有货代证。

3）旅游饭店管理专业调查涉及到旅游专业04级、05级和06级共100多名学生，调查的学生中35%持有导游员职业资格证 ，100%学生持有餐厅服务员（中级）证书。

4）机电一体化专业和电气自动化技术专业均参加维修电工中级职业资格证书及安全上岗资格证的考证且取证率为100%。

5）焊接技术及自动化专业95%持有焊工职业资格证书，95%学生持有维修电工中级职业资格证书。

6）园林技术专业100%学生持有中级花卉工职业资格证书，10%学生持有景观设计师证书。

7）商务日语专业80%学生持有日语等级证，5%学生持有商务日语翻译师证书。

8)国际金融专业20%学生持有理财规划师证书，30%学生持有证券从业人员资格证。

2、调查的教师群体

在教师这个群体的调查过程中，主要调查的高职院校的专业教师，该群体分四大类：第一类是取得了相关的职业资格证书的教师；第二类是没有相关职业资格证书，但参与相关职业资格证书的考前培训工作；第三类是有相关职业资格证书考评员资格的教师；第四类是普通的专业教师。通过这四种类型教师的调查了解教师对职业资格取证的认识程度、满意程度、在未来的执行取证的过程中哪些需要改进，哪些证书的取得需要进一步的规范等一系列问题。

3、调查的企业群体

企业的调查对于研究是否在高校中推行双证书制度是很重要的，本次调查涉及的企业类型主要以天津的各类货代公司、物流公司、外贸企业、保险公司、证券公司、机械制造企业、园林公司、广告设计公司、酒店及旅行社等企业为主，这些企业从事的都是目前比较热门的行业，通过企业的调研来研究双证书制度的可行性和未来的发展空间。

二、调查内容

1、双证书的任职情况

此部分包括专业教师对职业资格证书的了解情况、教师所在学校对职业资格证书的重视程度、支持情况、学生对相关教师的教育满意程度、专业教师的企业工作经验等。

2、学校在双证书方面的软、硬件投入情况

该部分包括实训设备、基地建设、是否就有职业资格证的考办权、考评员的整体素质、双师型教师的数量、针对双证书的教学大纲的制定、教材的选用、学院是否设置相关课程等。

3、企业对双证书的态度、对双证书人才的认可度、对双证书的取得是否给与支持、企业的用人标准、企业内部双证书人才所占的比例、员工所持有的双证书类别等级及相应待遇等。

三、调查的结果分析

1、大部分专业已经实行了双证书制度，并逐步实行将职业资格证的取证课程纳入教学计划中

经过调研了10个专业的学生了解到目前大部分专业均开始实行双证书制度，而且所取得职业资格证涵盖了专业知识，体现了专业性，也适应社会需求，很多相关的职业资格证行业都有相关的准入制度。

2、大部分专业职业资格取证率较高，职业资格证书的取得对学生的就业有一定的影响

在调查涉及的10个实行“双证书”的专业中，学生取证率排序在前5位的专业是旅游饭店管理专业(100％)、机电一体化技术? (100％)、焊接技术及自动化专业(100％)、报关与国际货运(78．5％)和物流管理专业 (72．6％)，分属制造、电子信息、管理类专业，其中尤以目前加快工业化进程急需的紧缺制造类专业为多。

同时企业在衡量学生标准时，不再以学习成绩作为衡量标准，更看重的是学生专业技能，很多企业会根据学生取得的证书种类进行岗位分配；同时很多行业对企业都有行业准入的规定，例如物流货运企业要从实报关业务、报检业务，则海关和商检机构对其从业人员则有职业资格证书的要求，要求充实相关业务的人员必去持有报关员证和报检员证。

3、部分专业学生取证难，经济压力较大

通过对学生调查，了解60%多的学生普遍认为目前各部门的取证费用均较高，学生取证的压力较大，例如报关员证券国通过率仅为10%， 导游员职业资格证书全国通过率仅为30%，证券从业人员资格证全国通过率为30%。 部分职业资格证书的考证费用较高，有的专业类别相应证书的种类、数量非常多，致使 “证”出多门、无证可取、取证容易、取证困难的现象同时存在，这就出现院校在要求学生取什么证时难以选择，无形中增加了学生的支出负担。

4、证书的考核形式有待改善，培训教师和考评人员的综合素质有待提高

目前80%以上的学生取证方式还是以参加校内或社会上的鉴定机构组织理论考核与操作考核为主，校内鉴定站（所）尚处于发展阶段，管理人员及考评人员的数量及水平还远不能适应需要。

5、部分职业资格证书含金量不高，考核过程中存在一些不规范现象

部分职业资格证书的认证缺乏科学性、严肃性和权威性，政府、准政府、社团机构等一起上，造成各种“资格证书”满天飞。证书的混乱、广告的炒作使不少消费者上当，由此造成该领域中消费者投诉不断。◆

参考文献：

[1] 王竞.我国职业资格证书制度的走向及其政策研究.中国高职高专教育网