减排是否西方的阴谋

2009-11-30 08:17
大经贸 2009年10期
关键词:斯特恩巴罗安南

章 文

9月9日晚上,联合国前秘书长安南、欧盟主席巴罗佐以及主办方丹麦首相拉斯莫森,一个接一个地发起了动员,总归一个主题“时不我待”。现在离年底联合国气候大会不足两个月,而尚有不少分歧需要弥合。

时不我待

安南警告说:“时间快用完了,没有理由不行动。”他介绍说,今年早些时候,全球2500名科学家警示如果延续目前的温室气体排放水平,那么世界将滑向气候灾难的边缘。仅以去年为例,就有超过2000万人因各种气候灾难被迫迁徙,而这个数字还会增加。

巴罗佐则毫不掩饰他的焦虑,他说,“尽管我们最近在纽约、匹斯堡以及曼谷都进行着努力。但从现阶段的谈判来看,我们已经危险地接近僵局。”

拉斯莫森相对而言表现出了更多的“乐观”。他介绍说在近段时间他会见了包括美国、印度、南非、日本、巴西以及欧盟多国和其他国家领导人,得出了三个印象:第一,政治承诺和紧急感均在;第二,都表达了达成年底协议的紧迫性;第三,在减少温室气体排放的总体目标上,有广泛的共识。

不过,拉斯莫森也承认,在未来不足两个月的日子里,还有不少障碍需要克服:“但是我告诉你们,许多国家正在磋商。试图解决这些困难,达成共识。我们打过和接听过大量的电话,反应是积极的。因此,我相信我们最终能够达成协议。”

在随后的两天会议里。丹麦哥本哈根大学教授理查森女士向在场的新闻工作者发出呼吁。希望媒体能够更多地向公众宣传气候变化所带来的灾难后果。理查森说:“美国有一项研究表明,美国只有50%的人认识到人类活动是气候变化问题的核心。我不知道过去一年里举行了多少这样的小组讨论。作为科学家。我们不能做到,我们明显不能得到全体民众的信息。这是你们的工作。”

分歧犹存

签订协议固然是政治家的本分,但涉及到国计民生的犬事。往往需要民众的同意。不同发展程度的国家,在对待温室气体排放上,也有着不同的态度。出生非洲的安南在演讲中指出了一个颇具悲剧色彩的反讽:那些对气候变化危害最少的国家现在正承受着气候变化带来的最大影响。“最落后的国家所排放的温室气体不到总量的2%,”安南进一步说,“尽管气候变化影响我们每个人。但那些最穷的国家和小岛国由于缺乏资源去保护他们的人民,从而处于最大的危险中。”

由此。安南呼吁“公平原则”:首先,一个成功的协议必须要让所有参加国感受到公平合理;其次,发达国家应该担负起历史责任,首当其冲地在减排上作出表率。

来自欧盟的巴罗佐坦言经常被发展中国家指责,发达国家是造成气候变化的“罪魁祸首”。他总是回答说。“你是对的”,但是,“追究过去的责任并不能解决未来的问题。”巴罗佐说,“即便发达国家今天把排放降低到零,而发展中国家照旧行事,那么到2050年,全球温室气体浓度也将达到650ppm的危险水平。”

因此。巴罗佐认为在气候变化问题上。理解其道德含义是必要而非充分的:“我和全世界的人们聊天得来的感觉是,他们都明白必须有所行动。也都想了解如何行动。但是问题是,我们这些政治人物还没能一致地说服他们,我们有政治意愿去解决。”

颇有意思的是,在两天的会议现场,好几位来自发展中国家的媒体代表炮轰美国。一位来自孟加拉的媒体人干脆对着台上的美国经济学家萨克斯说:“你们美国人均排放量最高,没有资格批评他国家。”

安南也认为美国特别地有责任作出表率,他希望美国国会能够支持奥巴马充当气候变化议题上的领导角色:“如果他的雄心在国内遭到损害,那将是一个悲剧。”与会专家普遍担心,美国政府在没有得到国会授权的情况下是不可能在哥本哈根会议上明确其减排目标的,这将导致年底的协议难以达成。

中国何为?

《斯特恩报告》的执笔人斯特恩勋爵,在会上赞扬了中国政府在气候变化方面作出的最新承诺,“胡锦涛主席9月22日说。中国将根据国内生产总值水平减少二氧化碳的排放,这是一个非常重要的声明。我认为中国正在取得进步。中国正在讨论的第十二个五年计划里有关排放目标的雄心将具有巨大的意义。”

此前9月份在中国访问期间。斯特恩借媒体采访之机反驳了所谓的“西方阴谋论”(有一种观点认为“欧美利用气候问题设局”)。

他说:“我毫不怀疑这是全世界面临的共同问题,对发展中国家来说是更大的问题。因为气候变化的影响在到达富裕国家之前,首先强烈地冲击到发展中国家,这正是我对气候变化感兴趣的根本原因:我的整个职业生涯都是在援助、减贫和促进经济繁荣这些领域中度过的,到现在已经40年,而我认识到气候变化正是对发展的一个极大威胁。这是一个非常严峻的问题。完全不是西方国家的阴谋。”

斯特恩认为,中国如果不应对气候变化。可能面临巨大的损失。“同时我也认为中国拥有巨大的机会。因为未来的二三十年,中国将见证世界上最激动人心的经济发展,将会有创新、新技术、大量投资和大大提高能效的低碳新方法。我相信中国会走在世界前列。中国正在占据全球的低碳高能效技术市场的有利位置,许多中国的专家都已经认识到了这一点,所以我相信中国正在为抓住这些机会做准备。所谓‘西方圈套论在我看来,本质就是对问题视而不见,这将会摧毁发展,真正的大‘圈套是不应对气候变化,因为高碳增长的结果就是自我崩溃。”

日本前防卫长官、环境大臣小池百合子此次会议期间在接受时代周报记者专访时,也大力夸赞中国的积极行动,她半开玩笑半认真地说:“这次诺贝尔和平奖应该授予你们的胡锦涛主席,他在联合国大会上承诺说要大幅减排,很了不起。”

中国社会科学院城市生态环境中心主任潘家华认为,中国毕竟还是发展中国家,在减排问题上只能一步一步来,“尽管巴厘路线圈、京都第二承诺期之后中国承受的压力已胜于以往,但是仍应理直气士。按照碳排放权和人文发展的原则,发达国家长期没有限制地排放二氧化碳,造成了全球气候变暖的事实,挤占了发展中国家未来的大量发展空间,这是不公平的。发达国家应该率先垂范,改变生活方式,实现低碳排放。”

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