对新时期“体教结合”的内涵解读及发展路径的反思

赵　龙

[摘要]体教结合有利于社会体育资源的充分利用，有利于体育事业的可持续发展。在全面落实科学发展观的新时期，应及时总结体教结合的成功经验，进一步完善体教结合的有关机制，从而实现我国体育事业的可持续发展。

[关键词]体教结合 内涵 发展 反思

体教结合符合社会需要，符合人才培养规律。在全面落实科学发展观的新时期，应及时研究、协调解决各种矛盾和问题，继续推进和完善体教结合，培养全面、协调发展的体育人才。

一、对体教结合的内涵解读

随着社会的发展和人们认识的转变而赋予了体教结合以丰富的内涵。主要包含三个方面：

1.体教结合明确要求运动员应该在接受运动训练的同时接受文化教育。体教结合是长期稳定地培养大批优良运动员的基础。体教结合意味着高水平运动员的培养是一般教育的组成部分之一，运动训练就成为教育的一种特殊形式，它所应当完成的不仅是掌握运动技能和发展身体素质方面的任务，而且更重要的是培养运动员成为全面发展的人才。

2.体教结合是体育教育的一种崭新的理念，培养和选拔一大批优秀体育人才，是教育部门和体育部门的共同责任。教育部门具有文化教育、人才资源等方面的优势，体育部门具有专业教练和训练经验的优势，两者结合，充分发挥各自的长处，既能推动学校体育的普及，又有利于竞技后备人才的选拔培养。体教结合是充分发挥体育和教育两个体系优势的科学方法，弄清体育和教育两者之间相互依赖、相互塑造的关系，实现体育和教育的高度结合。是我国实施和贯彻党的教育方针，全面培养高素质人才的一个有效措施。

3.体教结合是新时期在以人为本的科学发展观指导下，体育部门与教育部门共同培养全面发展的高素质体育人才而构建的完美体系。体教结合是牵动中国体育体制与教育体制改革的战略性问题，是中国竞技体育发展和教育改革进程中的阶段性产物，是根据中国体育与教育行政机构分置的国情而构建的关于我国高水平竞技体育人才培养的新理念。它要求体育部门和教育部门在结合的过程中，以科学发展观为视角，以人的全面发展为前提，实行在行政上的分工合作，资源上的优势互补，结构上的相互依存，形式上的灵活多样，构筑在政府宏观调控下，教育部门管理运动员文化学习和部分运动训练、体育部门管理运动竞赛和体育俱乐部在广泛开展社区、群众性体育竞赛的基础上发展竞技体育，实现以体教两家为主体，社会、企业、市场多方打造的教育模式。

二、新时期体教结合的必要性和意义

1.体教结合是新时期实现体育可持续发展的现实需要。多年来，在竞技体育的改革和发展过程中，我国逐渐形成了具有中国特色的少体校、体工队、国家队三级训练体系，这一训练体系为我国竞技体育的持续稳定发展起到了重要作用，做出了突出贡献。体教结合是近年来体育和教育行政部门根据时代的发展变化，从战略高度确立青少年业余育训练与学校体育相结合、共发展的新思路，是体育后备人才的有效培养途径和重要育人模式。它对于全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，培养德智体美全面发展的人才和竞技体育后备人才具有重要的意义。

2.体教结合是新时期实施素质教育的需要。素质教育是以促进人的身心和谐发展、提高人的综合素质为目的，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点的教育。而体育作为学生全面发展教育中不可或缺的组成部分，已成为实施素质教育的重要途径和内容。体教结合将丰富学校体育的内容，促进学校体育的深入开展，使学校形成生机勃勃的体育氛围，对推进素质教育的全面实施有十分重要的作用。

3.体教结合是培养竞技体育后备人才的需要。随着社会主义市场经济体制的不断完善，竞技体育要保持强有力的发展后劲，实现可持续发展，就一定要彻底改变现在的旧体制，努力探索体育后备人才多元化培养模式的新途径。加强体教结合，既有利于发现和培养优秀体育后备人才，又能使体育后备人才得到全面发展，真正造就出高素质的竞技体育人才。

三、新时期体教结合发展路径选择

1.面对新形势，主管部门要转变观念，建立统筹协调的领导体制。体教结合涉及到体育、教育两个系统，这项工作能否取得成功，组织领导是关键。体育、教育部门转变观念，统一认识，统一行动，是做好体教结合工作的重要基础。作为体育、教育部门的领导，更需要在认识上提到大体育观、大教育观的高度上来，自觉地搞好体教两部门的配合，尤其是体育部门更要主动。笔者建议，建立起体教结合工作定期联系会议制度，定期研究体教结合中的新情况、新问题。还要主动地与社会各界及其他兄弟部门广泛沟通，取得更多的支持和配合，多方位齐抓共管，为体教结合工作能健康和快速地推进搭建一个和谐发展的平台。

2.新时期要创新体育人才引进机制。体教结合工作要在自身培养为主的基础上，积极引进优秀的体育、教育人才。要根据各地区体育项目布局和发展现状，尽快制定更科学、更具针对性和灵活性的人才引进政策。要努力引进优秀体育教练、体育科研、学科带头人等重点人才。同时，各级各类学校要充分发挥在教育上的综合优势，吸引更多的优秀体育运动苗子来校学习，使之成为未来体育运动的生力军，成为教育全面发展中的体育精英。

3.坚持改革，完善政策激励机制。新时期体教结合工作刚刚起步，还有大量工作要做。要提高积极性就必须有激励措施。要在落实好国家有关激励政策的同时，从实际出发，研究制定更有针对性的措施，形成一套完善的激励政策。让坚持参加系统训练的运动尖子、让潜心培养体育后备人才的教练员和广大体育老师、让积极参加体教结合工作实践的单位得到实惠。只有这样具有针对性的政策不断完善和落实，我们的路子才会越走越宽，体育后备人才培养才会越办越好，共同努力的目标才会达到，才能激励更多的人为竞技体育做出新的更大的贡献。

3.新时期需要加强和完善体教结合的管理机制。体教结合是在我国教育、体育事业面临的挑战和发展机遇的新形势下，不断探索并被实践证明符合促进学生身体素质全面发展和体育后备人才培养规律的正确途径，加强对体教结合工作的领导，是各级政府义不容辞的责任。可以成立由体育局、教育厅、人事厅、劳动厅等相关部门共同参与的体教结合工作领导小组，定期研究制定体教结合的相关政策。在全面贯彻教育方针，遵循教育规律的前提下，根据体育后备人才培养的特殊规律，在招生、学籍管理、文化教学、运动员调整等方面制定优惠政策，以解决读训矛盾，生源矛盾和出路问题。通过建立完善的体教结合管理机制，可以在新时期新需求的情况下，实现体育人才的后备培养。

参考文献：

[1]史康成.在全国体育科技工作研讨会上的讲话.中国体育科技，2001，(7)：2-6.

[2]潘前.中美体育后备人才培养体制初探.西安体育学院学报，2003，(3)：23-25.

[3]徐奕宏.校园定向运动教学之研究.广州体育学院学报，2004，24(1)：115-117.