美韩军演不再“攻入平壤”

6万军队按兵不动 30万政府人员参演

本报驻韩国特约记者 王 刚

8月17日，韩国总统李明博在青瓦台的地下掩体中主持召开了乙支安全保障会议，以“抵抗外部侵略”为目的的美韩“乙支自由卫士”联合军演正式开始。尽管此次军演只是以电脑模拟的形式进行，但是仍引起了朝鲜的高度警惕。朝鲜人民军最高司令部１７日发表公报，宣布从当天起全军进入“特别警戒状态”。

纸上谈兵，低调进行

此次乙支军演从8月17日开始，到27日结束，将有5.6万多名韩国军队和1万多名驻韩美军参加。由于该军演首次适用在2012年4月17日移交作战权时实施的新共同作战计划（草案），韩军将取代美军发挥主导作用，美军仅起辅助作用，因此引起各方关注。

但是韩美对此次军演的处理相当低调。首先，该军演只是“纸上谈兵”，参演的6.6万名军人只会作为数字在电脑上出现，并不会实施真正的机动。而且，相比于此前的军演，此次演习的战役目标也不那么具有攻击性。在历年的乙支自由卫士演习中，美韩联军起码也要“攻入平壤地区”，今年初的“关键决心”演习中，美韩联军甚至曾模拟“打到鸭绿江”。但在此次演习中，美韩联军仅仅准备“反击”到平壤南部，挫败朝鲜“侵略”后即告收兵。韩国军方人士表示，低调进行军演“是为了不刺激朝鲜”，是为早日解决朝鲜扣留的开城工业园员工送还问题而努力的一部分。

30多万公务员被折腾

“乙支自由卫士”号称军演，但是真正被折腾的却是韩国的公务员。据悉，17日至19日将进行“政府和民间”阶段演习，全国范围内总共将有4002个机构的420692人不同程度参与。具体而言，国会、法院等国家宪法机关将有286个机构的16681人参与，中央政府机关及下属机构将有1802个机构的162648人参加，地方行政机关将有538个机构的138355人参加，除了上述30多万公务员外，参与动员的国有企业及民间企业将有103008人参加。

政府工作人员参与的演习项目主要为遭受朝鲜袭击后的危机管理和对策实施。比如演习预设在18日下午两点，仁川一座大型工厂遭到生化袭击，100多名政府工作人员立即前往“现场”进行人群疏散。紧接着在下午3点，釜山遭到恐怖袭击。500名政府工作人员被立即动员起来，前往“事发地点”救助伤员、维持治安，届时包括直升机在内的26种大型装备也将出动。此外，公务员还将进行对国民宣传、与友好国家外交合作、各种军事作战支援、恢复遭到破坏的政府职能等演习课目，任务艰巨，课目繁多，因此军演将出现“军队按兵不动，政府累个半死”的奇特局面。

遭反战团体抗议

尽管韩美方面有意“低调”，向朝鲜发出缓和关系的讯息，但是在半岛局势仍然十分紧张的今天，举行这样的大规模军演仍然引发朝鲜的激烈反应。而且演习依据的“ 新５０２７作战计划”规定，在朝鲜“可能启用”核武器时，美韩可以动用战术核武器进行“先发制人”的打击，这一规定无疑将刺激朝鲜。朝鲜人民军驻板门店代表部发言人15日谴责美韩 “乙支自由卫士”演习是侵略性质的举动，称如果朝鲜受到威胁，将用核武器反击。

对美韩联合军演做出强烈反应的不仅有朝鲜。从17日上午开始，韩国的不少反战团体就在京畿道、仁川、平泽、釜山等地采取召开记者招待会，要求韩国立即中断军演。反战团体认为，在目前情况下，军事威胁无助于半岛和平，而且军演只能加深韩国对美国的军事依赖。▲