鄂州农户种植意向调查

董　峻

湖北省鄂州市近日组织专业人员对该地区2009年农民种植意向进行了专项调查，调查结果显示：2009年该市主要农作物种植面积将“两增一减一平”，即粮食作物、蔬菜种植面积将大幅增加，棉花种植面积将大幅减少，油料作物种植面积与去年持平。

2009年农户种植基本意向

粮食作物播种面积将增加5％。调查平均每户预计2009年粮食谷物播种面积为6.12亩，比上年实际播种面积5.37亩，将增加0.75亩。其中早籼稻、中籼稻、晚籼稻预计种植面积均比上年同期增加，晚粳稻与上年持平。

蔬菜、瓜果种植面积将增加14.9％。

油料作物种植面积将增加8.2％。平均每户2009年油料作物种植面积为2.33亩，比上年实际种植面积增加0.24亩。户均预计种植油菜籽1.86亩，比上年增加0.16亩，户均预计种植芝麻等其它油料作物比上年增加0.16亩。

棉花种植面积将减少12.3％。2009年平均每户预计棉花种植面积为2.34亩，比上年减少0.28亩。

农户种植意向变化原因分析

国家稳定粮食生产的一系列政策措施，是农民扩大粮食种植面积的直接原因。2008年国家对农民的种粮补贴进一步加大，如晚籼稻良种补贴每亩15元，粮食直补每亩9.90元，农资综合直补每亩34.30元，合计补贴59.20元，比上年增补30.70元。2008年粮食价格全面上涨，并且国家公布了2009年将大幅提高粮食最低收购价，继续加大惠农扶持政策的力度，给农民吃了定心丸。

市场价格变化，什么赚钱种什么，是农户种植结构调整的主要原因。2008年棉花收购价格持续下滑，农户种棉效益下降。

农民对成本低的农作物有种植兴趣。如，花生、芝麻由于种植成本低，种子可自留用，基本上不施化肥，农药支出也很少，近两年花生、芝麻收购价格也很可观，如芝麻每公斤售价11元、花生4元以上，较上年同期大幅上升，收益高农民乐意种植。

蔬菜收益高，吸引城郊农民增加蔬菜种植面积。蔬菜具有周期短、见效快、风险小、收益高的特点，特别是一些新开发的新、特、优蔬菜品种，质优价高，销路畅通，成为城区周边很多农民增收的主要途径。近几年来各种蔬菜价格大幅上升，更是吸引城区周边的农民按照市场行情自觉调整种植结构。

几点建议

一是国家要继续加大对农业的扶持政策，加大农业投入，帮助、扶持农民使用机械耕作，提高农业劳动生产率。

二是加强对粮食生产的保护，对重点粮油产区，国家要适当给予补贴，确保国家粮油生产总面积基本稳定。

三是采取综合措施保持化肥市场稳定。综合运用进口调节、储备调控、协调调运、市场监管等手段，保障化肥供应，保持市场稳定。从源头把好关，使农民买得起化肥，用得起化肥，进而提高农作物产量，减少供需缺口，满足供应。

四是建立健全农副产品信息服务体系。及时帮助农民了解、掌握主要农副产品生产、销售、需求信息，指导农民尽可能选择需求大，风险小，收益高的农副产品种植以增加农民收入。