国际金融危机对实践科学发展观的启示

何东旭

摘要本文立足于当前国际金融危机产生的时代背景，深入阐述了此次危机产生的必然性和偶然性，以及在全球经济一体化的时代浪潮中。危机对全球经济发展带来地不可避免的严重影响。最后，将视野由国际转向国内。理性分析了我国“特危为机”，坚持走科学发展之路的机遇和挑战。

关键词金融危机科学发展启示

中图分类号：F821.5文献标识码：A

三十年前，我国选择了市场经济，享受了市场经济带来的快速发展的快乐；今天，面对这场国际性金融危机，我们也要勇敢地面对市场周期性波动带来的阵痛。而什么才是应对金融危机的积极态度呢?那就是走科学发展之路，真正实现以人为本，全面协调可持续的发展。这才是应对危机的长久之策，根本之策。

一、国际金融危机的背景

由美国次贷危机引发的金融危机已席卷全球。导致了自上世纪30年代大萧条以来最严重的经济衰退。其发展速度之快，波及范围之广，影响程度之深，远远超出了我们的预料。截止到目前。其发展态势是“三个没有见底”：一是金融危机没有见底；二是对实体经济影响没有见底；三是对我国经济影响没有见底。

从宏观层面看，正是美国过度宽松的货币政策，财政政策和自由主义的治国理念为这场危机培养了温床。

(一)过度操纵的利率杠杆。

从2001年到2004年，美国连续17次降息，利率从6.5％一路降到1％。过度刺激的利率政策如同为房地产市场打了“激素”，到了2006年末，次贷已经涉及到了500万个美国家庭。为了防止消费过热。2004年到2006年，美联储先后加息17次，利率从1％提高到5.25％，房地产泡沫开始破灭。

(二)过度供应的货币政策。

从2002年开始。美国货币增发速度达到了惊人的15％。由于金融机构手里的钱太多，实体经济根本难以吸纳，而过剩的资本又不能留在银行。于是饥不择食，金融机构把钱借给了不该借的人。造成了风险。

(三)过度消费的生活方式。

美国人总是愿意用贷款消费。而美国政府更是有过之而无不及。美国的国内生产总值只有13.4万亿美元，而其所有债务已突破了50万亿美元。政府。机构和个人如此的过度消费，必然难以为继。

(四)过度宽松的监管体制。

过去的十年里，金融业创新频繁，全球金融机构盘根错节地联系在一起。在越来越复杂的操作下，无论是监管机构还是金融机构本身的高层管理者，都不清楚自身业务所存在的巨大风险，从而导致风险控制失灵。

二、金融危机的影响

(一)从其直接影响来看。

一是造成投资者的损失；二是主要金融市场急剧恶化；三是多数国家就业形势严峻。例如今年2月美国失业率升至8.1％，创25年来新高；四是世界经济增长放缓，贸易环境恶化。去年美欧日均出现了连续两个季度的负增长，全年世界经济平均增长仅为3.4％。

最典型的案例是冰岛的“国家破产”，冰岛金融业外债已经超过1383亿美元，而冰岛国内生产总值仅为193.7亿美元，相反冰岛央行的流动资产却只有40亿欧元。“国家破产”是一个形象的说法，破产只是它的经济破产，其政治主权仍在，不可能被接管或被更名，但庞大的外债以透支冰岛的国家信用和几代冰岛人幸福指数为代价。需要冰岛人民慢慢偿还。

(二)对我国的影响。

一是下行风险比预期严重。我国经济自2002年下半年进入新一轮增长周期以来。连续6年保持高位运行。但受金融危机影响，2008年增速明显回落，去年全年GDP增长9％，第四季度增速大幅下滑，仅增长6.8％(是七年来最低水平)。而今年第一季度GDP增长是6.1％。比去年同期回落4.5个百分点。

二是出口增长放缓。就业压力加大。从2008年11月起，出口大幅回落，连续出现负增长。今年第一季度同比下降24，9％，4月份出口总值也下降22.6％。而且有近2500万农民工失岗返乡。还有610万应界大学毕业生，100万往界未就业大学生正在寻找工作。

三是国内金融市场风险加剧。由于我国仍然存在一定的资本管制，次贷危机通过金融渠道对我国经济的影响有限，但持续动荡所导致的不确定性会影响到市场的资金流向，尤其是香港市场的持续动荡很可能对内地市场形成实质性的压力。而且影响我国19000亿美元的外汇储备安全。

所以温家宝总理说：“我们正面临前所未有的困难和挑战。”“2009年。是我国进入新世纪以来经济社会发展最困难的一年。”

尽管困难重重，但胡锦涛总书记在今年2月份政治局第十二次集体学习时指出“四个没有转变”。(1)我国经济发展的外部环境没有改变；(2)我国工业化城镇化加速发展进程没有改变；(3)我国经济发展的潜在优势没有改变；(4)我国经济发展基本面没有改变。

“机遇与挑战并存，希望和困难同在”金融危机也给我国带来了难得的机遇。

1世界经济深度调整给我国扩大内需带来新机遇。

2国际金融危机给我国加快自主创新带来重大机遇。

历史表明，每一次危机过后都会有一次技术进步，都会以重大的科技突破终结危机，引领世界进入新一轮经济景气。我国可以利用这次危机，利用市场的方式淘汰一批落后产业，加快自主创新，加快技术进步，加快产业结构调整。

3国际金融危机是我国扩大利用国际资源、人才的新机遇。

4全球金际调整对提升我国国际地位带来历史性机遇。

纵观世界经济发展，每次大危机都会带来一次重新“洗牌”，都是新的大国崛起的历史契机。亚洲金融危机时期，我国立足扩大内需促进经济增长，不仅成功地化解了外部冲击，而且在亚太经济中地位明显提升。

三、积极应对挑战，走科学发展之路

面对当前百年一遇的国际金融危机。摆在我们面前的仍然是如何实现科学发展的问题。

因为科学发展观是关于发展的科学理论，不仅揭示了中国特色社会主义发展的特殊规律。也揭示了人类社会发展的普遍规律。

金融危机的爆发从根本上说。是违背发展规律的结果，也是背离科学发展轨道的结果，所以说它是对违背科学发展规律的惩罚。而应对金融危机的冲击和挑战，就是要把偏离科学发展轨道的发展方式，发展路径引导到科学发展的轨道上来。

所以说，什么才是应对金融危机的积极态度呢?那就是走科学发展之路，真正实现以人为本，全面协调可持续的发展。这才是应对危机的长久之策，根本之策。

(一)用科学发展观反思我国经济发展存在的问题。

在三十年高增长之后，旧有的发展模式难以为继，如果没有此轮国际金融危机的袭击，我国经济自身也需要一轮调整，只不过危机加大了调整的幅度，深度，同时也更加说明了调整的必要性。迫切性。

针对这个问题，广东省委书记汪洋有一个很深刻的讲话，他说：“金融危机给我们上了生动的一课。过去利用廉价的土地，人力成本优势，承接国际产业转移而发展起来的劳动密集

型产业。其低端生产能力在金融危机冲击下，深层次矛盾暴露无遗；而一批果断转型，狠抓自主创新的企业，面对危机反能脱颖而出。当前的危机，是危中有机，是传统发展模式之危，是科学发展模式之机。”

传统发展模式存在的问题主要体现在三个方面：

1自主创新能力薄弱，产生转型升级缓慢。

发达国家技术进步对经济增长的贡献率为70％，而我国不足30％。

2经济增长过度依赖外需。

我国经济对外依存度达到60％以上，其中50％的出口市场集中在美欧日发达国家。这三大经济体步入衰退，外需急剧收缩就对我国出口和经济增长带来了强大的冲击。例如：我国对美国的出口比重保持在21％以上。而根据社科院世界经济研究所的分析认为：美国的增长率如果下降1％，我们的出口就会下降4个百分点。

3能源资源消耗增长过快。

我国是“三高五底”的经济发展状况“高能耗，高物耗，高污染，低劳动成本。低资源成本，低环境成本，低技术成本，低价格成本”。而且现在广为流传的描述我国经济增长有四句话：“经济增长靠消耗物质资源来实现，而其中绝大多数是不可再生的矿产资源，这些矿产资源85％以上依靠进口，我们大量进口却缺少价格的话语权。”

(二)政府科学应对金融危机的举措。

1宏观经济政策多次调整。

年初中央宏观调控的政策是“防过热，防通胀”，实行的是适度从紧的财政政策和货币政策；随着金融危机的爆发，年中的政策是“保发展，控物价”，货币政策逐步放宽；而随着金融危机的进一步恶化，年底不得不“扩内需，促增长”。实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，目的就是千方百计保增长。

2振兴经济一揽子计划。

一是大规模增加政府支出扩大内需。实施四万亿元的两年投资计划；二是大范围实施调整振兴十大产业规划；三是大力推进科技进步和创新：四是大幅度提高社会保障水平。而且这些投资充分用到产业升级。企业结构调整和科学发展上来。

3中央工作会议提出“保增长，扩内需，调结构，促改革，惠民生”的宏观经济政策导向。

“保增长”就是2009年预期实现8％的GDP增长目标。

“扩内需”就是通过“家电下乡。农机下乡”这些工作，培育消费热点，拓展消费空间，增强内需对经济的拉动作用。

“调结构”就是把应对危机与长远发展结合起来，利用金融危机的倒逼机制。加快结构调整和产业升级，打造更具有竞争力的现代产业体系。

“促改革”用科学发展观指导实践，把握发展规律，破解发展难题，转变发展方式，不断提高发展质量和效益。

“惠民生”资金投入更多地向民生倾斜，让发展成果更多地惠及民生。

所以说，我们只有把思想和行动统一到中央的决策部署上来。更加自觉地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，坚定必胜信心，扎实做好工作，就一定能迎接各种挑战。渡过难关。

参考文献：

[1]吴敬琏，金融海啸与中国经济，新华文摘,2009,(8)，

[2]韩康，关注四万亿投资的有效性，瞭望,2009,(3)，

[3]吴成平，由次贷危机到金融危机，江淮,2009,(2)。