浅析新会计准则中的应对反倾销理念

鲁　芳　刘爱东

[摘 要]伴随国际贸易的发展，我国已经成为世界反倾销的头号目标国。为了我国企业应对反倾销对会计工作提出的新要求，在新会计准则制定中最显著的特征就是融入了应对反倾销的理念。对此，本文分析会计准则融入应对反倾销理念的动因 ，而且探讨了我国会计准则融入反倾销理念不仅表现体现在会计准则本身的变化，还表现在新准则实施过程我国较为注重与国际准则制定机构的双向互动，消除各国对我国会计准则的误解。

[关键词]会计准则 应对 反倾销 理念

基金资助项目：湖南省教育厅科技项目（入世后过渡期我国贸易救济体系研究）06b046

作者简介：鲁芳，女，湖南女子大学经济管理系讲师，中南大学博士生；刘爱东，女，中南大学商学院教授。

一、问题的提出

随着世界经济全球化的深入发展，各国一方面在参与国际竞争中，遵循关税与贸易和世界贸易组织规则，不断降低关税，取消非关税壁垒，另一方面也在努力寻求保护国内产业的各种方式方法。反倾销是关税与贸易总协定和世界贸易组织维护公平竞争、保护本国经济的重要手段，因此，在实践中，“反倾销”为越来越多的国家所采用，成为各国管理和控制进口的一个“利器”。在这场国际反倾销风暴中，我国已经成为世界反倾销的头号目标国。到目前为止，建成了由一项基本准则，38项具体准则和应用指南构成的企业会计准则体系，其中最显著的特征就是融入了应对反倾销理念，这无疑将为我国今后的国际贸易摩擦应对提供有力的理论支撑。

二、会计准则融入应对反倾销理念的动因

（一）全球经济融通提供了会计应对反倾销的宏观背景

经济全球化、一体化，使得全球经济融通的广度与深度空前的提高，各国在参与国际竞争中，将反倾销作为关税与贸易总协定和世界贸易组织维护公平竞争、保护本国经济的重要手段。会计作为国际通用的商业语言，在国际反倾销方面的作用比以往任何时候都显得格外重要，为了满足国际反倾销的需要，会计准则应尽可能提供应对反倾销方面的会计规范。由此可见，经济全球化、应对反倾销、会计成为一种内在联动关系。

（二）国际贸易摩擦形成了会计应对反倾销的外在压力

我国加入WTO以来，发达国家设置种种壁垒并且诉诸各种反倾销诉讼使我国遭受了大量的经济损失。事实上，反倾销既不是简单的经济问题，而是发生在既定程序下的会计纷争，倾销调查一旦反发起后，调查机关与有关当事人就迅速卷入关于产品成本与价格的会计争论中。会计信息首先是对倾销是否存在提出事实依据，接着对倾销数量幅度及损害幅度提出数量依据，最后对倾销裁决提供征税依据，没有会计信息，反倾销就缺乏事实依据。

三、会计准则融入反倾销理念的具体表现

新会计准则中融入应对反倾销的理念体现在：一方面，新准则中会计确认和计量的完善将带来企业资产结构和成本结构的变化，促使企业调整自己的营销与定价策略，从而减少遭遇反倾销诉讼的风险；另一方面，新准会计则所提供的信息披露更具有通用性和可接受性，能够有力地说服调查机关接受我们自己的数据；此外，在新准则实施过程我国较为注重与国际准则制定机构的双向互动，消除各国对我国会计准则的误解。

（一）会计确认和计量的完善

通常在反倾销等贸易摩擦中，确认产品的正常价值是认定倾销的重要环节。产品的价格包括企业的全部成本和合理利润，怎样完整和公允地反映产品的真实成本和利润。在解决这个问题时，会计的确认和计量起到了十分重要的作用。新准则继承了2001年会计准则权责发生制的确认标准，但由于权责发生制下带来了资产确认量的虚拟性。对此，新准则对现金制的引入和应用，进而源头上进一步压实资产、体现资产的本质特征，体现企业掌握的现实资产及其形成的成本与赚得的利润，将过去、现在、未来更紧密、合理的结合起来，实现资产、成本和收益价值与市场价值的趋近。同时，公允价值被引入了新会计准则作为新的会计计量模式，这将有助于提高我国会计要素的可靠性和相关性，全面衡量企业的业绩，及时反映市场价值变动信息。

（二）会计信息披露的通用性和可接受性

一个符合国际会计准则的会计账本会让我们企业的会计数据被接受，从而取得市场经济地位，免于反倾销的侵害，而新会计准则的颁布与实施使我们的企业有了这样一个与国际会计准则接轨的会计规范。新准则处于国际趋同的考虑，“突出资产负债观，淡化了损益表观”，新增和调整了许多资产负债表中很多原有的科目的列报方式和核算方法，着眼于净资产及股东财富的增加。不再以利润防假为首制定目标，转为国际通行的“真实、公允的反映资产”，不刻意规避确认的利得，如债务重组利得、捐赠利得、非实物资产的处置利得、公允价值变动损益，改进企业业绩考核的内涵，缓解和抑制会计造假，提高会计信息可靠性与有用性。此外，新准则将原来的“财务报告”改为“财务会计报告”，强化了资产负债表、现金流量表，淡化利润表，增加所有者权益变动表，不要求编制财务状况说明书，《会计准则指南》对财务信息披露的详细化要求、特别是有关经济利益确认依据及有关风险方面的要求增强。而按照我国准则编制的财务报表将能直接作为财务数据证据出示，这将会为我国企业反倾销应诉提供强力的支持。

（三）新会计准则实施过中的加强对外交流

反倾销调查中，对我国企业提供的会计数据产生疑虑的原因是多方面。如果排除其中我国企业在会计核算中存在与国际会计准则不尽相同地方的因素，一个重要原因就是对我国的会计准则和会计制度的演变和发展，对我国成本核算制度和管理实践、缺乏渗入的了解，自然也难以作出客观、准确的评价。因此，在新会计准则实施过程中，较为注重与国际准则制定机构的双向互动，我国政府与业内学者积极寻变，通过各种途径消除各国对我国的误解，尤其是对我国会计准则的误解。2008年，我国商务部邀请美国管理会计师协会，展开我国企业成本核算课题研究，就是要搭起这样一座桥梁，让世界各国特别是我国的主要贸易伙伴，更加了解我国会计发展所取得的巨大成就，更加了解我国企业成本管理和实践的真实状况。

四、结语

任何一个国家的会计准准则都可能和国际会计准则趋同，但并不代表完全相同。如果仅仅由于我国企业在会计核算中存在与国际会计准则不尽相同的地方，就完全采取不信任态度，采用“替代国”计算倾销幅度，显然是过于简单和粗暴了。因此，在新会计准则实施过程中，我国较为注重与国际准则制定机构的双向互动，让世界对我国的会计准则和会计制度的演变和发展，及我国成本核算制度和管理实践、进行渗入的了解，自从而做出客观、准确的评价。

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