岛内争论泥石流灭村真相

小林村至少491人被埋，官方否认“人祸说”

高雄县甲仙乡小林村，在台湾曾经是个并不起眼的村庄。村民没想到，他们的家园竟会因为风灾而在岛内变得家喻户晓。“可能有600人被土石流（即泥石流）活埋”以及“小林村一夕惨遭灭村”等新闻，深深刺痛了台湾人的心。这个曾经的村庄，现在到底成了什么模样？小林村灭村的罪魁祸首又是什么呢？

近500人遭遇不测

“第一个是我爸爸，第二个是我妈妈，第三个是我二哥，第四个是我三哥。我去洗照片，他问我要洗几英寸，我说洗15，他问是不是15英寸，我说不是，我要洗15个人。”穿着灰色T恤的小林村村民刘坤来，在风灾期间因为外出工作而逃过一劫，但对他来说更难承受的是，家族共有60人丧生，其中15人是直系血亲。15日是死难者“头七”， 散居外地的村民一早捧着牌位，跋山涉水返家招魂。在乡公所旁空地搭起的法会会场，摆放着层层叠叠的牌位，事先准备好的400多个神主牌，全部用完还不够。乡公所初步统计显示，遭泥石流掩埋的小林村村民至少应有491人，“而且这个数字还会上升”。

小林村之所以发生惨剧，与台湾的地理和历史不无关系。台湾的面积虽然只有3.6万平方公里，却居住着2300多万人口，人口密度之高居世界前几位。值得注意的是，山地占台湾总面积的70%以上，约30万人居住在那里。早在明清时代，汉人移民到台湾后，一些原住民被迫从平原到山地生活。此外，国民党政权1949年迁台后在山区兴建横贯公路等，也使得不少退役官兵已习惯于居住在山地，再加上发展观光吸纳了一些愿意在山地发展的汉人。

台大地理系教授张石角说，台湾山地除了极少地区外，几乎绝大部分村落都位于泥石流危险区。这是因为台湾的山地特色就是山高水急，这些年在水土保持方面做得不好，广种槟榔树又进一步加大了水土流失，再加上9·21大地震破坏了地质，所以只要下大雨，就必定有泥石流发生。但另一方面，人类居住又不可能远离水源，以小林村为例，它就建在河流转弯的凸点，平常溪水少的时候不会有问题，但是一旦发大水，河水必然冲刷到位于转弯凸点的区域。为此，张石角教授建议，台湾当局应考虑未来将泥石流警戒区全部列为“禁建区”， 不要与老天争地，否则即便有再多的堤防建设，也不可能防得住下次水灾及泥石流。

村民怀疑是人祸

幸存的村民一直在苦寻灭村真相。据《联合报》17日报道，小林村40多名村民16日移住到离家仅14公里的济公庙。返家前，他们和罹难村民的家属在乡公所集体下跪，请求马英九和“行政院长”刘兆玄成立项目小组，调查灭村元凶。他们说，100多年来小林村不曾发生严重走山事件，怀疑是人祸，不全是天灾。而曾文水库越域引水工程，被认为是灭村的“元凶”。《中国时报》17日援引一位村民的话说，该工程是将楠梓仙溪上游的溪水引到台湾最大的水库——曾文水库，在玉山山脉用潜盾机施工，隧道宽度达6米，在阿里山山脉则用炸药，造成附近地质松动，“3年施工期间大小崩塌不断，距离工程愈近地区愈严重……小林村是因为大竹溪山坍方，加上楠梓仙溪暴涨堵住溪水，撑不下去才整个崩塌的”。

但“水利署” 表示，这个工程是采用世界先进国家认定的百年来最安全的工法，且施工前已做了全面地质调查，“小林村的受灾，应该是这次风灾降下特大豪雨造成的”。统计显示，台南、高雄和屏东山区，3天降下超过2000毫米的豪雨，土石含水量远超过饱和，因而有大量泥石流、崩塌产生。南区水资源局副局长郑修宗还说，引水隧道工程使用的炸药适量，就像小鞭炮，比微小地震还小，而且都是经专家计算过的。“农委会水保局”则认为，野溪泥石流不足以造成如此严重的灾害。土石流防灾中心主任陈振宇称，小林村附近有3处被列为可能爆发泥石流的“潜势溪流”，但这些野溪的土石量不足以摧毁全村。关键是旗山溪上游8日形成堰塞湖，9日早晨溃坝，才是主因，“从现场画面看，土石恐怕深达20米”。

引起岛内反思

小林村灭村，不少舆论批评当局救灾不力。国民党籍甲仙乡乡长说，“小林村死了近500人，还不恐怖吗？马英九不必来看吗？”他满腹委屈地说，他也是支持马的人，但发生这么重大的死伤灾难，马至今也未踏进小林村一步安抚灾民，刘兆玄虽然到甲仙勘灾，但也只是听取简报，“还不让我讲话，我内心真的有好几把怒火！”

《自由时报》17日称，一场重创南台湾的水患救灾过程，暴露马当局螺丝尽松、执政无能的窘况，“面对此起彼落的民众怒吼声，马政府该拿出像样的政治责任担当了”。《联合报》17日说，近年当局在小林村进行过两场泥石流演练和两场泥石流倡导，还绘制了“小林村土石流防灾地图”，设置两处避难所和一个直升机起降点，“好像该做的都做了，事实却是，一夜风雨瞬间吞噬小林村，等有村民逃出，方知已然灭村。所幸部分村民因地制宜逃到高处和隧道，若‘按表操课全躲到避难处，恐将同遭厄运”。文章认为，当局规划的“保命机制”与现实出现巨大落差，应立即进行总体检，重新规划逃命避灾路线。▲