巴反恐决战让世界揪心

2009-05-13 15:44
环球时报 2009-05-13
关键词:塔利班巴基斯坦威胁

●本报驻巴基斯坦、印度、伊朗、加拿大、德国记者 周戎 张宏 包小龙 陶短房 青木●本报记者 钟玉华●郑润宇

巴基斯坦政府12日高调宣布在西北地区的军事行动已打死750多名塔利班武装分子,并对塔利班重要据点形成包围,但巴政府军对塔利班发动的“存亡之战”传出的首个“捷报”并没有引起世界的兴奋。不少国际媒体却对此战的前景表示怀疑,《印度时报》干脆断言:“巴不可能根除塔利班的威胁。”这两年塔利班成为西方最担心的恐怖力量,这个没有国土的政权公开向拥有最强大军力的美国叫板。塔利班在拥有核武器、并与邻国矛盾重重的伊斯兰国家巴基斯坦的渗透,尤其让世界揪心。加拿大国防部长星期一把被塔利班渗透的巴基斯坦称为“世界最危险的地方”。俄罗斯一名反恐问题专家对《环球时报》说,今年距苏联撤出阿富汗刚好20年,苏联在阿打了10年,“美国对付塔利班最终的结局,与当年苏联在阿富汗命运的距离很可能仅剩两年”。

巴打击塔利班决心的试金石

巴基斯坦电视台12日下午直播了巴三军公关部主任阿塔尔少将在伊斯兰堡举行的新闻发布会。阿塔尔在会上高调公布了政府军对西北部地区塔利班武装进攻的最新战况。阿塔尔说,“目前巴基斯坦陆军部队已经对当地塔利班进行了8次致命性打击。今天最重要的亮点是,政府军开始投入大批空降部队进入斯瓦特地区,准备逐房逐屋地搜寻塔利班分子。另外巴基斯坦一部分特种兵部队也参加了战斗。现在不少塔利班武装分子已经混入难民中,这增加了军事打击他们的难度。”

当有记者问,未来是会与放下武器的塔利班举行谈判,还是会继续追击,甚至对塔利班南线老巢南瓦济里斯坦发动进攻时,阿塔尔少将含糊地说:“是否与塔利班谈判是政府的事情。我们目前得到的命令是消灭和清除在斯瓦特地区的塔利班,至于是否继续在其他地区开辟新的战场,我们还要等待政府的新指令。”

这是近年来巴基斯坦军队最大规模的反恐军事行动。此次行动也带来大量难民潮。法新社援引联合国难民署的报告称,巴西北地区为躲避战火而逃离家园的平民将达100万人。巴政府为此准备了临时安置点,但只能容纳50万难民,而且各种生活用品极度短缺。报道称,一些难民诅咒他们所面对的处境,并谴责塔利班;另一些则指责巴领导人为了讨好美国而发动军事行动。一名难民说:“这是向美国展示我们的照片,然后向他们要钱。”

路透社12日报道称,巴基斯坦当前在斯瓦特山谷地区的战斗成了检验巴决心打击日益增长的塔利班威胁的试金石。文章分析称,这场战争可能出现以下几种结果:一是巴军方快速取得胜利,并转而应对盘踞在阿富汗边界地区的武装分子据点。塔利班武装分子在这里曾经发动战争,“基地”组织也在这里策划暴力活动。但是,巴一直把印度作为主要威胁,其装备和训练都不针对叛乱活动的,这可能使快速获胜的成功希望变得很小。二是没有结果的战争。塔利班很可能退回到偏远的山谷里,然后利用炸弹袭击巴军方车队、检查站和军营。塔利班还可能在其他地区发动袭击转移注意力,破坏巴公众对这场战争的支持。从历史经验来看,这是最有可能发生的结果。

德国《柏林日报》12日的报道也说,虽然巴基斯坦政府一遍又一遍地许诺,要同武装起来的伊斯兰极端主义力量进行最坚决的斗争,但事实却是,塔利班从一个胜利走向另一个胜利。在斯瓦特地区大概有4000名塔利班分子,而却有4个旅的巴基斯坦军队,大约1.2万到1.4万名士兵。然而数月战斗未能阻止塔利班对该地区的实际控制。

邻国担心塔利班势力

在巴基斯坦,《环球时报》记者注意到,最近几天在巴各大媒体中,客观报道军队进攻塔利班以及进攻导致大量难民潮的消息很多,但谴责塔利班的却很少,敢公开用署名文章攻击塔利班的几乎没有。巴基斯坦首席大法官乔杜里的新闻发言人阿塔·米纳拉在接受《环球时报》记者采访时说:“塔利班历史上曾经是巴基斯坦军队支持的政治遗产,现在成了全世界唾弃的垃圾。你看,最近巴基斯坦政府虽然宣布对塔利班宣战,但没有任何一个政党以党派名义向塔利班公开叫板,而且在国民议会和参议院,始终没有通过一项各党一致的支持政府和反对塔利班的决议,这说明大家在反塔问题上投鼠忌器,谁都不愿意当出头鸟。”

对此,正在美国访问的巴总统扎尔达里10日接受美国全国广播公司(NBC)“与媒体见面”节目采访时表示,巴正在进行“一场存亡之战”。他把塔利班称为“一种癌”,这是美国和巴基斯坦当年为反苏联入侵阿富汗而共同制造的,现在对塔利班的争议“使巴面临崩溃”。扎尔达里说,“我们需要世界一起来寻找对付这一威胁的共同战略,因为这不是巴基斯坦,也不是阿富汗一个国家面临的威胁。”

一直对塔利班问题很少表态的伊朗许多媒体这些天也对目前巴基斯坦塔利班势力议论纷纷。伊朗主要媒体12日都在头版用很大篇幅报道巴政府军对塔利班发动的进攻。伊朗半官方通讯社法尔斯通讯社12日的一篇文章也写道:与塔利班的战争,是地区的最重要问题。报道说,阿富汗和巴基斯坦都与伊朗有着漫长的边界线,这两个国家的安全情势会对伊朗国内的安全有直接影响。报道分析称,这次塔利班卷土重来都是美国的错误政策所致。美国使这两个国家的政权不稳,导致塔利班占据阿富汗50%的领土。《印度时报》也报道称,印度周边危机四伏。报道称,国家的繁荣与其所在地理区域以及有密切贸易和文化联系区域的繁荣息息相关,“以此为准绳,印度的运气真是坏得出奇。除了尼泊尔、斯里兰卡外,最大的威胁来自巴基斯坦”。孟买《每日新闻与分析报》12日的评论称,印度最担心巴基斯坦“塔利班化”。不久前巴政府和塔利班私下的协议让新德里心急如焚,印度外交界普遍认为,这是巴“塔利班化”的第一步。

中国现代国际关系研究院反恐中心主任李伟接受《环球时报》记者采访时表示,美国反恐的中心在阿富汗,阿富汗反恐的关键则在巴基斯坦,全球的反恐中心在南亚,南亚反恐行动主要也在巴基斯坦,所以巴基斯坦的反恐未来决定了世界的反恐未来。还有分析称,阿富汗是内陆国,塔利班之所以能在北约的强力打击下支持如此之久,很大程度上和巴西北边境的畅通,为其留出了人员、装备和物资补给通道有关。而巴基斯坦西北局势不稳,会直接影响整个南亚的安定,令塔利班和“基地”组织极端势力的阴影笼罩整个南亚、中东、中亚地区,给美国,也给包括印度、伊朗、中国在内的周边国家以实质性威胁,因此,至少在这个问题上,相关国家的利益是一致的。

塔利班可能成全球扩散的恐怖样本

《华盛顿邮报》一篇题为“警钟响起”的报道称,最近一些天,美国国务卿、国防部长、参谋长联席会议主席以及驻中东美军指挥官都以生硬可怕的语言公开警告称,巴基斯坦面临生死存亡的威胁,而且巴基斯坦政府及军队没有直面这个威胁。报道称,这种威胁肯定是真实的,但目前尚不清楚这种公开宣称是否会对巴基斯坦有效果,而美国国务卿希拉里所描述的“拥核塔利班政权可能对美国构成的致命威胁”已经在华盛顿许多人当中引起骚动。报道还坦白地承认,除了增加遥控飞机的导弹袭击,美国可以直接对付巴基斯坦塔利班的法子不多。

事实上,塔利班武装近年来卷土重来,已成为美国的最大敌人。去年以来,塔利班发动了针对阿五星级酒店、印度驻阿使馆、阿总统阅兵式、阿文化部及阿司法部的重大袭击。最近数月塔利班还频频使用路边炸弹向外国驻军发动攻击。2008年驻阿美军阵亡人数增加35%。 与此同时,巴基斯坦的安全也因塔利班的活动境况堪忧。美国反恐中心不久前发表报告说,2008年巴基斯坦国内涉嫌有塔利班背景的恐怖袭击共造成2293人死亡,几乎是上一年死亡人数的两倍。在阿富汗战争持续近8年的今天,塔利班残余势力不仅以前所未有的速度恢复、壮大并辐射阿富汗各地,而且其活动范围已跨越阿边界,向巴基斯坦内地延伸。美国参谋长联席会议主席马伦日前特别强调,“塔利班成功的后果直接威胁我国的安全和利益。”

俄罗斯莫斯科大学一名反恐问题专家对《环球时报》称,美国进行的阿富汗战争已经持续了近8年,与当年苏联入侵阿富汗的时间仅差两年。如今,美国和北约希望进一步深入,如果奥巴马增派3万美军的计划得以全部到位,再加上可能设法动员北约增兵的数量,兵力将差不多相当于前苏联在阿驻军顶峰时期的人数──11.5万人。当年,在战争的这个阶段,前苏联不是着手增兵,而是准备撤离。

这名专家说,现在的塔利班本身也在变化,已经不是原先的塔利班。他们如同是变异了的病毒,破坏性更强。目前美国、巴基斯坦都没有切实有效的方法根治,未来很长一段时间,塔利班有越打越多的倾向。这名专家说,目前全球反恐阵营也不再像“9·11”之后是铁板一块,美国多年来将反恐扩大化本身就已经引起世界太多的不满。美国缺少了外部的有力配合,要想在这种背景下单靠自己的力量强行解决问题,很难达到他们预期的效果。而另一方面,新塔利班势力一旦不能被有效控制住,可能成为一种全球扩散的恐怖主义样本。

英国《每日电讯报》的一篇报道把美国对付塔利班不利的原因归结于美国只用无人机的战略。报道称,美国使用“捕食者”无人机不仅杀死“基地”组织和塔利班士兵,而且杀害无辜平民,这是它最为不幸的习惯。它的这种习惯导致巴西北部的普什图人口对塔利班的支持得到增强。

中国现代国际关系研究院东南亚和南亚研究室傅小强认为,塔利班问题非常复杂,和各自国家的社会经济、部族文化结合在一起,没有一个综合的全面的措施是难以完全解决的。美国在如何解决塔利班问题上还没有一个成熟的战略。越反越恐的怪圈之所以会出现,是和片面强调军事打击有关系的,美国在阿富汗重建过程中就没有为当地老百姓解决切身的生活和工作等问题,从根本上说,没让老百姓安居乐业。也有专家认为,现在西方并没有付出大量伤亡以完全消除塔利班威胁的意志。事实证明,对付塔利班不是靠一个空中战役、靠远程打击就能取胜的战争,最后仍需要当地相关国家民众、政府以及军队的决心。▲

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