突破制约民办高校健康发展瓶颈问题的探索

2009-07-05 08:14曹娟娟梅小伟
法制与社会 2009年3期
关键词:文凭生源民办

曹娟娟 梅小伟

摘要普通高校近几年来的持续扩招,使得民办高校的生源愈发紧张,生源乃一个学校的生命线,在这场生源争夺战中,民办高校将面临着更加严峻的挑战。本文通过对民办高校现状的分析,从个人的视角提出相应的突破制约民办高校发展的问题探索。

关键词生源教学质量品牌特色

中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)01-279-01

在全面建设小康社会的历史条件和中国与世界高等教育改革的大背景下,形成了公办与民办高校共同发展的格局。在这种竞争中,民办高校想要生存和发展,就应依靠特色与创新。特色创新是民办高校生存和发展的一个根本出路。生源是生命线,教学质量更是生命线。作为中国高等教育的主要组成部分,民办高校将如何立足和持续发展的问题越来越受到社会的关注。

民办高等教育在我国历史久远。从最早的孔家学院,到汉代的“经馆”,宋元明清的“书院”,民办高等教育都曾发挥重要作用。到新中国成立之前,私立高校已经比较普遍,新中国成立后不久,我国私立大学全部都改为公立院校。改革开放后,民办高校又开始出现,自从2003年9月旧《民办教育促进法》正式实施后,民办高校开始驶入发展的快车道。但是与当前的公办高校相比,民办高校还是显得很单薄、赢弱。在世界高等教育皆以哈佛这样的一流私立高校为翘楚的今天,我国的民办高校离其还有多远?究竟是什么制约着他们快速前进?

一、生源问题

生源是一个学校的生命线,没有了学生,什么都是空谈。这几年随着各高校的继续扩招,高考,中考学生人数自身的减少,以及一些实践经验丰富的培训机构的参与,各民办高校越来越感到招生工作的难做了。除此之外,影响招生工作的因素还有很多:

(一)文凭考试——最后的“鸡肋”也没了

一个学生受过高等教育,其最后交给社会的成绩单就是文凭,所以毕业文凭是民办大学的立身之本。很久以来,参加学历文凭考试、自学考试、学校自身组织的考试是民办高校学生取得文凭的3种主要形式。然而2004年7月,教育部发出通知,结束高等教育学历文凭考试,这对民办高校无疑是一个致命的打击,以前参加学历文凭考试的学生,除能拿到自己学校的毕业证,还可以拿到省自考办核发的国家承认的毕业证书。尽管一些学校的学历国家也承认,但在用人单位眼里,肯定大打折扣,而那些不具有颁发学历资格的学校,就更是一次重创。

(二)对民办教育根深蒂固的歧视观念

在当今社会中,一些民办教育面临着资金短缺,师资队伍人才匮乏,法律法规不够健全,教学质量得不到保证,做虚假广告,乱收费等。极大地伤害了民办教育的声誉,因此不少人不能正视民办教育,甚至鄙视民办教育,认为“出身民办”就“低人一等”。这使民办高校的招生工作很难开展下去。

二、没有稳定的教师队伍

民办教育机构最重要的应该是教育队伍的建设。教师队伍作为民办教育机构的主力军,本应受到足够的重视,但实际情况却并非如此。有些民办学校的创办者认为只有学生才是上帝,出现了“一边倒”的现象,民办大学的教师没有国立院校教师的那种“神圣光环”,而是退化成了一个普普通通的一个“打工仔”。另外就是编制问题导致民办高校师资力量不足:国立院校的教师编制都是事业编制,而民办高校的教师却不属于这一体系。编制不同对今后各方面的福利、待遇都有很大影响,这样的结果导致教师队伍的不稳定。

没有稳定的教师队伍如何能保证高水平的教学质量?教学质量不过关又如何能吸引生源?

三、创造自己的品牌

办学规模和办学特色是各学校最为关注和集中讨论的一个话题。民办高校经过一段时间的发展,在规模上一味的追求“大而全”已经很难有更好的发展。一方面,民办高校的自身实力决定不能拼规模。北京经济技术研究学院副院长吴振荣认为,民办高校有些公办院校追求“大而全”都不具备这个实力,何况是民办高校。所以民办高校应该强调特色,创造自己的品牌来吸引生源。

因此,高等民办院校只要想存活下来,除了需要培养好的学生外,还应该开设有自己特色的专业。尽管现在很多民办院校都开设一些法律、国际贸易、工商管理、文秘、新闻、财会等专业,但是根据学校选择教师的不同,不同的学校,其课程会呈现一定的差异性。在确定办学定位时要注意共性与个性的关系。定位必须按照教育规律办事,这是共性。但培养目标、类型和模式不同的学校,其发展规律有所不同,这是个性。在遵循教育规律,坚持正确的办学方向的前提下,要力求避免趋同,要求体现差异性,充分显现自己的个性和特点。一所学校在定位上个性和特点越鲜明,其办学特点就越突出。这样才能有不可替代的地位,在形形色色的民办高校中有一席之地。

四、专业设置合理化

充分保持对市场需求的敏感,随时对市场进行分析研究,开创一些富有特色的“市场零距离”专业或专业群,在核心课程、教材的开发方面做出可喜的尝试。

专业设置是否紧跟市场需求和社会发展,也是民办高校竞争取胜的要素。在办学过程中,“关键专业”的正确选择,就奠定了学校的办学方向。所谓“关键专业”是指那些适应市场经济新发展趋势,能够带动相关的传统专业发展,并能为学校的教学质量不断提高创造一种新的基础的专业。我们在专业设置上坚持以市场需求为导向,市场的需要,就是我们专业设置的基本出发点。如计算机应用、电脑会计、电子商务、应用电子技术、机电等热门专业不仅科技含量高,而且毕业生就业面宽,这是广大学生所热衷的主要专业。在人才的培养上,我们坚持以服务市场为目的,加大专业的改革力度。尽量采取订单式职业教育的方式针对企业需求。:其一,采取复合专业,基础课打破专业界限,增设跨专业、跨学科的课程,形成新的知识结构;其二,除了必修课以外,设计了一整套本专业的、跨专业的、跨学科的课程体系。由学生结合自身情况自由选择;其三,依据产业结构以及人才的变化需要,调整学科专业层次,压缩中专层次,发展大专层次,推进本科层次。

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