西安重庆成都 谋划“西三角经济圈”

周　励

5月21～22日，“第三届大关中发展论坛”在西安召开。如何促进关中一天水经济区和成渝经济区的互动发展，怎样打造“西三角经济圈”、实现中国经济“第四增长极”，成为论坛上的热点话题。

来自陕、渝、川、甘四省市政府和有关部门负责人，以及专家学者、业界精英，围绕“发挥城际联动作用，积极构建西三角经济圈”这一主题展开讨论，相互交流，建言献策，共谋发展。

早在今年全国两会期间，重庆市常务副市长黄奇帆首先提出了打造“西三角经济圈”这一概念。其核心内容就是：以西安为中心的关中城市群，联合重庆、成都经济圈，大西北和大西南进行联手，共同打造中国经济“第四增长极”。

国内外经济发达的国家和地区实践已经证明，“联合、联动、协作发展”是解决区域经济发展瓶颈问题的法宝，是促进区域优势互补、经济协调发展的利器。而在仅仅只是谋划如何构建的“西三角经济圈”中，作为西部大开发的桥头堡，陕西省的“大关中战略”就显得尤为重要，可以说是举足轻重，因为西安一旦能够融入国家实施的东西部联合发展之大战略，就会直接影响着西南和西北地区的快速发展。于是，在长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区之外的第四大经济区——西三角经济圈的构建，自然就引起了社会各界的强烈关注。

如今，国家实施西部大开发战略已，10周年，大关中发展论坛也成功举办了两届，它已是陕西省属各市及陕甘两省在城市发展、产业发展、跨区域合作交流，研究促进西部城市群建设合作发展的重要平台，得到了国家有关部门和省市各级政府的重视。全国政协副主席陈宗兴出席了第二届并作了重要讲话。陕西省委书记赵乐际、省长袁纯清、常务副省长赵正永对第一届、第二届论坛汇总的代表建议均作了重要批示，对编制“关中一天水经济区规划”起到了积极作用。

对于构建“西三角经济圈”这一大谋略，大关中发展论坛更是先知先觉、积极搭建学术理论研究平台。为此，本届邀请了成都、重庆等城市政府有关部门，陕西省属各市政府、重点区县政府有关部门和甘肃天水、平凉、庆阳等市政府有关部门，包括发改委、研究室、城市规划建设、商务、交通、旅游、环保、农林业等有关部门领导、专家以及高新技术、能源化工、装备制造业、绿色农业、商贸物流、金融投资、文化旅游、房地产等优势产业企业负责人参加。

论坛由陕西省决策咨询委员会、陕西省人民政府研究室、陕西省社会科学院、陕西省社会科学界联合会、陕西省城市经济文化研究会等有关部门共同主办，陕西省委、省政府领导担任顾问、名誉主任。

开幕式上，组委会主任、陕西省决策咨询委员会副主任田源高兴地说，如果“西三角经济圈”未来能够形成，将会打造出西部大发展强有力的引擎和龙头。这对于形成西部经济核心力和增强西部经济辐射力，实现西部城际间产业互补、错位发展，加快西咸一体化，推动关中一天水经济区建设，进一步实施西部大开发战略有着积极意义。

“西三角经济圈”全称是“西部川陕渝金三角”，包括重庆经济圈、成都经济圈、以西安为中心的关中城市群。据统计，目前“西三角”总面积22万平方公里，人口1.18亿，包括47个城市，GDP总额1.5万亿，占全国的6.3％，整个西部的33％。预计到2020年，西三角经济圈GDP将占整个西部的50％左右，占到全国的12％到13％。

由此论坛结语：如果成渝和关中一天水这两个经济区的内部构架得到完善，那么，“西三角经济圈”的快速合拢就有了坚实的支点；如果在“十二五”中，能够将西安、重庆、成都整合起来，形成一个大的西三角经济区，也就有可能成为我国继珠三角、长三角、环渤海之后，中国经济持续快速发展的“第四增长极”。