铁矿石较量中国赢一局

中国钢企拿到新价格 西方媒体普遍泼冷水

●本报驻澳大利亚、加拿大特约记者 陈小丫 陶短房 ●本报记者 刘洋 ● 陈一

中国钢铁工业协会17日高调宣布，铁矿石价格谈判取得阶段性重大成果——澳大利亚FMG公司承诺以比全球矿业三巨头更低的价格向中国钢企供货，但与三巨头的谈判仍然未果。今年6月30日，中国钢企拒绝迫于三巨头压力就铁矿石价格签署“城下之盟”，坚持要求后者给出比给日韩钢企更大的价格降幅。随后曝光的力拓间谍案使这场“定价加时赛”在中澳国内均引发强烈关注，成为这个夏天最引人注目的价格对决。中钢协负责人17日指责现有价格谈判机制对中国不公，呼吁三巨头接受中国与FMG谈定的新价格，但力拓公司17日对这一建议表示拒绝。西方媒体当日的评论大多不认为中国最终能战胜三巨头。但中国国际贸易学会常务理事周世俭认为，新协议对中国来说虽不是决定性胜利，但堪称一次突破，它说明在这场硬碰硬较量中，中国已准备采取各个击破的策略分化铁矿石巨头，避免自己吞下苦果。

力拓称中国与FMG的新定价与其无关

中国钢铁工业协会17日正式公布的铁矿石谈判结果显示，以宝钢为代表的中国钢企与澳大利亚第三大矿石企业FMG公司签订了为期半年的长期协议价，与去年基准价格相比，粉矿降价35.27%，块矿降价50.42%。合同从今年7月1日开始至12月31日实行。中钢协同时证实，与全球三大矿石巨头的谈判仍在继续。

英国《金融时报》17日报道说，力拓、必和必拓及巴西淡水河谷这三大矿业巨头今年早些时候已与日韩及欧洲钢铁商达成了降价28%—33%的协议，但中国要求降价40%—45%，与FMG达成的交易价格比三巨头的价格低了3%左右，这将使中国能够在谈判中继续坚持其强硬立场。最先对此事作出反应的澳大利亚《世纪报》称，中国与FMG的交易将压力甩给了铁矿石巨头。美联社也说，中国此举很明显意在扎巨头一针，使他们能够接受更低的价格。

FMG首席执行官安德鲁17日表示，与中国的协议打破了铁矿石谈判的僵局，为FMG与中国合作提供了“稳定的平台”。澳《世纪报》称，有报道质疑FMG背弃了其他矿业巨头制定的价格底线，安德鲁对此回应说，我们坚持自己的战略，并不是任何人游戏中的棋子”。

协议的另一方中钢协同样备受鼓舞。据中国钢铁业内人士介绍，现有铁矿石定价机制是，一旦铁矿石三巨头中的一家与重要矿石需求方的一家谈定价格，便自然作为该行业指导价格，往年铁矿石巨头总是与日韩等国企业率先签订年度首发价，然后逼中国签下“城下之盟”。而这一次是中国钢铁企业在全球铁矿石谈判中首次取得“中国价格”。中钢协副会长罗冰生称，这是中钢协在今年铁矿石谈判中取得的重大阶段性成果。美国《纽约时报》也认为，尽管FMG的降价幅度没有达到中钢协预期的40%，但也可以给该协会带来一丝喘息的机会。

中钢协17日表示，希望力拓等矿业三巨头能够接受中国与FMG达成的价格。但美国彭博社报道说，力拓一名发言人当日表示中国与FMG的定价与他们无关，而必和必拓拒绝发表评论。《环球时报》记者当日通过电话向力拓公司北京代表处求证此事，该公司工作人员表示已从媒体上获悉力拓发言人的表态，但不清楚这是否能代表力拓立场，该代表处尚未接到集团对此事的统一回复。必和必拓澳洲分部和中钢协拒绝向《环球时报》记者评论此事。

最受关注的价格拔河，谁是赢家？

17日，力拓的强硬表态在西方媒体中引发了对于此次铁矿石价格战谁赢谁输的广泛猜测，而大多数媒体将冷水泼向了中国。

澳《悉尼先驱晨报》称，尽管中钢协宣称在价格战中获胜，但事实上其与三巨头的战斗仍在继续，而且几乎没有任何理由能让人相信中国正在接近胜利。分析人士佩尔文说，FMG试图在中国人面前扮演好孩子，是因为它是铁矿石市场的新丁，希望尽可能与客户搞好关系,而其铁矿石质量比力拓及必和必拓略低。有媒体称，FMG让步是因为中国湖南华菱公司控制其17.33%的股权，且FMG的产品几乎全部销往中国，缺乏讨价还价的条件，

（上接第一版） 可三巨头无一符合这些条件。《金融时报》称，该协议对处境艰难的中方谈判团来说是种安慰，但也只是帮他们挽留了一些面子。美国《华尔街日报》援引市场分析师的话说，中国与FMG的协议微不足道，可能不会成为行业基准价格，该公司年产能约为4500万吨，而中国今年每个月就要固定进口5000万吨以上的铁矿石，FMG的供应量对中国而言太小了。

《商业日报》等澳大利亚媒体评论说，与其说这一协议是中国的胜利，人们更有理由相信是FMG公司的胜利，依据协议，该公司在今年9月30日前可以从中国融资方获得55亿至60亿美元融资，还有可能由此奠定其新兴市场参与者的地位，打破力拓、必和必拓及巴西淡水河谷对铁矿石市场的垄断。

中国国际贸易学会常务理事周世俭对于西方舆论给中国泼冷水的做法颇为不屑，他在接受《环球时报》采访时表示，17日公布的新协议对于中国钢铁业来说绝对是个好消息。周世俭说，由于中国最终还是要与铁矿石三巨头达成协议，因此与FMG的协议算不上是一次决定性胜利，但FMG毕竟是澳第三大矿业公司，用这种各个击破的方式与矿石供应商谈判堪称一次突破。

17日，多数报道中国与FMG达成铁矿石协议的西方媒体都在报道中提到，这一协议公布于力拓4名在华员工被批捕之后。澳《悉尼先驱晨报》当日还刊登题为“敲门得来的数据才是谈判的真相”的文章，为胡士泰公开叫屈。文章以叙事版的口吻宣称，力拓为进行铁矿石价格谈判在中国进行了“敲门式的调研”，这使得它能在与中钢协谈判时屡战屡胜，相反，由于中国有不少钢铁企业都是非法经营，中钢协尽管对力拓谈判团队进行监听，对本国产能却还是一本糊涂账。

在中国投资的澳大利亚钢铁商人洛威尔17日对《环球时报》记者说，由于力拓案以及由此引发中澳关系的一波三折，这场铁矿石谈判成了人们在2009年最为关注的价格大战，但政治纷争不应成为商业的障碍。他认为中国与FMG达成的协议是个典范，因为“本着互利合作开展经营往来，是任何一个明智的商人都会做出的选择”。

中钢协：必须建立铁矿石定价“中国模式”

在中钢协网站17日公布的公告中，该协会副会长刘振江强调，这个谈判结果对中方来讲最重要的一点，就是在建立中国进口铁矿石价格谈判的模式上迈出了重要一步。他表示，中国必须建立铁矿石定价的“中国模式”。中国今年要进口5亿吨左右的铁矿石，占世界海上铁矿石贸易量的一半以上，1吨亏1美元就是5亿美元。可现在别人进口一两千万吨铁矿石就决定了中国5亿吨铁矿石的价格，对中国难说公平。刘振江说，不公平的东西难免被打破，中国应该有的话语权要靠中国人自己努力去兑现，没有人赐给。

周世俭对《环球时报》记者说，中国早在2003年就超过日本成为世界海上铁矿石交易的最大买家，在铁矿石定价上理应有发言权。他解释说，中钢协倡导的定价“中国模式”一方面将打破现行依据日本财年（当年4月1日至次年3月31日）计算的模式，更主要的是中国要自主定价，彻底摆脱以往日韩钢企先跟三巨头定价，然后逼中国吞苦果的尴尬。

澳《悉尼先驱晨报》17日说，久拖未决的铁矿石价格谈判让中钢协陷入了声誉危机，它希望在中国钢铁业中树立权威的做法让一些中国钢企高管“起了异心”。事实上，中国国内也存在对中钢协的质疑。上周，中国媒体还有消息说，由于中钢协在2009年铁矿石谈判中失利，中国正考虑重新组合一个更有实力的谈判队伍将其取代。据报道，2003年起，宝钢代表中国钢铁业参与亚洲铁矿石价格谈判，但从2003年到2008年，中方铁矿石价格连年上涨，引发国内极度不满，宝钢因此被中钢协取代，但2009年的铁矿石谈判去年10月便已开始，却至今未果，让中国钢铁业一些人士更加失望。中国工信部部长李毅中上周曾建议让宝钢主导铁矿石谈判，被中国媒体解读为“宝钢复辟”。

环球网17日所作的调查显示，超过90%的网民认为中国应坚定建立铁矿石价格谈判“中国模式”，没必要向铁矿石三巨头做出让步。而认为“有必要让步”和“无所谓”的分别占8%和2%。与此同时，51%的中国网民认为本年度铁矿石价格谈判失利，40.6%的人认为“在今年特定内外情况下，这一结果勉强可以接受”，而认为谈判成功的只有不到9%。

周世俭表示，对于中钢协，中国国内还是应给予鼓励态度，它为在此次谈判中取得最好的结果做了大量工作。他说，中国目前最大的问题还是在于钢企不团结，当年宝钢代表中国谈判时，一些小钢铁企业指责宝钢定价过高，是卖国，但这些企业私下到现货市场上高价买矿业巨头的货，实际上是在背后捅了宝钢一刀。

周世俭说，要解决铁矿石价格问题，对内要把有进口权的钢企数量从百余家压缩到30家；对外要用各个击破的方式分化铁矿石巨头。据他介绍，今年上半年中国进口铁矿石近3亿吨，其中约1.21亿吨来自澳大利亚，来自印度和巴西的分别达到6254万吨和6084万吨。“澳大利亚的底气在于它的铁矿石占中国进口铁矿石的41%，但这也说明中国是它最大的买家，它有求于中国。在这种情况下，中国可以先和印度矿企谈，接着是淡水河谷和必和必拓，最后再去争取最难谈的力拓”。▲