广东外贸且忧且喜往前走

卢小平　符　信

4月15日，广东省政府在广州召开全省第一季度进出口形势分析会，分析—季度进出口形势，研判上半年对外贸易走势，检查有关政策落实和帮扶企业情况，部署下一步促进外贸平稳发展的措施。副省长万庆良出席会议并讲话。

外贸“止血止跌”初见成效

据海关统计，今年第一季度全省实现进出口贸易总值1154.8亿美元，同比下降23.1％；其中，出口708.6亿美元，下降18.4％；进口446.2亿美元，下降29.5％实现外贸顺差262.4亿美元。广东省外经贸厅分析一季度的外贸运行情况后认为，总的特点是有所回暖但依然严峻：

第一季度广东省进出口、出口和进口跌幅分别比1至2月缩窄了2.7个、2.3个和3.2个百分点；比全国同类指标跌幅分别小1.8个、1.3个和1.4个百分点。进出口跌幅分别小于江苏、上海、北京4.8个、3.1个和12.5个百分点。

一般贸易单月出口实现正增长。3月当月一般贸易出口增长2.1％。对部分新兴市场出口回暖。3月当月，对东盟、韩国出口分别增长8.6％和13％私营企业出口止跌回升。私营企业一季度出口增长0.8％，3月当月增长17.6％主要劳动密集型产品出口普遍正增长。3月当月，箱包、服装、鞋类、家具出口分别增长30.3％、13.9％、3.9％和1％。

加工贸易进出口大幅下降趋势未改变。占全省60％左右的加工贸易进出口、出口、进口下降幅度仍在两成以上，一季度降幅分别达27.8％、24.3％和33.4％。对传统市场进出口大幅下降的趋势未改变。占全省70％以上的香港、美国、欧盟、日本等市场出口分别下降24.4％、15.6％、21.5％和17.1％，进口分别下降54.3％、30％、28.9％和32.8％机电产品、高新技术产品进出口大幅下降的趋势未改变。占全省70％左右的机电产品、高新技术产品出口分别下降21.6％和21.4％，进口分别下降26.8％和26.2％外商投资企业、国有企业进出口大幅下降趋势未改变。占全省60％以上的外商投资企业进出口、出口、进口分别下降25.6％、21.5％和31.1‰国有企业进出口、出口、进口分别下降31.％、26.6％和37.8％。

会议指出，今年第一季度外贸“止血止跌”初见成效，出现积极迹象，但形势依然严峻：一是进出口、出口、进口三大指标降幅逐月收窄；二是一季度全省进出口、出口、进口三大指标的降幅均低于全国平均水平；三是3月当月

般贸易出口、私营企业出口、劳动密集型产品出口同比、环比均呈增长态势；四是外经贸重点市深圳、东莞、广州的进出口3月虽然仍下降，但呈现逐月缩小态势；五是对香港、美国、欧盟等主要市场出口降幅收窄，对东盟、韩国等部分新兴市场出口回暖：六是实际吸收外资情况逐月好转，特别是物流业、批发零售业等服务业行业实际吸收外资大幅增长。

争取全年持平并有所增长

经过综合分析，广东省外经贸厅认为，今年上半年及全年总的趋势是：进出口贸易跌幅将逐步收窄，至下半年月度同比增幅有可能持平，但全年实现正增长难度极大。主要判断是基于外部市场需求走势、企业订单情况、价格因素、政策因素等。其中：

有利于增长的因素主要有：美国、英国经济收缩步伐放缓，意味着外需萎缩可能放缓；问卷调查显示，企业出口订单有所增长；国外对我国产品的刚性需求依然存在；政策措施出台和实施提高了出口竞争力；去年下半年进出口环比走势先高后低，今年环比走势先低后高，两相对比，今年底月度增长可能持平。

不利因素仍然很多：外部需求依然疲软，不确定因素仍然较多；价格降幅大，量价齐跌，进出口额难以恢复高位水平；部分发达国家和新兴市场国家货币贬值导致我国产品竞争力下降；结构调整，订单转移，带来短期阵痛；贸易保护主义加剧，贸易风险增大。

广东省副省长万庆良用了三句话来分别形容当前外经贸的发展形势：“高天滚滚寒流急、大地微微暖气吹”，“竹外桃花三两支、春江冷暖粤先知”和“谋事在人、成事也在人”。

万庆良说，结合国内外经济形势和我省实际，初步判断和预计今年我省外经贸发展的阶段性预期是：

第～季度进出口降幅从1月的-31.1％降至3月的－18.3％，收窄12.8个百分点，可以说是止血止跌初见成效。

第二季度在第一季度的基础上进出口降幅再收窄10个百分点，力争上半年的降幅控制在1位数以内，预期是降幅收窄收小。

第三季度降幅再收窄5个百分点，预期是趋平趋稳。

第四季度可持平或略有增长，预期是回暖回升，全年争取在持平的基础上实现有所增长的目标。

万庆良指出，对第一季度我省外经贸的态势判断是止血止跌初见成效，纵观全年走势，可以讲我省外经贸发展仍处于“高天滚滚寒流急”的严峻形势。

利好信息接二连三传出

全球金融危机对中国最大的冲击是外贸。在这样的背景下举行的第105届中国进出口商品交易会，备受关注。在广州考察期间，温家宝总理特意于4月20日下午到广交会交现场了解情况。

广交会有关负责人告诉总理，虽然受到金融危机的影响，但最近几天的成交量好于预期。传统市场需求低迷，但新兴市场成交额多；长单大单相对减少，但短单小单明显增多。尤其是具有自主创新能力的品牌企业表现突出。温家宝听后说，取得这样的成绩来之不易，说明中国的经济实力、产品竞争力在逐渐增强，更坚定了我们抵御风险的信心。

4月16日，商务部、广东省政府在广州签署《商务部广东省人民政府部省合作协议》。

签字仪式前，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，省长黄华华会见了陈德铭一行。汪洋说，在商务部的指导和帮助下，广东采取的各种保增长的措施已初见成效，对克服当前困难充满信心。无论是政府还是企业，都意识到这次国际金融危机是一次洗牌的机会，只要坚定信心，危中寻机，既立足当前，又着眼长远，就能化危为机，获得更大的发展空间。广东各级党委、政府千方百计地努力促进外贸出口增长，省里最近决定拿出10亿元用于扶持机电产品和高新技术产品的优势产品进出口。希望商务部对广东继续给予支持与指导。

在全省一季度进出口形势分析会上，万庆良强调，汪洋书记、黄华华省长和省委、省政府高度重视、关心和支持外经贸发展，为我省外经贸工作注入强大暖流。外经贸工作“谋事在人、成事也在人”，当前要拿出“见到骨头见到肉”的措施，在“止血止跌”、解决问题和落实措施上下硬功夫，千方百计实现外经贸发展有所增长的目标。

万庆良要求，重点要做到“八个狠抓”：一是狠抓政策学习、政策宣讲、政策落实。要组织干部认真学习国家和省、市出台的各项政策措施，积极引导广大企业家学习政策、了解政策、运用政策。二是狠抓问题分析、问题研究、问题解决。对未解决问题要明确办理职责和办理时限，限期解决；不能解决的要主动解释说明。三是狠抓优化服务、主动服务、贴心服务。建立完善重点企业联系制度，联系企业名单在广东易发网上公布；筹建广东外经贸风险防范和预警体系。四是狠抓资金扶持、金融扶持、信贷扶持。发挥财政资金放大效应，鼓励引导企业争取和用好银企合作“五个百亿”资金，健全信用体系和担保体系。五是狠抓减轻税费、减轻负担、减轻压力。落实国家和省有关取消、停止征收部分行政事业性收费的政策适当降低检验检疫费，加快出口退税进度，确保及时足额退税。六是狠抓重点会议、重要事项、重大活动。积极筹备好各项重点外经贸活动，在活动策划、企业挑选、项目准备等方面下功夫，务求取得实效。七是狠抓关键环节、关键领域、关键工作。要大力抢订单保增长，大力保重点出口市场、重点出口市、重点出口企业、重点出口产品，推动加工贸易转型升级，促进扩大内销，推进吸收利用外资。八是狠抓目标落实、责任落实、督促检查。建立广东省外经贸工作联席会议制度，组织督导检查组，不定期到各市督促指导抓落实。

(编辑：远宁)