综合利用库区城市水域的思考

张 勇

摘要：城市水域是城市空间重要的组成部分，对其进行有效的保护和利用具有重要意义。本文研究了库区城市生态宜居建设策略，探索了综合利用城市水域的方法，为库区城市创建有山水特色宜居城市提出了对策和建议。

关键词：山水特色宜居城市库区水域综合利用

0引言

在现代城市建设理念中，以生态、宜居为主题的森林城市已经成为发达地区城市建设的趋势。库区城市建设底子薄，经济基础差，用好自然山、水资源是库区城市建设“宜居城市”、“森林城市”的优势资源和有效途径。2009年以后，库区将蓄水至175米水位，库区里程将延伸，水面宽度将进一步扩展，库区城市水域资源优势凸显。如何用好水域资源，将是库区城市实施宣居建设的重要内容、和迫切要求。以下就三峡库区中心城市万州创建山水特色宜居城市为例谈谈关于城市水域综合利用的思考。

1城市水域的综合利用是库区建设山水特色宜居城市的必经之路

1.1库区城市水域综合利用的意义三峡库区城市大多依水而建、因水而兴，由于城市对水长期的依赖，水域对城市的影响尤为重要。城市中水域要素与周边环境中景观、交通、产业、文化、技术、经济等其他要素的相互关系形成了一个相互作用的交互系统。库区水域综合利用主要体现综合性、前瞻性和科学性。水域综合利用要通过对系统中各要素进行科学管理和综合利用，从而达到突出城市山水特色、生态宜居的战略目标。

1.2库区城市探索水域综合利用的必要性

1.2.1从城市生态环境保护的角度重视保护水域生态，把城市涉水功能与水域生态结合，处理好水与城功能的和谐，将有效改善城市生态环境。

1.2.2从打造城市景观特色的角度水按照“山、水、城”一体城市空间理念，水域作为城市空间的有效扩展，是城市广域环境景观规划的重要组成部分。库区城市多沿长江呈带状布局，水岸线绵长，城市沿江面是城市最重要的景观视角之一。合理利用水域资源，把水体、滩地、湿地与城市景观结合，处理好水与城景观和谐，有利于展现山水特色景观。

1.2.3从改善城市水域交通的角度通过对城市水域进行科学规范管理，有利于规范港区水上交通秩序，保障城市水上交通安全。

1.2.4从开发水域空间潜力的角度在水域的综合管理上进行探索，可弥补库区水域现有管理规定较为行业化的局限性，同时，在保护生态的基础上通过科学利用，有效开发库区水域空间的巨大潜力。

2城市水域利用现状及问题

2.1水域格局、现状情况重庆万州是重庆第二大城市、三峡库区经济中心城市。万州滨临长江，城市景观中心区域由两江三片组成。长江由南向北贯穿城市，苎溪河自西向东汇入长江，天然形成了两江交汇的水域格局，高笋塘片区、北山片区、江南新区分别沿长江和苎溪河两岸布置。三峡工程2003年6月蓄水135米，2007年10月蓄水156米，2008年10月试蓄水172米。库区水位升高的同时水面大幅拓宽，水流减缓，历史上水流湍急、暗礁密布的川江险滩变成了宽大平缓的巨型水库。在以两江交汇处为中心的，长江二桥至大河沟水域形成长度约6公里，最大宽度约2公里，水域面积约7.5平方公里的巨大湖面。苎溪河流域末端则蓄水形成水域面积约1.1平方公里的“天仙湖”。

库区蓄水后水流减缓，水体自净能力减弱，库周近岸水域及库湾水域环境承载能力下降。政府持续强化开展清漂工作，使库区水域表面漂浮物控制情况基本良好。该段水域利用以传统水运功能为主。库岸从长江沿岸向苎溪河延伸，以混凝土硬质堤岸为主，滨水滩地、湿地面积较小，林地缺乏，存在违规占用河滩岸线的情况。城市对滨水区城市景观较为重视，滨江路的建设使城市景观有了明显改观。

2.2.1生态环境出现退化迹象。库区蓄水后水流减缓，水体自净能力减弱，库周近岸水域及库湾水域环境承载能力下降。消落区生态治理建设滞后，移民后期扶持、水土保持资金投入不足，水土保持形势严峻。

2.2.2景观特色不明显。库岸以混凝土硬质堤岸为主，滨水生态林地、滩地、湿地较为缺乏。对现有滩地、湿地保护不够，有的被临时码头、临时堆场所占据，破坏严重，消落区景观问题没有解决。受现有堤岸工程限制，滨水景观处理手段有限，山水一体城市景观效果不明显。缺乏人与自然水体交流的趣味性。

2.2.3功能较为单一。现有城市水域以传统水运为主，未利用水域条件的有利变化充分开发水域附加值。

2.2.4政策导向不明确。库区管理相关规定中，对库区城市水域的合理利用既没有禁止也没有鼓励，导向性不明确。相关管理规定较为粗略，没有专门的水域利用规划和办法。

3合理利用城市水域打造山水特色宜居城市的措施和建议

3.1基本思路综合利用水域资源，建设山水特色的宜居城市的基本思路：从长江二桥至大河沟水域，划定以两江交汇处为中心的环湖景观核心区。以保护生态资源建立可持续的水域生态环境为基础，大力建设城市滨水景观，整治水域周边环境；广泛开展环湖健身运动、发展水上运动：宣传特色、生态的库区移民城市，大力发展旅游资源；加大滨水区公共、商业设施投入力度，引导建立以休闲度假旅游餐饮产业与一体的环湖经济体系，建立统一协调的管理机制，从而推进建设生态环保、环境优美、生机盎然的山水特色宜居城市。

3.2基本原则库区水域的综合利用必须保障其生态性、安全性，又要突出景观性、开发经济潜力。水域的利用应遵循生态稳定原则、城市亲水原则、以人为本原则、持续发展原则。

3.2.1生态稳定原则维护水域生态系统的稳定性和可持续性。

3.2.2城市亲水原则城市轮廓与水域环境融为一体，将水域美景纳入城市画卷，开窗见绿，举目观水。

3.2.3以人为本原则尽可能向提供方便市民回归自然与水体交流的休闲活动空间，提升市民对城市环境的参与度和认同度，提高宜居品质。

3.2.4持续发展原则发挥“长江三峡国际黄金旅游带重要集散地”优势作用，大力发展旅游配套，促进城市经济、城市景观持续发展。

3.3主要建议与措施

3.3.1持续进行消落区保护和生态恢复三峡水库建成后在库区两岸形成落差达30米的消落区，是库区水岸线最突出的特征。消落区是水位反复周期变化的干湿交替区，它与水体环境和库岸坡地进行着物质和能量的交换，是库区水域生态系统中极为重要的一环。重庆三峡库区消落带面积达300多平方公里，其保护与利用，将影响长江三峡水库的长期稳定运行和长江中游的生态安全。目前我区城区段消落区生态主要存在两个方面问题：一方面是堤岸工程外侧湿地、滩地陆域面积较小，生态环境自然退化明显。另一方面对现有湿地、滩地保护不够，违规开发使用人为破坏严重。

①立即启动岸线清理工作，结合城市水域功能细化生产岸线、生活岸线、生态岸线的具体位置及用地，科学合理的进行岸线利用。要长期持续的作好管理和保护工作，减少人为对消落区的破环。②恢复

生态湿地、滩地、在有条件的区域重点建设林地。三峡工程在完全建成后，冬季水位为175米，夏季防洪水位降至145米，由于反复周期干湿变化的特殊性，消落区生态建设难度较大。建议在大桥溪至枇杷坪沿岸、长江三桥北桥头至大河沟沿岸等现有河滩条件较好的区域建设生态岸线保护试验区。175米以下种植秋华柳、中华蚊母和疏花水柏枝等一些耐淹植物开展消落区生态恢复的研究探索，175米以上坡地种植林木。在水位较为稳定的苎溪河蓄水后形成的天仙湖滨湖水岸，大力造林、重建湿地修复生态。

3.3.2抓好森林城市建设机遇，大力推进城市滨水区域景观建设在建设森林城市背景形势下，重点打造以库岸林地为主，水面、消落区、库岸三位一体水域景观体系。建设以沿江山脉为背景，滨江建筑群为主要视点，水域景观为延伸的城市山水长卷图。

①结合森林城市建设，打造绿色水岸。在库岸及消落区成片植树造林，软化堤岸和建筑界面，着重利用堤岸外坡地建设林地、湿地，打破库岸与水面规则的连续平行关系，在堤岸陡区域间隔种植藤蔓植物，进行垂直绿化，将库岸绿化与消落区绿化连成一片，改变现有混凝土堤岸线条偏硬绿林不足的局面。②整治水面船舶形象，扮靓水上门户。万州历史上是因航运而兴盛的城市，每天停靠、过往的各类船舶上百船次。而长期停靠在岸边的趸船等水面设施是万州重要的水面景观。目前城市江岸水面设施形象旧、乱、差的情况较为突出，有必要结合滨水景观打造，加强对长期停靠在岸边的趸船体量、形象、色彩等要素进行管理，通过“穿衣戴帽”将其融入滨江绿景之中。③开展环湖、滨水运动，构建人文景观。借鉴环湖马拉松、自行车、铁人三项、帆板、划艇等运动项目，开展环湖健身运动、发展水上运动，打造国家级环湖健身运动和水上运动基地。在滨水景观中植入人文要素，为滨水区域增添新的景观特色。

3.3.3大力推动旅游配套及衍生经济发展根据《渝东北地区经济社会发展规划》将万州作为长江三峡国际黄金旅游带重要集散地的定位，万州在重庆旅游规划布局中有着重要地位。可在滨水区着手发展旅游配套设施建设，如：旅游酒店、旅游休闲购物街等。引导建立以集休闲度假旅游餐饮于一体的滨水旅游经济体系。以旅游带动零售业、服务业、餐饮娱乐业等相关产业发展，改善就业条件，为库区经济脉搏注入新的活力。同时为招商引资提供更好的环境支持。从而使库区城市呈现可持续的和谐宜居。

3.3.4加强对库区城市的扶持力度，鼓励库区城市进行生态建设加大对库区水土保持、生态治理项目的投入力度。引导、鼓励库区城市开展生态建设，并从技术资金等方面给予支持和帮助。制定并细化水域利用有关规范、规定，建立高效的库区生态建设管理促进机制。

4结语

关注生态是现代城市建设的主题，水域既是库区城市唾手可得的自然资源，又是需要细心呵护的生态环境。我们可以将钢筋混凝土城市越筑越高，却不能忽视生态环境影响的存在。库区城市以保护水域生态环境为基础，合理开发水域资源，是城市兼顾生态与发展的重要选择。