中国对WTO文化产品裁决遗憾

本报特约记者 李 震

中国商务部22日表示，对世贸组织（WTO）上诉机构对中美出版物市场准入案的最终裁决“表示遗憾”。根据商务部22日在其网站上公布的声明，中方认为文化产品兼具商业价值和文化价值的特性，决定了对此类商品贸易的管理应该有别于对一般货物贸易的管理。中国加入世贸组织后，在出版物市场准入方面一直认真履行世贸组织协定项下的义务，国外出版物、电影和音像制品进入中国市场的通道是十分畅通的。

WTO今年8月做出初裁，认定中国在进口文化产品领域违反了世贸条款。中方随后表示，采取限制措施是保护公民、尤其是未成年人免受色情及其他有害信息的侵害，并于9月下旬就WTO的裁决提出上诉。12月21日，WTO上诉机构驳回中国的上诉并做出终审裁决。美国《华尔街日报》22日的报道说，WTO的这项裁决将迫使中国取消对好莱坞影片及其他西方媒体内容在华分销采取的限制措施。报道称，虽然中国市场庞大，但对于好莱坞来说，中国仍是盈利能力最差的市场之一。中国每年仅允许公映20部外国电影。法新社22日援引美国贸易代表柯克的话说：“希望中国能迅速响应这一裁决，并拿出具体执行措施。”报道表示，中国现在有一年时间来履行该裁决，否则美国有权根据“经济损失规模”对中国采取数十亿美元的贸易制裁。

近期中美两国在贸易领域交锋不断。路透社22日报道称，中国代表团21日要求WTO设立专家组调查美国轮胎特保案，遭到美国的阻止。中方表示，美国政府9月对从中国进口的轮胎实施为期3年的惩罚性关税，是屈服于国内贸易保护主义，对两国利益都造成损害。此外，美国政府是在缺乏事实基础的情况下作出上述决定的，因此有违WTO相关规定。据悉，在明年1月19日举行的下一次WTO上诉机构会议上，中方可再次提出调查要求，届时美方将无权再次阻止。▲