创新工作机制健全资产管理

徐颂雅

摘要：财务管理一直是单位管理工作的重要部分，也是经营管理的核心。现党中央提出学习和落实科学发展观，科学发展观的第一要义是发展。通过深入学习，认识到坚持科学发展观必须要坚持创新发展的模式，围绕如何在财务管理上有创新，规范地进行财务运作，重点从健全资产管理入手，本文主要分析广电信息网络有限公司在财产物资管理中存在的问题，并结合本公司在资产管理中的实践，谈谈自己的看法。

关键词：强化管理意识健全资产管理

0引言

广电信息网络有限公司主要负责数字电视网络建设、改造、网络工程及系统集成，以及网络功能开发等，主要为市民提供优质、安全、精彩的数字电视节目。网络公司资产主要是包括广电网络营运和保障的所有资产。现在随着公司业务的扩大，资产越来越多，管理上的薄弱环节就体现得越来越明显，相应对资产管理的要求也越来越高。

1目前广电网络公司存在的突出问题有以下几点：

1.1资产整合后，帐面资产报表数不真实广电网络公司前身为有线电视台。后由有线电视台和乡镇广电站组建成广电网络公司。因乡镇广电站原在各镇财政中心入帐，导致每年的网络资产投入都直接计入了成本，以致这部分已经投入营运并产生收入的网络资产在帐面上流失；房屋、建筑物早已竣工投入使用，但一直挂在在建工程而没有结转入固定资产；报废、毁损的固定资产未进行清理也未进行冲减等，从而导致报表数字不能真实地反映资产的‘全貌，账面的价值与实有的价值有偏差，账实不相符。

1.2资产管理制度不规范，未设专门部门，导致权责不清没有严格的资产管理制度，简单的管理制度不足以引起重视，导致大家对资产管理观念的淡薄。没有专门的机构来管理，资产单靠财务管理部统计数据。这样往往通过花大力气的招投标采购的设备资产，却忽视了对它的管理使用。资产的出租或出借都无从知晓，不能有效地防止资产使用当中的不当损失和浪费。所以说，很多设备采购回来后不知在哪里。没有一个专门的设备管理机构或部门，哪怕由使用部门来管，但没有一个监管部门去核实盘点，从而资产的安全性、完整性得不到保障或监管。

1.3资产的配置使用不合理或存在重复性广电网络公司存在部门与部门之间设备工具的铺张浪费或重复购置或各自为侯，工具独享-不相往来，这就存在资产配置的不合理性或浪费现象的存在。因为资产的搁置、不使用无形中就造成了资产资源的浪费。

1.4资产评估不进行，会侵害单位利益网络资产因每年投入营运有的已产生收入有的未产生收入，但因年限的不同，折旧计算等方面，网络资产未有一个正确的数额，另外，因资产的转出、报废、毁损、盘盈、盘亏也未正确地进行清理，账面的资产有可能虚增或虚减，导致资产不实。故不进行资产评估，不委托具有资产评估资质的资产评估机构进行，会导致资产处置时任意地处理，甚至低价出售，这些都侵害了单位的财产利益，为此应及时地进行资产评估，来保证单位资产的账实相符。

2解决广电网络公司资产管理的问题。从以下几方面来实施

解决广电网络公司资产管理的问题，必须以科学发展观为指导，以制度为依托，必须从源头，从内部管理入手，规范完善资产管理制度，明确部门管理权责，强化职能管理。从以下几方面来实施：

2.1加强资产管理制度化建设，强化管理意识，科学规范内部管理为实行固定资产的归口管理，对于它的使用情况，建立岗位责任制和操作规范，明确每个部门的责任，实行“统一领导，归口管理。”目前，广电信息网络有限公司由财务管理部总负责管理，制定一整套规范完善的资产管理制度，办公室辅助管理，各个部门的资产明确后进行分工管理，从而加强整个资产管理。财务管理部的主要职责搞好固定资产的分类，统一编号，建立固定资产档案，登记账卡，随时掌握各个部门的固定资产明细及使用状况，负责审批并办理资产的调拨、报废、封存、启用等事项。办公室负责监督使用部门做好设备的使用和维护，确保设备完好。

2.2实行全面资产清查，理清账务，摸清资产实际情况根据实际需要，对公司资产管理的科学化、规范化、信息化的总体要求，必须先对现有资产一目了然。财务管理部先根据财务账面情况进行疏理，各个部门、各个广电站分房屋、建筑物，网络设备，线路资产，汽车、运输工具，办公设备等大类，然后再细化明细列出。各个部门、广电站按财务管理部提供所属部门资产为参考进行清理，盘盈、盘亏列出后。各部门负责人签好字，交由财务管理部，再由财务管理部结合办公室进行全面清理和清查。在此基础上，成立资产清查专门小组，对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理，经资产清查小组审核确认公司资产清查最终结果。同时，公司要建立相应的固定资产清查制度，清查分半年度清查和年末清查，由财务部带头，办公室配合共同执行。固定资产的清查应填制固定资产盘点明细表，详细反映所盘点的固定资产的实有数，并与固定资产账面数核对，做到账务、实物、和固定资产卡片相核对一致。若有盘盈或盘亏，编报固定资产盘盈盘亏报告表，列出原因和责任，报部门主管、财务部和法定代表人审批。财务部再进行相应的账务调整。

2.3加紧进行资产的评估工作广电信息网络公司线路资产因每年投入材料、人工，大部分已计入成本费用，要真实地反映线路资产必须请专门评估机构进行资产的评估。涉及配套房小区地下管道的铺设、宽带网线路的建设，城市主干道地埋管道的建设，整个城区双向网改造的建设等，经过评估后，才能真实正确地反映公司线路资产的实际情况，当然，有必要的情况下，对公司设备等其他资产也可以进行评估，以此反映公司资产的全貌。

2.4正确地定位资产折旧年限现在税法对各类资产的折旧年限、净残值率有一个参考值，但单位设置折旧年限的同时要根据单位资产使用的实际情况，然后再缴所得税年度纳税申报表时进行资产折旧、摊销纳税调整。目前，广电信息网络公司采用了用友的固定资产电子管理系统，针对乡镇站分设了各个点，固定资产的增加或减少由各个站点输入，每月由资产管理员核对账务。

2.5加强资产处置的管理目前，广电信息网络公司陈旧的资产或不用、闲置资产越来越多，但仅凭领导一句话就处置太草率。当然。处置包括调拨、转让、毁损、报废、转让、变价处理等，在财务处理时应该进行主管部门文广局审批、税务局备案、再进行账面的核销。

总之，固定资产管理这项工作需要靠规范的制度，领导的重视，职工的持之以恒的执行才行。相信广电信息网络公司把管理资产的行动一如既往地实施，资产管理定会取得成效。