高度警觉美国“重返”亚洲

戴庆成

正在泰国访问的美国国务卿希拉里22日宣布，美国将“重返”亚洲。显然，希拉里这番言论并非一时兴起，而是新一届美国政府外交战略的重大调整，实际上就是美国准备与中国争夺东亚地区影响力的宣言。

小布什时期的美国由于专注伊拉克和阿富汗问题，亚洲尤其是东亚地区显得可有可无，美国前国务卿赖斯曾在3年内两次缺席东盟地区论坛；2007年美国与东盟建立对话伙伴关系30周年时，小布什竟然缺席美国-东盟峰会。新加坡总理李显龙高调批评说，如果美国对东南亚这块拥有5亿人口的地区疏远，只会使该地区逐渐丧失给其对手——中国。

大致而言，李显龙的看法逻辑很明显。就在小布什只对东南亚谈反恐、在东北亚被朝鲜耍得团团转的8年期间，中国在东亚地区的影响力正在大幅上升：中国积聚了大量的政治资本，巩固了与一批东南亚国家的外交关系。而这8年，美国在亚洲最紧密的盟友日本开始对其失去信心，韩国也担心美国越过韩国直接与朝鲜谈判。与中国相比，这8年正是美国在亚洲影响力相对下降、主导地位不断被削弱的8年。

在金融危机期间，与受到重创的美欧相比，亚洲局势在中国的带动下显然稳定得多。因此，奥巴马政府上台后，首要外交任务之一便是尽快重返亚洲，修复受损的美国国家形象，恢复美国在东亚地区的领导地位。这是美国全球战略的重大安排，也是应对中国崛起的战略举措。美国希望在亚洲重新扮演“带头大哥”角色，对正在崛起的中国进行牵制。

可以预见，未来中国将受到来自美国三方面的围堵压力。第一，经济竞争方面。目前在亚洲，中国的“领头羊”正在取代日本“领头雁”，美国重返亚洲后，美日韩同盟将得到强化，这种趋势可能得到改变。在能源开发方面，美国可能将不理会中国的压力，有意无意地暗中支持东南亚国家，包括继续与越南合作探油和采油。第二，在领土纷争上，美国也可以利用其“传统盟友”的身份趁隙而入，以“调停人”的身份加大对中国的牵制。第三，美国“重返”亚洲也为今后更多地介入台海问题提供了方便。

事实上，去年发生金融海啸后，美国有求于中国，一度被动地向中国政府表达“同舟共济”的愿望，希望从中获益。但时至今日，美国经济的最危险时期已经过去，百年一遇的金融海啸也已经开始退潮，美国国内的“中国威胁论”的声音又再次出现，“同舟共济”已开始重回“同床异梦”。

与此同时，目前的东亚局势也恰好给予美国重返亚洲的一个良机。近月来，菲律宾、越南、马来西亚等国与中国有南海岛屿归属的争端，矛盾有激化的趋势，这些国家希望利用美国的力量来平衡中国的影响力。而美国也希望通过操纵东南亚国家与中国争斗，消耗中国的实力，以便从中获得喘息之机。

面对美国这种“过河拆桥”的做法，中国应引起高度警觉。一是稳定周边局势，通过对话解决领土纷争，不干涉别国内政，但也不让别国干涉本国内政。二是加强和俄罗斯、古巴等传统友好国家的合作往来，为将来可能出现的纷争留下回旋之地。▲（作者是香港媒体人。）