工程造价审核方法分析

2009-10-29 10:07程娟苗
中国新技术新产品 2009年17期
关键词:材料价格单价定额

程娟苗

摘要:工程造价是指工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。工程造价审核就是对造价形成过程中的一切费用进行严格的计算和审查。工程造价审核是合理确定和有效控制工程造价的重要手段和必要措施。要实现工程造价管理的目标必须做好工程造价审核工作。如何才能既快又好的做好工程造价的审核,以下分几方面做一简单叙述。

关键词:工程造价;审核方法

1 工程造价审核的内容和步骤

工程造价审核包括概预算审核、竣工决算的审核。审核的重点是工程量、定额单价、材料价格、取费标准。应以施工合同,施工图纸、施工组织设计、图纸会审记录、隐蔽工程验收记录、工程变更签证,招投标文件、材料设备供应合同等资料为依据,并现场考核实物工程量,按照合同约定的工程价款结算办法进行核实计算。具体采取的审核步骤如下;

审核工程量。现阶段由于计算机算量软件的应用大大的提高了工程量计算的准确性,但也常常出现软件操作失误以及人为的误差。如;工程量的误差经常表现在以下几方面,如:土方开挖、土方回填、土方外运、工程量常出现误差;砌体中的梁、柱、门窗所占体积未全部扣除;在计算险、模板、工程量时梁柱交接处重复计算;基础吐梯形交界处重复计算;钢筋计算不扣保护层,梁、板、柱轴线交界处钢筋重复计算;墙体保温未扣除梁、柱、板体积;地面工程量重复计算地沟所占面积;框架结构的梁、柱、墙、脚手架重复计算;墙面抹灰未扣门窗洞口等。对工程量的审核一定要熟悉图纸,掌握工程量的计算规则,按规定计算。竣工结算还应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核实,变更应有增有减。同时要到施工现场,了解情况,考察现场已完成的实物工程量,仔细核对计算尺寸与实物工程量是否相符。做到既不高估冒算,又不能丢项落项,保证准确元误。

审核材料价格。材料价格是影响工程造价的最主要因素,在建设工程项目中材料费所占的比重约75%左右,材料价格的取定决定工程造价的高低。目前在建筑材料市场上同样一种合格材料不同产地、不同厂家价格也不同,要合理的确定材料价格需要做以下工作:通过现场考查掌握所用材料的质量;通过市场调研掌握各种材料价格;通过和监理工程师及现场人员沟通掌握各时间段完成的施工部位、耗用的材料数量及价格;考察施工方提供材料发票是否真实可靠;材料价差的调整方法要严格执行施工合同及管理部门的规定。

审核定额单价。对单价的审核首先要看套用的定额是否与施工合同的约定相符、套用的单价是否准确合理、定额的换算是否正确。所列的项目名称、单位、内容、材质是否与定额一致。对容易发生误差的地方要特别注意。如:土壤的类别;采用何种开挖方式;土方外运的距离;险的强度等级、模板支撑的材质及施工方法,支撑超高的计算是否合理;脚于架的材质和搭设方式;砌筑、抹灰砂浆的等级和配合比;施工采用何种运输机械;定额规定应扣除的费用是否扣除?如采用商险的工程垂直运输是否扣除规定的系数,对补充定额的审核要检查编制的数据是否正确,材料价格是否合理。目前由于新技术、新材料、新工艺的推广会遇到很多分项工程没有可以套用的定额子目,遇到这种情况就需要实际测算的人工、材料、机械的耗用量,编制补充单位估价表。

审核费用项目。建筑安装工程的取费标准必须严格执行施工合同和当地工程造价管理部门颁发的文件标准及相关规定,预算的取费必须与计价定额配套使用。不同的施工单位不同的工程类别要依照造价管理部门颁布的取费程序和取费标准分级别或分类别取费。取费的项目、取费的基数、取费的计算程序、要与工程造价管理部门颁发的文件标准及相关规定相符。

2 工程造价审核方法

由于工程规模、繁简程度不同,施工方法和施工企业情况不一样,所编制的工程预结算质量也不同,因此,采用适当的审核方法进行审核是确保审核质量、提高审核效率的关键。工程造价审核的方法很多,目前常用的审核方法有以下几种:

对比审核法。利用已建成的相似工程的预结算资料为参考依据对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。施工地点在同一地区的建筑工程如果结构形式、建筑标准、功能用途、层数都基本相同,其工程造价应基本相同。因此在总结分析已完工程造价资料的基础上,可以计算出同类工程的各种工程量平米含量指标和材料消耗指标,从而计算出同类工程的平米造价指标。再根据这些指标对审核对象进行分析对比,找出相同部分作为参考依据,对不同部分进行重新计算。对比审查法,一般有以下几种情况应根据工程的个体差异区别对待。

两个工程结构形式、建筑标准、功能用途、层数都基本相同,但基础部分不完全相同。其新建工程基础以上部分可采用对比审查法,基础处以下不同部分可采用相应的审查方法。

两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据已完工程的造价资料计算出平米单价,再根据平米单价指标计算出新建工程的工程造价。

两个图纸大部分设计相同,局部不同时,可利用相同部分的各项经济指标进行对比审核,不能对比有差异的部分按图计算。

两个工程结构形式、建筑标准、功能用途、层数都基本相同。但采用定额不同,取费标准不同,施工时间不同,采用的材料价格不同。可利用已有的工程量指标,材料消耗指标,重新套用相应的定额,按相应的取费标准取费,按材料实际价格进行调整。

该方法适合结构形式、建筑标准、功能用途、层数都基本相同的建筑,如标准的砖混结构、框架结构、框剪结构、住宅等。

重点审核法。重点审核法就是对工程概预算中的重点项目进行审核的方法。这种方法是有侧重的选择在工程造价中占比重较大、费用较高的分部分项项目作为审核重点。如基础工程、砖石工程、硅工程、钢筋工程、屋面及防水 工程、门窗幕墙工程、及主要的措施项目费等。重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。而一些附属项目,零星项目,可忽略不计。另外对费用的计取,材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,审核时间较快。适合工程规模较大,审核时间较紧的工程概预算。

全面审核法。全面审核法又叫逐项审查法,即依据施工合同规定的施工内容,工程价款结算办法和施工图纸的要求,全面审核工程量、定额单价、材料价格、取费标准。其具体计算方法和程序与编制预结算基本相同。即按照施工程序逐项计算工程量,套用相应的定额,再计算材料价差,汇总直接费后取费计算工程总造价。这种方法的优点是:全面、细致,经审核后的造价误差小,准确率高。缺点是:审核工作量大,若项目规模大,则需要较长时间才能完成审核工作。工程造价涉及甲乙双方的经济利益,关系到国家基本建设技资的控制,为了计算精确,避免误差目前大多采用全面审核法审核工程造价。同时对于具有代表性的标准建筑均需采用全面审核法,经全面审定后作为确定相类似工程的造价的参考依据。

综上所述,建设工程造价的审核是一项专业性、技术性、政策性很强的工作。要做好这项工作不但要有扎实的专业基础,还应具备施工、技术、管理、法律、等多方面的知识。只有这样我们才能做好工程造价的审核工作,更好的服务于社会。

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