欧盟主要机构有哪些

2009-12-01 11:59
环球时报 2009-12-01
关键词:里斯本欧洲理事会欧洲议会

编辑同志:

12月1日生效的《里斯本条约》将强化欧盟的作用。能否简要介绍一下欧盟的主要机构?

甘肃读者 何文

欧洲理事会是欧盟最高决策机构,也被称为欧盟首脑会议或欧盟峰会,是由欧盟27个成员国的国家元首或政府首脑与欧盟委员会主席共同参加的首脑会议。欧洲理事会主席原来由欧盟轮值主席国元首或政府首脑担任,任期为6个月。《里斯本条约》生效后,欧洲理事会主席改为常设制,任期两年半,可以连选一届。

欧盟委员会是欧盟的常设执行机构,简称欧委会,负责实施欧盟条约和理事会决定、向理事会提出立法动议、监督欧盟法规的实施、代表欧盟负责对外联系及经贸谈判,对外派驻使团。欧盟委员会是一个独立于成员国的超国家机构。《里斯本条约》生效后,欧盟将成立一个全新的对外机构,将欧盟委员会、欧盟理事会的对外职能部门合并,并吸纳欧盟成员国的外交官参与,这一对外机构由欧盟负责外交与安全事务的高级代表兼欧盟委员会副主席领导。从此,欧盟委员会驻外代表团一律更名为欧盟驻外代表团。

欧盟理事会是欧盟的决策机构,也叫欧盟部长理事会,是由来自欧盟成员国的政府部长参加的会议。主要任务是协调欧盟各国之间的政策与事务,制定欧盟法律和法规。

欧洲议会是欧盟唯一由直选产生的机构,它是欧盟的立法机构。《里斯本条约》生效后,欧洲议会在立法、预算与政治监督方面的权力增强。

欧元集团是由欧盟实行欧元的成员国财政部长为协调经济政策而举行的非正式会议,每月一次。自2005年1月设立常设主席以来,欧元集团的作用得以增强。目前欧盟有16个成员国加入欧元区。

《里斯本条约》将使欧盟委员会、欧盟理事会、欧洲议会等欧盟机构更加独立于成员国。 ▲ (李永群)

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