节能减排：期望与压力双重释放

李谦锋

从去年年底，国家对纺织行业出口退税进行了4次上调，到刚刚出台了纺织行业振兴规划细则，这些事件的背后，都反映了国家对于纺织行业的重视，中国纺织工业协会副会长杨东辉这样说道：“这不仅仅是国家给予我们纺织行业的期望与重视，同时对于我们来说也是一种责任与压力。”

诚然，纺织行业振兴规划细则的出台，其根本意义在于促进行业结构调整和产业升级。细则中也强调，加快振兴纺织工业，必须以自主创新、技术改造、淘汰落后、优化布局为重点，推进结构调整和产业升级。在这样的基调下，节能减排显得尤为重要，节能减排是加强产业升级，由纺织大国到强国转变的需要，更是对社会的一种责任。

去年年底，国家发改委办公厅专门发布了《关于组织申报资源节约和环境保护2009年中央预算内投资备选项目的通知》，此次申报项目主国围绕节能、节水、资源综合利用、循环经济试点、污染防治五个方面。凡符合条件的企业均可申报，国家将给予资金补助，这也显示了国家对纺织纺织节能减排工作的重视与鼓励。近日，2009年纺织行业节能减排工作会议召开，探讨了在新形势下如何按照国务院振兴规划的要求，进一步推进行业节能潜力诊断、合同能源管理、企业项目申报等节能减排工作顺利展开。节能减排见成效

会上，杨东辉说，2008年纺织行业发展遇到了一些困难，行业协会及时对企业的经营状况进行了调查，并积极地向国务院反映，为纺织企业争取了更高的出口退税率。虽然如此，但是今年纺织行业状况仍不容乐观，据统计，1～2月份我国规模以上纺织企业利润总额下降了11.57％，亏损企业增多，投资下降了9.78％，1～3月份行业出口下降了9.29％。

就目前来看，不仅在于形势比较严峻。杨东辉还分析道，我国纤维加工总量占世界的48％，化纤产量占我们世界的55％，印染布的总量占世界1／3，这就意味着我们的总量、耗能、排污应该说是比较大的。杨东辉说道：“从这些数字上看出我们行业从总量上在节能减排任务是非常重的，从社会责任来讲我们纺织行业也必须给予重视，扎扎实实开展节能减排工作。”近年来，我国纺织行业节能减排仍取得了积极进展，主要表现在：制定政策措施，引导节能减排开展清洁生产审核，实现源头控制；制定系列标准、规范，为节能减排提供基础和依据；重点设备技术改造取得明显效果；开发先进的节能减排技术和装备；废水余热回收技术和中水回用技术取得实质性进展；资源回收利用技术逐步完善。

杨东辉同时指出，“十一五”前3年，纺织行业节电工作没有达到预期目标，但考虑到技术进步和产业升级使行业运行效率明显提高，需从实际出发作出真实判断。杨东辉还举了这样一个例子：“比如，过去我们万吨产量用工平均在180到200人，现在只需130人左右，好的企业平均在60，最好的甚至达到30人，这就说明我们技术改造确实提高了。”

杨东辉总结说，从“十一五”前3年节能减排任务执行情况看，纺织行业“十一五”总体降耗和环保指标预计可顺利完成。在降耗方面，纺织行业纤维消耗随着技术和管理水平的提高而减少，单位产品的原料消耗不断减少，单位产值的纤维消耗明显下降。据中国纺织工业协会统计，2008年纺织全行业万元产值纤维消耗约664万吨，比2005年减少了约150吨，单位产值纤维消耗3年来平均累计下降了18.5％，年均下降6.6％。新鲜水取用比例大幅下降，2006年纺织印染行业普遍采取冷轧堆工艺，使单位产值新鲜水取用量平均下降了10％，有的企业下降更多，中水回用率最高达到了90％。在环保方面，2006年纺织行业单位产值污水排放同比下降9％。近年来各地方政府加大环境整治力度，把COD等环保指标作为约束性刚性指标，纺织业总体污水排放有望达标。杨东辉满怀信心说道：“在这种情况下，我们排污总体上纺织行业下降22％这样一个目标完全可以完成。”

节能减排企业在行动

行业结构调整和产业升级，节能减排有着举足轻重的地位，节能减排做的好，不仅可以促进产业升级、降低能耗与成本，有利于环境保护，也体现了企业的社会责任与精神文化。在本次共有99家企业申报了节能技术改造奖励项目，经过几次严格审查之后，最终安徽华茂集团公司、浙江美欣达印染集团股份有限公司、浙江富润股份有限公司等3家企业脱颖而出，通过了项目审查。这些企业的成功经验不仅有利于促进行业结构调整和产业升级，也会我们行业起到了模范作用。

印染行业属于高耗能、高耗水、高污染行业，浙江富润印染有限公司在污染治理方面可以说是先进典型企业之一，在节能减排方面，该公司实施了系统性技术改造措施。该公司实施的系统措施分为六大方面：实施燃煤导热油锅炉及系统节能更新改造；加强锅炉及工艺过程中产生的废气、余热、淡碱等回收利用，提高能源及资源利用率，减少排放和污染；实施电力拖动系统改造，对大容量、高能耗电机设备采用变频技术改造；采用高效节能、节水染整设备，实施能量系统优化实施中水回用，循环使用。比如，将处理达标的废水一部分直接回用于印花厂网框导带冲洗，另一部分经石英砂、活性炭深度处理后回用于生产洗布，提高资源利用率，节约用水2000吨，天，减少污水排放2000吨／天，削减COD排放量60吨，年；强化能源计量管理、现场管理，加强节能减排计量和考核工作，提高能源管理水平，减少不必要的浪费。

系统性节能减排技术改造的完成，全年(按年生产日300天计)可节约电202.3万千瓦时、汽5.4万吨、浓碱1400吨、煤炭5650吨、水74.6万吨，项目建成后，年节能折标煤11412吨。同时，估计全年减少污水排放量63万吨、减少废气排放量3300万标立方米、减少SO2排放量16.2吨、减少烟尘排放量3.6吨、削减COD排放量60吨。

以主营业务为纺织品的印染、销售和印染产品的研发为主营业务的浙江美欣达印染集团，主导产品为灯芯绒、纱卡、亚麻等天然纤维类面料以及后整理功能性面料。美欣达副总经理王谊青表示：“我们以最大限度的减少生产能耗，降低生产成本，对节能减排实施了一系列措施，注重开发和引进分质分段处理废水新工艺新技术。”据王谊青介绍，美欣达运用前处理冷轧堆技术节水、冷堆染色技术节水技术、短流程湿蒸染色节水技术、陶瓷膜过滤技术、冷却水回用节水、末端治理回用等多种新技术，经过两年来的建设和改造，目前，该公司单位产品的取水量为2.36吨／百米，比国内棉印染行业3.6吨／百米的取水标准减少了65％；百米电耗为26.5度，降低了27％；蒸汽用量也降低了19.3％。现已做到内循环节水率40％，取得了一定的阶段性成效。

国家政策引导

节能减排的实施不是靠企业、协会等单方面可以完成的，在实施过程中，国家也出台了各种政策、措施来引导。国家发改委资源节约和环境保护司节水处处长徐志强指出，随着我国水资源管理力度不断加大，国家将实施更加严格的水控制度，水价改革不断深入，用水企业将遇到更大的用水压力。据徐志强介绍，发改委有关部门一是将健全法规政策和标准体系，强化监督管理。二是将推进价格调整，优化配制。三是将加大水价改革，形成节水型水价机制。四是要从长效机制把“节约优先、开源节流”充分体现到相关规划政策管理与价格财税政策当中去，发挥市场经济的基本作用。五是要加大推广节水技术，加大对一些重大项目的资金支持力度。六是积极探索节水新机制，如资源节水方面。

国家工业和信息化部节能与综合利用司节能处处长余薇，也介绍了今年工信部在工业节能方面的工作重点。一是加快结构调整优化，加大淘汰落后产能力度，推动各行业技术改造，严格控制高耗能产业盲目增加。二是探索投资项目能源评估和审查制度，要在试点基础上研究和配合国家发改委出台节能评估审查的条例或者办法。三是充分利用市场变化加大淘汰落后产能的力度，努力把每年的淘汰落后计划分解到各个行业，同时配合有关部门研究淘汰落后的有关机制，使落后退出机制有相应配套政策。