民进党没敢重罚登陆元老

本报驻台北特约记者 李春明

本报特约记者 周 伟

本报记者 王跃西

民进党23日宣布对“不顾劝阻、违背党纪”出席两岸经贸文化论坛的许荣淑、范振宗两名元老级党员，做出实行停权3年的处分，但许范两人不接受此结果，将向仲裁委员会提出申诉。由于此前民进党高层均断言“二人被开除党籍必定无疑”，因此这一决议令众人直呼“大跌眼镜”之余，也引发岛内媒体议论，“民进党在大陆政策调整问题上已非铁板一块”。清华大学台湾问题专家许世铨在接受《环球时报》记者采访时说：“对这两个人的处理结果应该是民进党内不同意见妥协的产物。这件事牵扯到民进党的大陆政策、如何处理与大陆的关系，这对民进党来说是一个难题”。

停权处罚是“摆设”

据台湾东森新闻报道，由于民进党中评会主委陈金德23日上午表示，党内对于开除许荣淑、范振宗党籍立场坚定，两人被开除党籍的可能性相当高，因此外界普遍认为“民进党将创下不惜开除创党元老以正党纪的先例”。不过，23日下午4时许，民进党却对外宣布称，由于许范两人在说明情况时表达对党的歉意，因此将原本除名的处分改为停权3年。

在民进党的党纪处分中，停权属于相对较轻的处分。根据民进党党纪第三十八条规定，“党员之其他违纪行为，得依情节轻重，应予除名以下处分，除名以下处分包括除名、停权、警告三项”。有岛内分析人士认为，停权处分最大的惩戒效用在于阻挡那些希望通过党内选举提名竞逐各种党公职的人士，而对于早已退出政治运作的许范两人而言，这一处分根本就是“摆设”。而在去年8月，民进党台北市党部也曾对涉嫌贪渎洗钱的吴淑珍、陈致中及黄睿靓做出停权处分，这曾被舆论批评是“只是做给外面看”。

据台湾“中央社”23日报道，范振宗、许荣淑对民进党“雷声大雨点小”式的处分并不领情。他们再度强调“没有做错，为什么要道歉”，不接受处分结果将再向仲裁委员会提起申诉。两人还发表声明称，面对大陆是为了思考台湾问题，希望促成两岸良性互动、盼两岸和平相处。

多重压力下的结果

有岛内分析人士认为，从民进党“突然掉头”的决议结果到许范两人的“理直气壮”，根本的原因就在于，民进党内对于重罚两人的异议声越来越大，甚至在党内形成了一股挑战高层权威的力量。

一方面，在民进党内人缘极佳且被党员尊称为“阿嬷”的许荣淑近日频频发动宣传攻势，不仅为自己登陆寻找各种理由，更打出“柔情牌”、“悲情牌”，宣称自己是民进党“创党的母亲”，党若开除她，许多人将退党、烧党证。

另一方面，对民进党高层处罚许范两人的质疑声也持续增加。台湾东森新闻的评论称，在对待扁案和“登陆案”的态度上，民进党高层完全是“截然不同的两副面孔”，“还有没有公道可言？”吕秀莲也对民进党高层的做法不满，她不仅特别要求《玉山周报》记者专访许荣淑以示抗议，还亲自公开表示，对许范两人党纪处理应注意程序正义与比例原则。

岛内最新的民调也显示，超过72%的民众认为开除许范两人“只能把民进党的局做小”，近65%的民进党员也表示在处分许范两人的问题上需要慎重考虑。

台湾东森新闻的报道则认为，停权的决议可能与范振宗说民进党高层也有亲戚在大陆经商有关，意在避免此次处罚导致未来可能“伤及党内高层”。

清华大学中美关系研究中心台湾项目高级研究员许世铨认为：“从处理这两人的结果看，现在民进党内部有人已经明白，继续以前的政策是没有前途的，只会走上越来越窄的独木桥。发展两岸关系、维持两岸和平发展已是主流民意，只有如此才能给台湾和大陆带来双赢。而民进党逢大陆必反的政策显然是错误的，只会使其支持者越来越少，最后变成被少数极独分子左右的政党，对民进党的发展造成致命伤害。”

舆论称“姜还是老的辣”

台湾TVBS电视台的评论称，民进党主席蔡英文日前亲自建议将许范两人除名，但没想到许荣淑使出创党元老本领，策动派系连手翻案，加上她低姿态演出，使得中评会决议最后急转直下，不能不让人佩服“姜还是老的辣”。蔡英文主导党纪案，没想到创党元老串联运作，让党主席阴沟里翻船颜面尽失。台湾《联合晚报》的评论称，民进党的处分结局竟在“遮遮掩掩”、“半推半就”、“不明不白”的情况下落幕，民进党的党规就像柳枝一样，看风摇摆，千变万化。一场烂戏倒了岛内民众的胃口。被停权有什么大不了，陈水扁都不是党员了还不是一样在下指导棋？▲