对朝政策不能因核爆变调

2009-06-12 09:08
环球时报 2009-06-12
关键词:东北亚地区东北亚朝鲜半岛

王林昌

早在3年前朝鲜初次核试爆的时候,许多专家学者们就纷纷议论,认为朝核试爆颠覆了东北亚地区的安全秩序并有可能促使东北亚安全架构在未来发生演变。这次朝鲜的二次核爆无疑加深了这种认识。尚不知东北亚何时能够出现‘多极均势的局面,但谋求“多极均势”下东北亚地区的稳定与和平似已成为一个大趋势。针对这样一个大的趋势,重新思考对朝鲜战略定位很有必要。

首先,朝鲜想成为“一极”,这源于它的既定国策。朝鲜强调的是把自己建设成为一个“强盛大国”,朝鲜推行的是“先军政治”,成为名副其实的核国家是它一直追求的目标。朝鲜作为一个在思想上“自主”的国家,它的战略意志完全有可能不为外界的任何干扰所变动。对于它来说,正面成功的例子有印度和巴基斯坦,反面的例子有伊拉克的萨达姆。坚持有核的反倒能立于世界民族之林,保住了自己的国家,实际上无核倒让美国给灭了。作为一个国家在总结世界正反两个方面的经验和教训的时候,自然会得出一个符合本国利益的结论,无论别人怎么劝,怎么骂,怎么吓,恐怕都无济于事。

其次是美国一直无视朝鲜的安全诉求最后导致朝鲜拥核。朝鲜认为拥核了也就向世界的一极跨近了一大步。朝美间半个多世纪依然处于“停战”状态,这不能不说是近代史上的一大奇观。将停战协定转换为和平协定,实现朝美关系的正常化,一直是朝鲜方面的安全诉求。在多年的六方会谈中,朝鲜也一直要求在讨论解决朝鲜半岛无核化问题的同时,解决朝鲜半岛的和平机制问题。朝鲜关注的是朝美间能否建立互信并消除美国对于朝鲜的安全威胁。美国更感兴趣的是它的全球和东北亚的安全战略。在东北亚保持适度的紧张有利于美国对于韩国和日本的控制,有利于钳制中国,有利于美国的国家利益。但先行弃核再谈和平协定的要求难以说明美国的诚意,更难以得到朝鲜的相信。

就这次对朝鲜核爆的反应来说,表示“坚决反对”的是中国,表示“严重关切”的是美国,主张给韩国和日本核保护的还是美国。朝鲜的二次核爆,完全是美国近年来继续实施敌视朝鲜政策的不给出路的结果。美国的对朝政策最终将朝鲜引到了拥核“一极”的地位。

一个稳定而不是动乱的朝鲜有利于我国东北地区的发展。朝鲜需要稳定。稳定是针对动乱而言的。一个进行核实验试图拥有核武器的国家不能说它不稳定。而要想维护朝鲜的稳定,就必须慎重对待朝鲜拥核。朝鲜想成为拥核的“一极”,美国将朝鲜引到了拥核“一极”的地位。在这种情况下,我们有必要逆其道而行之吗?有必要改变对朝鲜战略定位吗?中国人注重地区安全,深感朝鲜核爆可能带来的空前危险。但如果我们过分看重朝鲜拥核对自己的安全影响,进而改变对朝的现行政策,引发中朝关系的恶化,朝鲜拥核就可能成为对中国的威慑力量,这种后果所带给中国的影响将更加严重。

中国的对朝政策不能因为朝鲜拥核而变调。维持中朝间的传统友谊,坚持“与邻为善、以邻为伴”的方针,稳住朝鲜,仍然是我们的首要选择。要坚持通过和平的方式加以解决并满足朝鲜的安全关切和一定的物质需求,反对过度制裁和武力威胁。在美国不急于解决朝核问题的情况下,中国亦没有必要表达急切解决的意向并应密切注视美国未来对朝鲜拥核事实政策的可能演变。▲(作者是亚太学会朝鲜半岛研究会研究委员。)

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