人才资源有效利用的影响因素探究

杨海芳　李　哲

摘 要:文章首先从理论上分析了影响人才资源有效利用的影响因素,然后构建科学合理的指标体系,利用spss统计软件对影响因素进行实证分析,确定了影响人才资源有效利用的关键性因素,最后提出了人才资源有效利用的对策。

关健词:人才资源 有效利用 影响因素

中图分类号:C960 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)08-201-02

当今世界发展日新月异,人才发挥着至关重要的作用,因此人才资源成为最宝贵的资源。人才作用的发挥并不是简单地增加人才数量,而是要创造良好的环境和条件,充分发挥每个人才的潜力,才能使人才资源这个整体的效率发挥出来。本文以北京为例,探究人才资源有效利用的影响因素,提出针对性对策,旨在为相关部门决策提供参考。

一、人才资源利用的影响因素分析

从人才资源的特性来看,与人才资源的配置和其主观能动性发挥作用相关的因素均为影响人才资源的有效利用的影响因素;从生产要素组合来看,人才资源作为生产要素,只有与资本资源、普通劳动力资源、信息资源、管理资源和科技资源等要素资源进行有机结合,才能发挥其应有的作用。这些因素都是影响人才资源发挥作用的环境因素,必须认真研究这些因素,改善环境,为人才作用的发挥创造良好的条件。我们将以上影响因素分门别类地组成人才资源有效利用的环境因素体系。

影响人才资源有效利用的环境因素可分为自然环境、人文社会环境以及人才资源自身结构因素。前者包括自然地理环境、气候环境等。后者则包括金融环境、科技环境、结构环境、设施环境、安全环境、体制环境、管理环境、开放环境、生活环境、聚集环境等。

二、人才资源有效利用影响因素的实证分析

一般的抽象系统,如社会系统、经济系统、教育系统、人才系统等都包含有许多种因素,多种因素共同作用的结果决定了系统的发展态势。我们常常希望知道在众多的因素中,哪些是主要因素,哪些是次要因素;哪些因素对系统发展影响大,哪些因素对系统发展影响小。灰色系统理论中的灰色关联分析方法是解决此类问题的一个有效定量分析方法,其基本思想是根据序列曲线几何形状的相似程度,来判断其联系是否紧密。曲线越接近,相应序列之间的关联度就越大,影响就越大,反之就越小。

我们在参考相关学者研究资料和征询专家意见的基础上,确定了影响因子,建立了两套指标体系,即显示性指标和解释性指标。显示性指标从产出方面上,表现人才资源有效利用水平;解释性指标从投入构成上,表现人才资源有效利用的影响因素。显示性指标有6个;解释性指标分为两大类:自然环境类和人文社会环境类,12个二级指标,26个三级指标。

然后采用主成分分析法将收集到的各个指标较长时间(3年内)的相应数值进行统计分析,利用SPSS数据统计软件,计算出综合指数和各要素指数并依大小对其排序。我们运用关联度分析法,测算出各解释性指标与显示性综合指数的关联度,并根据这些影响因素与综合显示性指数的关联度大小确定这些因素对人才资源有效利用影响程度的大小。

由上表可以看到,我们确定的北京地区人才资源有效利用的影响因素指标都与人才资源的有效利用相关,其中体制环境、管理环境和安全环境的关联度最高,金融环境、开放环境、设施环境和科技环境的关联度也比较高。

因此,我们确定影响北京人才资源有效利用的关键因素是体制环境、管理环境、安全环境、金融环境、开放环境、设施环境和科技环境。

三、人才资源有效利用的对策与建议

根据上述横向和纵向的比较分析,结合国内外发展经验以及对北京人才资源有效利用的影响因素的分析,我们提出以下建议:

1.树立有效利用人才资源才能拥有市场竞争主动权的观念。在新世纪,综合实力的竞争、市场的竞争说到底是人才的竞争,谁拥有人才资源优势谁就会在竞争中取得主动权,这是时代的鲜明特点。然而,基于我们对北京市人才资源有效利用情况和影响因素的分析,使我们进一步认识到,光有人才资源优势还不行,拥有人才的目的是要发挥他们的最大潜能。国外已经认识到,人才多不一定效益高,产出多,还必须创造良好的环境使人才资源的潜能发挥出来,充分使用好人才。然而影响人才资源有效利用的因素非常复杂,也就说提高人才资源的有效利用程度决非易事,是一项巨大的系统工程,但是我们必须去做,才会具有竞争实力,才能立足。

2.建立机动灵活的体制。体制问题对人才资源的有效利用具有非常重要的影响。统计表明,它排在了人才资源有效利用的影响因素的首要位置,而且对其他显示性指数也有较大的影响。因此,必须引起高度重视。它主要包括人才的流动体制、管理体制和用人体制等。

3.提高政府整体管理水平。分析表明,管理环境同样是影响人才资源有效利用水平的关键性因素,必须充分认识,改善管理意识,提高政府管理水平的重要性。我们必须以此为契机,加大改革力度,与时俱进,适应我国各方面的需要。

政府部门的管理从两方面影响着人才的利用及劳动生产率。一方面,通过实施科学的战略和有效的管理,其它资源要素得以与人才资源实现合理配置。这不仅使人才的劳动生产率得以提高,而且使人才资源的利用效率也得以提高。另一方面,通过实施科学的战略和有效的管理,也使人才资源得到了合理流动,并且实现优化组合,促进了人才资源使用效率及劳动生产率的提高。

4.增强安全意识,提高社会保障能力。社会秩序影响区域人才的福利收益及劳动积极性。区域政局稳定、政策连续性强,经济发展前景好,社会秩序好,法制健全,执法公正,则区域人才的人身财产安全有保障,居民就业及经济发展的机会就会较多,区域人才也将得到更多的现实和潜在的货币及非货币收益。因而,区域人才的劳动积极性就会提高,区域人才对区域收益就会有较大的贡献。

5.增强交流意识,建立更加开放的国际化大都市。人类社会进入21世纪,“全球村”的脚步正在加快,区域之间的信息、资源等交流也更加广泛和深入。在这种情况下,谁更多地参与其中,利用其中的资源和信息,谁就会在竞争中占据优势。人才资源的发展同样离不开开放的环境,开放体现在许多方面,包括经济、社会、文化的开放,也包括人才资源的流动,既对外开放、也对内开放等等。区域的开放程度不但决定生产要素的合理流动和合理配置的程度,也影响着再生资源的创造和创新,而且影响着人才资源的有效利用和优化配置,通过影响人才资源从而影响其他资源的合理流动。

6.努力提高资本运营能力。提高人才资源的利用水平,应当增强首都融资和资金流通的能力,提高整体经济实力和人才资源的待遇。因为大规模的融资和投资,将提供大量的就业机会,可以使具有比较优势的区域性人才资源得以开发和利用。区域资本量大,将为发展资金密集型产业创造条件,资金密集型产业的技术含量一般比较高。因此,区域资本量大将为高素质人才发挥作用提供更广阔的舞台。这将促进大量引进高层次人才,促进区域进行人才资源的教育和训练,从而使区域人才资源状况不断改进。

7.加大和完善基础设施建设。区域基础设施环境会影响人才的生活质量,因而会引起人才特别是高层次人才的流动,从而影响区域人才队伍的构成及其整体素质。先进的基础设施为区域人才的生产和生活带来舒服、快捷和方便,激发工作热情,使居民能够享受更多的外部收益。这些潜在的利益将吸引域外人才特别是高质量人才向该区域迁移。另外,基础设施状况影响着人才的生产效率,在先进的基础设施载体中,企业生产和交易成本低、效率高,劳动集约化程度高,因而人才的生产效率高,人才的作用大;反之,则相反。

目前,北京市基础设施体系规模相对比较庞大,但因为人口密集,城市竞争压力大,基础设施特别是健身、休息娱乐等基础设施建设仍比较缺乏,因此,要进一步加大和完善基础设施建设的投入。

参考文献:

1.王通讯.人才资源论[M],中国社会科学出版社,2001

2.许秀菊.人才资源有效利用研究[J],人口与经济,2002(10)

3.倪鹏飞.中国城市竞争力理论研究与实证分析[M],中国经济出版社,2001

4.杨晓明,夏建刚.人才资源有效利用的测度问题探讨[J],北京科技大学学报(社会科学版),2005(3)

(作者单位:中国防卫科技学院 北京 101601;中国科学技术发展战略研究院 北京 100038)

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