中国需要塑造“国家梦想”

王辉耀

全世界的人才都流到哪里去了？不用说就是美国。美国在全球人才争夺战中最具竞争力，靠的是“只要努力，一切皆有可能”的“美国梦”。一位美国学者在解释美国梦时就说：“一直以来，美国是许多有才之士的移居之地。他们都在追求‘美国梦：赴美求学，创造财富。过去40年，数以十万的海外人才流入美国，对印度及中国造成极大的损失。”

美国是中国人才走向海外的第一接纳国。根据美国2007年的人口普查数据：美国已经大约有354万华人，其中在美国本土出生的只有131万。很多优秀的海外华裔人才都集中在了美国。

“美国梦”所代表的美国唯才是举的态度，是世界上其他任何一个国家所不及的。美国每年批准14万职业移民获得绿卡，投资移民只有1万，杰出人才、优秀人才、专业人才各4万。其中“国家利益豁免”、“杰出人才”类别不需要申请劳工证，杰出人才作为第一优先对象的类别不必等待排期，不需由雇主来提出申请，就可以用自己的名义直接申请成为美国的永久居民。而在英法，人才必须先获得签证，居留数年才能申请绿卡随后入籍；有些国家，则只重视有钱的投资移民。

一位外国人想要成为中国人也没那么容易。在中国，2004年才出台长期引进人才的绿卡制度（1年后只有100人获批），但至今没有人才入籍政策。某种程度上看，中国对外构建的“中国梦”，只是一个“淘金梦”：炫耀中国的商机，吸引全世界的人来此投资赚钱。但是，从美国人、德国人到日本人、韩国人，都只是想着来中国赚钱，然后拿着钱拍屁股走人，似乎双方仅仅只有利益关系。很多外企在国外都很规范，而在中国则都忽略了环保和劳动者的福利……因为他们只是把中国当成一个“工地”，从来没有想过像对待家园一样主动爱护中国。

一个有中国血统的人想要回归中国似乎也不那么容易。笔者听说过一个故事。一位学生，在赴美留学前因为国家规定无奈注销了身份证和户口，学成回国的时候因此遇到很多麻烦。到银行换汇不行，因为需要身份证而不能用中国护照；同样也不能用中国护照买房……

要想让中国真正能够成为吸引全球英才的梦想之地，就必须塑造我们的“国家梦想”，这是一项伟大而艰巨的系统工程。除了要改革国际绿卡制度、为国际人才提供更多发展空间外，中国还需要输出文化和软实力，提升政府公关和宣传能力。21世纪的竞争是人才的竞争，只有吸引更多的人才，中国的发展才会有更充足的动力。▲（作者是欧美同学会副会长，著有《人才战争》等书。）