农发行蛟河市支行开展“遵章守纪、合规经营”专题教育活动

孙冬梅　傅迎春

自五月开展“遵章守纪、合规经营”专题教育活动以来，农发行蛟河市支行党支部按照上级行专题活动的工作部署，精心组织，确保活动有序开展。

为确保专题活动收到实效，不走过场，专门成立了活动领导小组，下设办公室，还召开职工大会进行现场动员，统一了全体干部职工的思想。抓好教育学习活动，对学习时间、内容和方法进行了详细计划，做到了有签到、有考勤、有笔记、有考核，落实学习内容，做到了学有所思、学有所悟、学有所获、学有所用。以科学发展观为指导，以“遵章守纪、合规经营”为主线，以打造现代化农业政策性银行，促进该行又好又快发展为目标，进一步提高全行员工职业操守，增强广大员工履行职责意识、遵章守纪意识、合规经营意识和风险防范意识，强化“合规人人有责、合规创造价值”理念，为打造现代化农业政策性银行夯实思想基础。

一、加强领导、认真组织

党支部对这次活动行十分重视，严格按照上级行的要求，一是使全行员工受到一次全面的遵章守纪、合规经营教育，通晓其内容、原则和要求，进一步统一思想认识。让全行形成良好的合规文化氛围，使违规就是风险、合规创造价值等合规文化理念深入人心；合规从领导做起、从人人做起、从现在做起、从每个环节做起，成为员工的自觉行动。二是对各专业条线的制度进行清理和完善，对存在的问题进行自纠和整改，全行合规管理水平得到进一步提升。三是逐步建立和完善农发行合规风险管理体制和机制，及时有效识别合规风险，主动避免违规事件的发生。四是员工从业行为更加规范，违规问题持续减少，各种风险得到进一步控制，有效防范和杜绝各类案件和责任事故的發生，可持续发展能力显著提高。

二、抓住重点，找准存在问题

支行召开了查摆当前存在的问题分析成因会议，与会人员经过认真分析，广泛征求意见，明确了需要解决的主要问题，归纳起来有以下几点：一是思想认识方面：干部职工存在安于现状，盲目乐观，工作按部就班，得过且过，不思进取，缺乏创新精神和发展意识问题。工作作风方面：一些干部职工存在缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳精神，工作不细致，作风不扎实，责任心不强，工作质量和效率低下等问题。组织纪律方面：一些干部职工存在组织纪律观念不强，遵章守纪意识淡薄，科室之间不协调，工作不按程序办事，有的上班迟到、早退，工作时间擅自离位办私事等问题。工作态度方面：或多或少地存在工作“赶趟”不务实，监管服务“不到位”，有的人考虑自己的事太多，不顾及工作大局。

针对上述问题分析原因，一是思想认识不足，对“遵章守纪、合规经营”心存侥幸心理；二是工作作风不实，执行各项规章制度不彻底；三是组织纪律观念淡薄，对自己要求不严格，放松世界观、人生观、金钱观的培养，不讲奉献，乐于索取。

三、制定措施，认真整改

通过这次专题教育活动，针对以上问题制定措施，坚持“五个结合”，促进整改落实。

（一）坚持遵章守纪教育与培养员工责任意识相结合，结合实际整顿员工队伍的思想作风和工作作风，不断增强员工的服务观念，风险意识。

（二）坚持遵章守纪教育与党风行风建设和结合，有效地开展交心谈心活动，了解职工的思想动态，及时帮助员工解决生活困难，化解思想顾虑，营造快乐和谐，思想求上进，行为守规章的积极性。

（三）坚持遵章守纪教育与强化内控管理相结合，把责任落到员工头上，使规章制度执行有效落到实处。主动接受社会监督，制定客户服务反馈机制。

（四）坚持遵章守纪教育与促进业务发展相结合，即要做好现有业务，防范化解信贷，会计操作风险，开展长效机制，完善内控机制，坚持过查边改，边建边完善。创新监督方式，一是贷款及项目管理实行AB岗制，明确规定客户经理个人A、B原则上不单独到企业衔接，联系工作，达到互相配合、互相监督、互相制约。

（五）坚守三道防线，一道防线是领导按旬亲临业务第一线检查，主要检查多项业务操作是否执行了基本规章制度，流程是否合规，手续是否完备。第二道防线是上级行巡回督查，主要检查已发生和新发生的业务工作是否符合专业规章制度管理要求，是否存在操作风险等情况。第三道防线是内审部门定期不定期组织审计检查，对检查发现违反基本制度和操作规程的问题，下发整改通知，限期整改，并按季开展对财务、信贷等部门的内审工作，有效防控操作风险。

与此同时推行“四位一体”工作机制，由客户信贷和风险管理与内审监察四个部门相互配合，同步开展贷后检查，既检查贷后日常管理，又检查廉政建设落实情况。按季走访客户，调查了解农发行工作人员执行业务廉政情况，征求客户对农发行行风建设、廉政建设和信贷、结算服务方面的意见、建议。

通过这次“遵章守纪、合规经营”专题教育活动，使广大职工思想认识、工作作风、工作态度、工作质量、劳动纪律有明显转变，增强了做好本职工的意识，强化员工为农发行做贡献的政治意识、大局意识、团结意识和进取精神、责任感和紧迫感。全行上半年业务工作成绩显著，收回各种贷款利息3000万元，实现利润860万元，比去年同期减亏1074万元。