朝鲜已成中国战略包袱?

2009-06-01 20:47
环球时报 2009-06-01
关键词:六方会谈包袱朝鲜半岛

詹德斌

朝鲜再次进行地下核试验,激起了世界各国的强烈反应,也给近邻中国的外交政策提出考验。曾经被视为中国战略屏障的朝鲜,会发展成为中国的战略包袱吗?

虽说朝鲜屡屡发难的目标可能是针对美、日、韩等国,但也将一再呼吁各方多做有利于朝鲜半岛及周边地区和平与稳定、维护和推动六方会谈进程的中国推入十分尴尬的境地。维护朝鲜半岛和平稳定是中国最重要的战略利益,但朝鲜多方树敌,使半岛局势日趋复杂和紧张,破坏了中国构建和谐东北亚的战略构想。半岛无核化是中国至关重要的战略利益,但朝鲜却无视中国坚持的无核化方针,持续增强核武库,在核研发道路上表现出义无反顾的姿态;朝鲜还多次无视中国从2005年9月开始努力促成的六方会谈成果,这不仅让中国在国际舞台上屡次遭遇难堪,也是对中国做一个负责任大国的正面挑战,是对中国构建多边机制尝试的直接敲打;朝鲜进行核试验还会刺激日韩核武装,刺激东北亚扩军竞赛,朝鲜的强硬姿态不仅导致美、日、韩等国在对朝经济制裁方面更加团结和严厉,也加重了中国援助朝鲜的经济负担,日渐抽空了中国在联合国持续反对制裁的法理基础。

如果只看朝鲜给中国带来的麻烦,似乎应该当即扔掉这个包袱。但朝鲜给中国带来的不是简单的政治经济问题,而是中国如何面对未来地区安全挑战的一个战略问题。从地缘政治角度来看,朝鲜在某种程度上一直是中国的战略屏障,14万中国将士曾为此洒下热血。显然,在美国尚未放弃遏制中国发展的情况下,朝鲜仍将是中国地缘政治棋盘中的牵制美日等国的重要一环。也就是说,朝鲜既是中国的战略包袱,但同时也是重要的战略资源。

需要强调的是,朝鲜采取今日之边缘政策的原因之一是因应美、日、韩等国长期推行的敌视、封锁和高压政策。问题在于,不仅朝鲜已经看透并正在利用中国的上述战略困境,美日等国也试图趁机占便宜。特别是因金融危机而焦头烂额的美国政府继续冷待朝鲜,甚至可能将朝鲜难题推给中国处理。这样一来,中国将无法继续以“朝鲜不听话”,“对朝鲜没有影响力”之类的话搪塞国际社会的期待,并呼吁国际社会保持冷静了。如果朝鲜继续沿着目前轨道推行内外政策,朝鲜半岛的紧张定将难以平息,未来局势也将很难预测,特别是不排除爆发战争等突发事态的可能性。如果出现这种情况,朝鲜要么继续深陷冷战,要么迅速消失。无论出现哪种情况,都势必导致中国国际安全环境严重恶化,并极大地冲击中国部分地区的社会稳定和经济发展。▲(作者是复旦大学韩国研究中心兼职研究员、国际政治学博士。)

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