过去十年，中国解决了哪些重要问题

本报记者 程 刚

45位学者投票评出十年中国对外关系的五大改变

通过加入WTO等方式，中国融入世界

中国被国际公认为最具发展潜力的国家（“金砖四国”）之一

中美关系走向成熟

参与并成立了上海合作组织

成功举办奥运会等代表综合实力的大型国际活动

过去十年，中国在和世界的交往中解决了哪些重要的问题？未来十年，中国和世界交往面临哪些重大挑战？在7月18日举行的主题为“中国舆论与世界变迁”的《环球时报》国际论坛版十周年纪念研讨会上，45位中国顶级的国际问题专家（名单见本期18、19版下方）在答卷上做出了自己严肃的选择和判断。

中国崛起已是事实

对于世界在这十年来发生的最大的改变，中国国际问题研究者们的看法是高度一致的，正如清华大学教授阎学通所说——“那就是中国崛起”。中国现代国际关系研究院院长崔立如则表示：“中国崛起也是中国国际化的过程，这两者是同时进行而且相互促进的。”

那么，具体构成这个大事实的最重要的事情有哪些？汇总45位专家关于“过去十年，中国在和世界的交往中解决了哪些重要问题”的投票，排名前五位的分别是“通过加入WTO等方式，中国融入世界”、“中国被国际公认为最具发展潜力的国家——‘金砖四国之一”、“中美关系走向成熟”、“中国参与并成立了上海合作组织”，以及“成功举办奥运会等代表综合实力的大型国际活动”（详情请见上图）。其余各项选票都没有超过45人中的半数。

有意思的是，在45位专家就中国崛起和中国与世界的关系发表看法时，绝大多数人并没有对他们后来投票选出的这5件最重要的事加以评论和分析。崔立如说，在中国崛起、中国国际化的过程中具有标志性的重要事实，其意义都是显而易见的。像加入WTO，那是中国融入世界的过程中带有里程碑意义的事件，在当时，迈出这一步对于中国来说是有风险的，经过利弊权衡做出的最终决定被证实是非常必要、非常正确的，至于国际公认中国是“金砖四国”之一， 是新兴经济体的成功导致国际力量发生巨大变化，而中国在其中是最为重要的。

中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏认为，从政治上看，中国早已是联合国安理会常任理事国，在经济上，中国融入世界的标志就是加入ＷＴＯ，成功召开奥运会则可以看作是中国在文化、体育上融入世界，中国融入世界的问题在过去十年里已经解决得差不多了，甚至可以说中国已经开始部分参与主导和构建国际体系。

世界接纳崛起的中国

作为中国知名的美国问题研究者，袁鹏对美国从１９９２年以来对中国做出的若干次重要判断如数家珍——1992年，邓小平同志发表南巡讲话，中共十四大把社会主义市场经济写入中国共产党的总路线，美国看到，中国在“六四”事件之后不仅没有后退，反而继续向前推进经济改革，于是美国判断，中国经济不太可能崩溃；到了中共十六大时，中国共产党首次实现全面、整体、和平的领导层权力交接，美国又判断中国政治不太可能崩溃；2008年，在“3·14”、“5·12”和北京奥运会中，中国社会表现出空前的凝聚力，美国再次判断，中国社会也不太可能崩溃；今年，在世界经济一派低迷中，只有中国在高谈保八。至此，美国的结论已经很清晰：中国崛起不要再讨论了，需要考虑的是中国崛起之后要干什么，美国应该怎样和崛起的中国相处。

袁鹏说，在过去十年乃至更长的时间里，中美关系中最重要的变化就是美国开始务实地面对中国的崛起。他认为，作为唯一的超级大国，美国的态度事实上也带动了世界上其他力量对中国崛起的务实面对，比如欧洲，以英国为例，一些重要的政治家已经认为应该接受美国是超级大国、中国是次超级大国这样一种现实。

袁鹏说，一个西方领导、一个东方大国，一个姓资、一个姓社，一个霸权国家、一个新兴国家，这么复杂、深刻的一对大国关系，８年多的时间里战略关系不断加深，最容易出事的台湾问题在两国关系中的敏感度下降，这些都是真实的好消息。但是必须看到，中美之间还是缺乏战略互信，两国的民间隔膜也还很深，如果处理不好，１０年之后，两国之间的矛盾就可能从一般意义上的一超和多强之一的矛盾转化成老大和老二之间的矛盾，从一般意义上的文明冲突异化成西方文明代言人和东方文明代言人之间的冲突。不过，中美两国还有５到１０年规避较量的机遇期，把握好这个机遇期，深化合作，同时实质性地做好自己的事情，就有可能在新的国际关系构建中调和矛盾避免冲撞。

中国要准确地抓住机遇

上海社会科学院副院长黄仁伟说，过去十年中国取得的成就，很重要的是抓住了三个机遇，假设中国面对这三个机遇做的是相反的选择——不加入世贸组织、“9·11”之后站到反对美国的一头、在金融危机发生后抛售美国国债，那样虽然痛快但不仅会丧失机会，更会陷入困境。如果只是琢磨怎样能让自己更痛快，那我们只会更多地丧失机遇，只有想得复杂一些、深入一些，我们才能继续抓住更多机遇。

崔立如也认为，从容的大国心态不是靠讲讲道理、做做宣传就能养成的，它是在国家真正强盛、富足，并在国际上得到接纳、承认的内外互动中逐渐自觉的，目前中国民众的大国心态还远谈不上成熟。

袁鹏表示，近一段时间，东盟国家对中国的疑虑出现了新一波反弹，美国对东南亚的投入加大，一些东南亚国家希望在中美之间左右逢源，东北亚的朝鲜、韩国对中国的态度也让人乐观不起来，这让大家意识到，周边外交是个不断经营、没有终点的过程。

在中日关系问题上，崔立如分析说，中日关系当前处在一个比较关键的过渡期，比小泉时期改善了不少，但两国关系的稳定并没有解决。袁鹏的看法是，随着中国国力的提高和中美战略关系的成熟，中日关系在中国未来面对的国际挑战中排位下降。

美国约翰·霍普金斯大学的著名中国问题专家兰普顿虽然没有参加对中国与世界交往的之前十年、之后十年的总结和预测投票，但他在同一研讨会上的发言却和中国专家的共识相去不远。兰普顿说：“在最近几十年中，有一个关于这一方面非常重要的分析，美国全国情报委员会在2008年全国趋势报告中说到的，随着中国和印度以及其他国家的崛起，一个全球化的多极体系正在形成。现在正在发生一个前所未有的转移，就是相对的财富和经济的实力基本上是从西方转往东方，这种趋势还将持续，美国将仍然是这个世界上最强大的国家，但是它的支配性将不如从前。现在中美之间正在采取一个互相直视对方的姿势，如果中国在这个正在发生的全球经济危机中结束得比较快，而且造成的伤害相对于其他大国比较轻的话，中国将在综合国力方面大大提高。”▲