我国企业财务管理理论发展现状及其策略

赵润慧

摘要：我国财务管理理论与实践的发展经历了三个不同阶段。现代财务管理学理论的确立，我国财务管理观念不断得以更新，财务管理职能与内容进一步转换和变革，财务管理的方法体系日趋完善。中国进入社会主义市场经济新时期，财务管理工作呈现出多元化结构体系，随着企业财务再生策略的实施，既减少了人力成本，提高了工作效率，又能给企业管理工作带来一系列新的变化，为了适应企业改革的需要，增加新的财务管理内容势在必行。

关键词：财务管理 发展历程 财务再生策略

0 引言

我国经济体制由计划经济过渡到市场经济，企业也从只注重物质产品的生产，转向重视市场需求，讲求经济效益。在生产经营过程中，如何降低人力、物力、财力的耗费，在竞争激烈的市场上占有优势，取得最佳经济效益，是资本所有者和经营者共同关注的焦点。“管理出效益”已经成为众所周知的共识，而企业管理中最具综合性和挑战性的当数财务管理，资本的筹集、使用、获利又是贯穿财务管理的主线。与此相对应，财务管理无论是理论体系，还是理财方法，都出现了前所未有的升华，这种升华在本学科领域具有划时代的深远意义。

1 财务管理发展的三个基本阶段

第一阶段:会计与财务合二为一。这一阶段为建国初至20世纪70年代末期，大约经历了30年左右的时间。期间，我国实行高度集中的计划经济体制，全国除了清一色的“国营企业”和十分有限的一部分“集体企业”之外，几乎再也找不到其他经济成分的企业。而且，“国营企业”完全是国家机器的“附属物”或“零部件”，生产什么，生产多少，怎样生产，都整齐划一地严格执行国家“指令性计划”，企业根本没有自主权，“工业生产，商业包销”是天经地义、理所当然的事情，甚至把市场看做是资本主义特有的怪物。

第二阶段:会计与财务一分为二。这一阶段为20世纪70年代末期至80年代末期，大约经历了10年左右的时间，中国共产党十一届三中全会之后，确定了我国进行经济体制改革的方针。改革初期的突破口是扩大企业自主权（包括扩大企业财权），接踵而至的是进行“利改税”试点，经济体制改革为“计划经济为主，市场调节为辅”，然后再过渡到“有计划的商品经济”体制。财务问题便被从会计中提炼出来，上升为一门独立学科——财务管理学。

第三阶段:现代财务管理学的确立。这一阶段起始于20世纪90年代初，至今大约10年时间。政企分开，产权明晰，自主经营，自负盈亏为基本特征的社会主义现代企业制度正在建立之中。关系国计民生的重要商品（如粮食、钢铁等）价格大都业已放开，进入市场调节轨道。“管理重心在经营，经营关键在决策”的理念被人们广为认同，反映在财务管理学上则是整个体系更趋完善，技术方法更趋科学，理财观念更趋现代气息，既有与国际惯例接轨的大趋势，又颇具中国特色。企业财务再生策略也相继产生。

2 企业财务管理发展的现状

2.1 财务管理观念的更新

2.1.1 货币时间价值及投资风险价值观念 这是我国现代财务管理两个基础观念，也是填补了过去空白的观念。当企业作为投资者进行项目投资时，首先必须考虑投资的货币时间价值和风险价值，以避免投资的盲目冲动，奠定投资的良好心态，这样才有利于在各种错综复杂的可行性投资项目中选择最佳方案，将那些不可行方案和非最佳方案排除在外，事前确保投资项目的最佳预期经济效益。

2.1.2 树立正确的理财目标观 企业管理的目标是生存、发展和获利，它决定了企业的理财目标（即财务管理目标）——企业价值最大化或股东财富最大化。虽然人们对理财目标的理解还有多种不同的观点，但所有不同的观点都有一个共性特征，那就是聚焦在经济效益最大化上这就彻底改变了过去重投入，轻产出，忽视经济效益的倾向。

2.1.3 讲求现金流量的观念。现金流量是企业现金收入和现金支出增减变动的数量。

2.2 财务管理内容的变革 在我国，过去把企业财务划定为财政体系的一个组成部分，强调财务收支平衡，财务管理的主要内容是资金管理、成本监控、收入分配以及处理好各种财务关系，而财务关系包括企业与国家财政之间的资金缴拨关系、与国家税务机关之间的税收征解关系、与国家银行之间的资金存贷关系、与其他单位之间的资金往来结算关系、与职工之间的货币结算关系以及企业内部各部门之间的经济利益关系。由此可见，这时的财务管理内容不仅包括企业内部财务关系的处理，更主要的是处理好与企业外部的“财务关系”。

2.3 财务管理职能的转变 财务管理职能是指它本身所具有的特定功能。在我国，过去将财务管理职能概括为筹资、分配和监督。筹资职能就是通过合理组织和运用企业与国家间的货币关系来取得生产经营所需资金，包括固定资金、流动资金和专用基金。分配职能是指对企业创造的国民收入按照兼顾国家、企业和个人三者利益关系进行分配，具体包括确定国民收入和纯收入的分配比例，弥补生产经营耗费，促进国家利益及企业利益和个人利益的完美结合，调动三个方面的积极性。监督职能是指对企业经济活动进行的货币监督，涉及资金的形成、分配和使用的全过程，渗透再生产过程的各个方面，存在于企业内外的各种经济关系之中。

3 新时期财务管理策略———财务再生策略

自哈默在20世纪90年代初写了一篇关于“企业再生工程”的论文之后，企业再生策略已经在欧、美、日各国成为最流行的新管理趋势。所谓“企业再生”，是指从根本上重新思考并彻底设计企业活动的流程，以创造出令人意想不到的绩效。在这当中，企业本身需要重新检查和修正自己的定位，从策略组织、人力等方面彻底改变工作流程，以提高生产效率。然而在金融全球化、国际贸易一体化、跨国资金渐渐成为全球经济主宰、企业管理不断创新的今天，“企业财务再生策略”应是协助企业界努力降低产品成本，提高经济效益的重要财务管理策略。财务再生策略要求摆脱现行系统，从零开始展开功能分析。其主要做法是以集体智慧将企业财务系统所能达到的理想功能逐一列出，再经过综合评价和通盘分析，筛选出基本的、关键的和主要的系统功能，并将其优化组合成企业财务运行的新系统。

财务再生策略是与企业管理目标相适应的，企业再生的目标有四个方面:即重振企业活力，重建组织结构、重新进行战略规划和重启新生。从内容上看，财务再生策略主要可以概括为两个方面:

3.1 财务组织结构与制度的再生 具体包括财务流程的再生、财务地位的再生、财务人员的再生(定位)、以及国家与企业之间的制度安排。

3.2 财务机制再生 具体包括融资机制再生、投资机制再生和收益分配机制再生等内容。财务再生策略给企业管理工作提出了新的机遇与挑战，它突出了财务管理地位、增强了财务管理的功能，提高了财务管理的作用。为此，企业管理的发展要适应上述财务管理新机制的需要，以资金管理为中心，设计一套有助于资本迅速流动、资本结构优化组合和资本不断增值的财务绩效评价指标体系，以促进现代企业管理的科学化。

随着企业财务再生策略的实施，通过明确会计部分各工作环节、各相关人员的责权利，不仅减少了人力成本，提高了工作效率，同时也给企业管理工作带来了一系列新变化。即价值观念由老板至上转向顾客导向，经理角色控制管理转向教育咨询，职工处境由组织监控转向自主管理，绩效衡量由注重行为过程转向测定群体成果。