高校基层学生党支部提高组织生活质量对策研究

浙江工业大学课题组

【摘 要】 高校学生基层党支部组织生活总体上是有序和规范的，但也存在着如学生党支部规模偏大、工作效率偏低；组织生活的民主互动性较差、活动形式过于单一；学生党员政治素质不高、思想认识不到位等问题。为此，必须通过规范机构设置、提高支部工作效率；创新组织生活内容形式，营造党内民主氛围；完善组织制度，规范组织生活；加强思想政治教育，提高学生党员党性意识等措施来提高高校基层学生党支部组织生活质量。

【关键词】 学生党支部；组织生活；质量；对策

近年来，全国各高校认真贯彻落实中央、省委高校党建工作会议精神，进一步加强了大学生思想政治工作，加大了大学校园党的建设的工作力度，在校大学生党员数逐年增加。如何提高高校基层学生党支部组织生活质量是摆在我们面前的一个重大课题。本文结合工作实践对高校基层学生党支部组织生活存在的问题进行了分析，并就如何提高高校基层学生党支部组织生活质量进行了一些思考。

一、高校基层学生党支部组织生活的重要性

党支部组织生活是指党组织对党员进行教育、管理、监督，以促使党员发挥先锋模范作用的一种党内生活制度。党章明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”

高校基层学生党支部是发展学生党员、对学生党员进行培养、教育和管理的组织，是在高校宣传党的基本路线、方针和政策的重要窗口，也是学生党员进行学习、交流和互动的良好平台，而高校基层学生党支部的这些功能都必须通过党支部组织生活得以实现。提高高校基层学生党支部组织生活质量能有效地将学生党员自身特点与党组织生活相结合，使党组织生活有效化和深度化，真正起到培养、教育和管理学生党员的作用。

二、高校基层学生党支部组织生活存在的问题

从目前高校学生基层党支部组织生活现状来看，总体上是有序和规范的，但也存在着一些问题，严重地影响着学生党员创造性的发挥，影响着党支部战斗堡垒作用的发挥，从而最终影响到高校党建工作的总体布局。

1、学生党支部规模偏大、工作效率偏低

大多数高校是以专业为单位建立基层学生党支部。随着学生党员人数的逐年增加，学生支部党员规模偏大、各专业分布不均衡、且相对分散等的问题已日益突出［1］。加之学生党支部党员和入党积极分子数量大、流动性和时限性强，这给学生支部组织生活的开展带来一系列的问题和难度。学生党员平时接触、交流的机会不多，相互之间缺乏了解，互相学习、帮助、监督作用难以发挥，支部的民主生活会、民主评议党员、发展党员等工作开展的深入程度不够等，学生支部组织生活成效不明显。

2、组织生活的民主互动性较差、活动形式过于单一

在现有的学生基层党支部组织生活中，支部所有的学习和教育活动基本上都是单向的，绝大多数都是党支部书记作为活动的组织者，以灌输或单向信息传递的方式来进行，明显缺少必要的民主性和互动性。［2］

组织生活形式单一也是目前学生党支部组织生活存在的主要问题。一方面，当前高校基层学生党支部活动的主要内容是发展党员，由于很多党支部党员发展工作任务繁重，出现了党组织活动被党员发展工作所替代的现象。另一方面，研究生党支部的组织生活又常以宣读或学习党的文件精神为主，形式较为呆板，互动性不强，对学生党员来说缺乏吸引力，学习效果不明显，使得学生党员对组织活动失去兴趣，不愿参加组织活动和支部生活［3］。

3、学生党员政治素质不高、思想认识不到位

近年来，随着在校学生党员规模迅速增大，学生党员教育管理问题日益突出。一些学生党员入党后对参加党组织生活的重要性缺乏足够的认识，影响了组织生活的质量。不少高校基层学生党支部在学生党建工作中仍然存在“重发展，轻教育”的倾向，在入党积极分子的甄选中，完全依据学生的课业成绩为标准，忽视了学生政治素质的高低和思想认识的深浅，导致学生党员的党性素养普遍较低。也有部分学生党员入党后思想滑坡，存在入党前加油干，入党后松口气的思想，放松了对自己的要求。往往出现入党前“临时抱佛脚”，死记硬背党的有关理论知识和时政知识的情形，而对自己入党后必须严格执行党的制度，参加党组织生活，继续努力，不断加强党性锻炼，提高自己的政治思想素质缺乏充分的认识。

4、基层党组织各项制度执行力度不够

党支部活动经费缺乏制度保障，组织生活开展困难。许多基层学生党支部由于活动经费的严重缺乏，连续几年无法开展正常的支部活动，导致学生党员对党支部的归属感不强，党员之间的交流仅限于非正式模式。此外，现在高校基层学生党支部都设有组织生活考勤制度、组织培养与发展制度、入党积极分子联系人制度、定期党员民主评议制度。但这些制度在真正落实的过程中，依然存在这样或那样的问题。

三、提高高校基层学生党支部组织生活质量的对策

1、规范机构设置、提高支部工作效率

党的组织机构是党建工作的基础。作为高校，必须根据本校的实际情况合理设置基层学生党支部，把各支部学生党员的人数控制在一个合理、有效的范围。对于学生党员数偏多的专业，可以细分党支部，也可以在支部中细分党小组。同时，要根据学生党员人数变化动态及时调整、优化组织机构。对于刚建立不久、正式党员不足的党支部，可以先从其他党员人数较多的支部调剂部分政治素质过硬的党员，参与并适当指导组织生活的开展，切不可一味追求发展党员数量，而忽视了党员的质量。

2、创新组织生活内容形式，营造党内民主氛围

随着计算机技术与互联网技术的发展，网络已经成了人们日常生活的一部分，对于绝大多数高校学生党员而言，他们的生活也已经离不开网络。利用网络，创造平等、和谐的环境，引导和帮助学生党员共同参与组织生活的设计和开展。

“党内民主是党的生命”，党内民主有利于最大限度的发挥全党的积极性、主动性和创造性，有利于凝聚全党的意志和力量，而民主是以互动为特征的。学校可以专设一个校园党建红色网站，构建网上意识形态阵地，将经典著作、党的路线方针政策、党和国家领导人重要讲话等文献资料输入，为广大学生党员提供思想理论武器；也可以建立网上支部生活研讨论坛，对学生党员关心的热点话题，采用留言板、网上聊天等形式，让党员发表意见、交流思想；也可以拓宽渠道，尝试开放性的党组织生活，吸收非党学生参加学生党员的组织生活，将学生党员的组织生活置于广大学生的监督之下，也为广大学生党员展示自己的党员风貌，发挥党员先锋模范作用提供平台。各基层学生党支部可以利用有声有色的多媒体技术资料代替以前简单的纸质文件资料，并穿插生动健康的娱乐内容，使党员在十分放松的心情下，自觉地、愉悦地选择浏览对象，从而为党组织生活开创出一个富有生机的新天地［4］。

3、加强思想政治教育，提高学生党员的主人翁意识

党组织要重视加强对学生党员的政治思想教育，充分提高他们对党的基本理论知识和党的重大方针政策以及党员组织生活制度在党组织建设中的重要地位和作用的认识，激发他们参加组织生活的热情，把参加党的组织生活变为学生党员的主观需要和自觉行为。

党组织要定期按时召开组织生活会议，让每一位学生党员都能切实感受到党组织的影响与存在。在党组织生活中，要能敏锐地捕捉到一些社会细节与热点，进行主题探讨、辩论，而不是传统的说教与单方面地灌输，积极调动广大学生党员的积极性与主动性，在参与组织生活的过程中锻炼学生党员的口才与胆识，提高学生的社会素质，更为重要的是通过相互的思想碰撞激发出一些思维的火花，沉淀一些正确的观点，从而达到明辩是非，加强思想教育的目的［5］。

4、完善组织制度，规范组织生活

各基层学生党支部要从实际出发不断完善和规范各项制度，如党支部目标管理制度、组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度等，严格组织生活的考核、考勤工作，制定年度计划，把组织生活的内容、形式、时间、地点等都明确下来，增强组织生活的制度化和规范性。要加强对学生党员的长期培养和教育，并在制度的落实和执行效果上加强监督检查，对于无故不参加组织生活的学生党员要进行严肃的批评教育，情节严重的要按照党内的有关规定进行严肃处理，以保证教育管理取得实效，充分调动学生党员的主动性和积极性，切实加强和改进基层学生党支部的自身建设，增强党支部的凝聚力。

四、结语

高校基层学生党支部组织生活的质量直接影响着全体高校学生党员先进性、积极性和创造性的发挥，影响着大学生党员先锋模范作用的发挥。提高高校学生党支部组织生活质量，关键是要联系党支部工作实际和党员思想实际，实事求是、与时俱进，不断探索组织生活的新形式、新载体、新途径。从而增强基层学生党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动高校党建工作的全面、健康、和谐发展。

【参考文献】

［1］ 周仲春．对提高高职院校学生党支部组织生活质量的思考［J］．湖南工业职业技术学院学报，2008．8．

［2］ 简峰，杨绍辉，赵芬．以改革创新精神提高高校学生党支部组织生活质量［J］．中国校外教育，2008．8．

［3］ 余庆．提高研究生党支部组织生活有效性的策略探究［J］．高校党建，2008．3．

［4］ 吴洪生．网络技术为党组织生活增添活力［J］．冶金企业文化，2006．

［5］ 张金鲜．研究生党员组织生活创新模式探索［J］．产业与科技论坛，2008（7）．7．

［6］ 伍锦昌．提高高校党组织生活质量的创新探索［J］．高教论坛，2006．12．

［7］ 万燕花．论新时期如何加强大学生党组织生活建设［J］．中国科技信息，2005．10．

【作者简介】

课题组成员：刘晓、李晓、王慧、汤斌华、王帆、赵利娜．