高校基层党组织在维护校园稳定构建和谐校园中作用的研究

王　迪

摘要：高校稳定不仅是高校教学、科研和自身建设的重要基础，是培养青年学生的重要保障，而且关系到社会稳定的大局，是高校工作的重中之重。本文通过分析基层党组织的特殊地位，论述了基层党组织在高校维稳工作中的意义和应如何发挥重要作用．并就基层党组织如何与学校其他部门和组织共同做好校园维稳工作提出了建议。

关键词：高校基层党组织校园稳定和谐校园作用

随着科学发展观和建设和谐社会目标的提出，高校稳定工作的重要性也日益增强。高校稳定不仅是高校教学、科研和自身建设的重要基础，是培养青年学生健康成长成才的重要保障，而且关系到整个社会的稳定。只有高校的稳定工作做好了，和谐校园的建立才能逐步推进。青年的教育才能扎实开展。基层党组织直接领导一大批优秀党员和入党积极分子，定期开展政治理论学习和道德品质教育，是传播先进思想的前沿阵地，具有贴近学生、了解学生、指导学生的先天优势，充分利用和发挥基层党组织的先进作用，对高校稳定工作具有重要的意义。

一、高校稳定与人才培养息息相关，是社会稳定的有力保障

高校的稳定工作，在整个社会稳定工作中具有特殊的地位，这是由高校组成群体的特殊性所决定的。高校是青年知识分子云集的地方，也是思想最为活跃的人群聚集的地方，高校师生在学历、学识等方面都较高，掌握信息的能力也较强，受多元文化影响较深，这种特点固然有利于社会主义人才的培养与进步，但思想多元化的同时由于社会经验相对缺乏，尤其是青年大学生，也容易受到误导和煽动。况且，高校师生来自全国的四面八方，他们的安定与否，同时也牵动着其背后的亲戚朋友，因此，高校中个别人员的不稳定可能会波及社会的方方面面．而一旦被误导，就会形成对整个社会认同度的影响．进而影响到全社会的稳定。以上特点，决定了高校的稳定工作对于维护全社会的稳定具有十分重要的意义。…

大学时期是青年学生形成人生观、世界观、价值观的重要阶段，是广大青年学生成长成材的重要阶段。稳定、和谐的校园环境能够感染、熏陶、陶冶广大师生。生活在平和稳定、环境优美校园之中的大学生会在不知不觉中接受教育，并内化成信念、觉悟、习惯，从而促进青年学生身心健康地成长。

二、基层党组织是维护高校校园稳定的重要力量

中国共产党是中国的执政党，始终代表最广大人民的根本利益，基层党组织作为党的基层组织，在高校中直接与学生密切联系，是党的方针政策在学生中的重要宣传窗口。基层党组织相对于其他组织的特殊性就在于它直接代表党和国家，对于学生更有信服力，一方面可以代表党组织向广大党员和普通学生开展理想信念教育，开展人生观、世界观教育，开展道德品质教育，使学生们树立爱党爱国、立志成才的远大抱负，与党中央的思想保持一致。另一方面可以从基层听取普通学生的意见与建议，直接观察到普通学生的思想动态，及时反馈、疏导，为维护稳定作出迅速反映。基层党组织的性质决定了它在维护校园稳定中负有不可代替的责任和意义，也必将发挥直接、积极、有效的作用。

三、充分发挥基层党组织在维稳工作中的作用

在高校的维稳工作中，要充分发挥基层党组织在思想教育、舆论引导、活动组织等各方面的积极作用，使基层党组织不仅要针对党员开展教育，而且要充分做好入党积极分子和其他同学的教育指导工作，不仅要在党支部的活动中发挥作用，而且要积极参与班级工作、团支部工作及其他各方面工作，利用校园内各种影响维稳工作的积极因素共同发展，形成立体交叉、纵横交错的网络结构并形成合力，从而确保高校的长期稳定。基层党组织要在以下方面在高校维稳工作中发挥积极的作用：

(一)发挥思想政治教育优势。

把握思想政治教育的正确方向是高校的重要任务。思想政治工作是我党和国家的重要政治优势，青年思想政治工作是基层党组织工作的重要内容。胡锦涛同志深刻指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会进步的重要力量。”高校基层党组织所具有的青年特点、先进性特点集中体现了它的基本性质，其先进性就是这个组织的政治保证，其信仰的先进性与奋斗目标的先进性就是这个组织深刻的政治内涵。因此，高校基层党组织应充分发挥政治优势，把加强和落实党员和入党积极分子的思想政治教育这项具有全局意义的战略任务抓紧抓好．立足于扎实开展党支部学习、组织生活等常规活动，积极拓展全方位、多层次、学生喜闻乐见的形式多样的思想政治教育活动．让先进思想和道德品质教育深入到每个学生当中。学生只有头脑中有坚定的精神信仰和确定的奋斗目标，才能排除干扰，刻苦努力地学习、工作，才能自觉地与党和国家的方针政策保持一致，努力维护校园的和谐稳定，才能自觉勇敢地与不良现象作斗争。

(二)以点带面，发挥基层党组织的网络优势。

联系的广泛性使得基层党组织的影响力延伸到每一个大学生．这种组织的便利性和影响力有利于对学生开展思想政治教育，有利于组织青年学生开展活动，增强他们的参与意识。因此，必须加强对党员和积极分子的政治领导．充分发挥他们在联系、团结、引导大学生方面的优势。

基层党组织可以通过党支部特有的活动形式，如政策宣讲、参观各类博物馆和纪念馆、重大节日纪念活动等丰富多彩的形式潜移默化地发挥对大学生的思想政治教育功能．向青年学生宣传共产主义信念和共产党的执政理念．把党的宗旨和性质糅合到大学生的政治社会化的过程中。在此基础上，基层党组织还应当积极与在学校各个领域发挥特定作用的学生组织机构联合起来，共同发挥有效地组织、管理和教育学生的作用，如：与班委、级委共同班级管理工作：指导团支部完成评优、组织各类政治理论学习和推优入党工作；与学生会一起做好学生骨干的思想教育工作，鼓励学生骨干积极向党组织靠拢，把学生党员发展为学生干部，把学生干部发展为学生党员，让这批先进青年成为理想信念教育的示范群体；鼓励优秀学生党员积极参与各种活动和承担工作，在不同的岗位上和各种团体中发挥先锋模范作用。通过先进党员以点带面和与其他各种组织形成的立体交叉、纵横交错的网络结构形成合力．充分确保发挥基层学生党团组织的优势，促进高校稳定。

(三)积极疏通、善于引导，让基层党组织成为青年学生的知心人。

高校基层党组织在开展活动时要充分尊重学生的知情权、参与权，通过各种方式，听取学生的意见，鼓励学生参与决策，让学生充分表达自己的意志和愿望，并采纳学生提出的正确意见。通过学生党员积极了解普通学生的思想变化，帮助学生解决困难，使学生信任基层党组织，有问题能够主动地向党组织反映。或通过学生党员向党组织反映，使基层党组织成为学生的知心人。同时，还要

及时将学生的意见反映给相关部门，在出现问题时配合学校开展宣传、解释、引导工作，及时地化解矛盾，在维稳工作中发挥积极的作用。

(四)积极重视新型舆论阵地，正确引导青年学生。

近年来，非正式群体的发展非常迅猛，尤其是网络QQ群或者网络游戏群体的兴起，这种被称为NGNO(非政府非组织)的群体，使众多彼此可能不熟悉但又存在着心理互动的人走在一起．对大学生的日常生活发挥着越来越重要的影响。首先，基层党组织要利用非正式群体信息传递快速的特点，及时掌握、了解大学生的思想动态和对集体的一些意见和建议。其次是利用非正式群体共同语言多的特点，增进学生之间的团结，培养他们的集体主义观念，增强班集体的凝聚力。可积极搭建多层次、全方位的信息沟通平台，运用短信、彩信、网络等形式与青年学生进行团课、党课和时事政治教育。同时用轻松、活泼的形式向青年学生宣传党和国家的方针、政策，努力做到学生党员、入党积极分子和广大青年学生对共产主义的崇高理想和奋斗目标真知、真信、真行，在力所能及的范围内自觉自愿地与危害校园稳定的不良行为作斗争，并且把可疑情况积极向各级党组织和各相关职能部门汇报。

(五)发挥基层党组织组织策划活动的优势，营造和谐校园文化氛围，引导大学生健康成长。

高校基层党组织在组织策划校园活动上有着传统优势。众多的校园活动逐渐积累、沉淀，慢慢形成了各个高校独有的校园文化。校园文化是德育教育的主要途径．它的德育功能主要体现在以下几个方面：首先是拥有共同的理想追求、心理意识和价值取向，使学校群体产生一种向心力和凝聚力，成员产生认同感和归属感。其次是为实现学校办学和人才培养目标而建构的完善体系．以及一切教育教学活动，都有明确的指向性。再次是校园文化通过显性的制度文化直接约束和隐形的校园文化氛围间接约束共同作用，进而实现学校科学化管理的前提。最后是通过整洁优美的校容校貌，现代先进的设施设备，井井有条的校园秩序，品高业精的师生形象，求实进取的敬业精神．丰富多彩的课外活动，和谐融洽的人际交往，民主平等的师生关系等。感染学生，使之产生积极的情感体验，激励他们更加热爱学校、热爱生活、热爱人生。

因此．高校基层党组织应该重点建立丰富的学生理论教育、科技学术、艺术体育等活动阵地，形成学生科技竞赛、社团活动、社会实践、青年志愿者行动等组成的第二课堂素质拓展体系，组织一批内容健康、格调高雅、积极向上、各具特色。集中体现“多元、雅致、和谐”的校园文化特色活动。要用红色的思想武装学生的头脑，并且用主旋律的第二课堂活动和丰富多彩的学术科研比赛丰富学生的课余生活，从正面和侧面引导相结合，课堂讲授和课余活动相结合，时事讲座和个别谈心相结合，多层次、全方位、多角度、点面相结合地对学生进行红色教育，让他们在课堂内外均自觉地与党和国家的方针政策保持一致。自觉维护校园稳定。