“七项服务”打造绿色服务通道等

冯　如等

商城县公安局出入境管理部门认真贯彻落实信阳市农村改革发展综合实验区会议精神，按照开展“人民满意年”、“企业服务年”活动的要求，紧密结合工作实际，推行“七项服务”，延伸服务触角，以最优质的服务深化“亲民、扶企”活动的开展，树立了公安窗口单位的良好形象，密切了警民关系。

1咨询服务。为方便群众咨询，出入境管理部门开展了咨询服务，在办证大厅设立了咨询台，公布了咨询电话，就业务范围、申请条件、办证时限、出入境信息等有关问题，并及时为申请人进行解答。今年以来，共接待申请人咨询400余次，极大地方便了办证群众。

2引导服务。针对老年人、文盲人群等特殊申请人办证、办照找不准窗口、不知如何填表的问题，出入境管理部门设专人为其提供引导服务，引导员根据申请要求引领其到不同窗口办理业务，指导办理证照群众填表。今年以来，有100多名申请人在引导员引导下顺利地办理了各种申请和登记。

3上门服务。为方便企业和社会团体办理集体出入境手续，民警主动到商城县猪鬃集团有限公司、恒泰集团、干叶公司、三信米业集团、高科农机合作社等龙头企业讲解有关办证程序及法律法规，并为其提供上门服务。今年以来，共为企业上门服务10次，为多次组织赴港澳旅游的民营企业等团体现场办公，为100余名干群举办了四次出入境知识讲座。

4预约服务。本着特事特办的原则，最大限度地方便群众，出入境管理部门推出了预约服务，通过公布预约电话和发放预约卡，根据有特殊情况群众的需要，不分时段地为他们办理证照。今年以来，共为12名有急事的群众办理了出入境业务。

5代办服务。为解决特殊情况下本人不能到办证大厅办理业务的难题，出入境管理部门推出了代办服务，由申请人提供相关证明材料，亲属或朋友为其代办。目前，先后12次为代办申请人提供港澳签注业务和赴台湾探亲签注业务的办理服务，有效节约了群众办证成本。

6限时服务。为提高民警的工作效率，缩短群众办理各种手续的时间，出入境管理部门要求窗口民警在申请人提出申请后，10分钟内完成信息录入、照片采集等流程。目前，对申请人的不同申请种类的出入境业务均可在10分钟内完成。

7提醒服务。为预防境外人员无意超期非法居留的情况发生，出入境管理部门制定了外国人签证提醒卡，提醒境外人员可停留期限，并在居留期限到达前2天对其进行电话提醒。自年初以来，共为在商城县居留的外国人提供提醒服务2次，受到外国友人及客商的好评。

(作者单位：商城县公安局)

绿了柞林，富了农民

边庆祝

3年前，黑龙江省五大连池市新发乡和民村的郑玉军打算投资搞柞蚕养殖，但苦于资金不足，在无计可施的情况下，他抱着试试看的心态，来到新发乡信用社咨询柞蚕养殖贷款问题。新发信用社经过详细调查核实后，向郑玉军发放养殖贷款2万元，从而使郑玉军柞蚕养殖达到3把茧，当年获得纯收入3万元。在新发乡，像郑玉军这样获得农村信用社柞蚕养殖贷款支持的农户有将近180户，占全乡200余名柞蚕养殖户的90％以上。

近年来，新发信用社以全面落实“科学发展观”为统领，本着“柞林绿、富农民”的主导思想，积极引导全乡广大农民走特色路、打绿色牌，发展柞蚕经济。该社积极向广大农民推广、介绍多项柞蚕养殖科学技术，并积极给予信贷资金扶持。从2007年开始，信贷扶持力度逐年增加，2007-2009年投放柞蚕养殖的贷款分别为200万元、300万元、500万元，使新发乡逐步发展成为五大连池市柞蚕主产乡。

目前，全乡有200余农户搞柞蚕养殖，放蚕面积8000亩，已发放蚕种160把茧，可生产鲜蚕茧21000公斤，每把茧产蚕2500斤左右、收入可达1～2万元，200余户蚕农年总收入达240余万元。

(作者单位：黑龙江省五大连池市农村信用合作联社办公室)