日本制订经济“十年大计”

本报驻日本特约记者 蒋 丰

在21世纪第一个十年即将结束时，日本政府确定了未来十年“发展战略”的基本方针。据日本共同社31日报道，按照这一方针，日本今后十年的GDP将增长40%。

共同社报道称，根据这个“十年大计”，2020年前日本每年GDP的名义和实际增长率将分别超过3%和2%，到2020年，日本GDP大约为650万亿日元，是2009年GDP的1.4倍。而日本将依靠强化以下六大方面实现这一目标，即环保产业、健康（医疗与晚年看护）、与其他亚洲国家的贸易、旅游业和地方经济、科学与科技、职业培训和就业机会。

发展战略还显示，日本将在2020年前再创造476万个就业机会，主要集中在三个领域，其中环保、健康和旅游领域分别为140万、280万和56万。这三个领域共计将创造出逾100万亿日元的新需求。在旅游方面，到2020年要使访日的外国游客人数增至2500万人，比2008年增加两倍。基本方针中还提出使食品和木材的自给率提升至50%，以促进地区经济发展。战略还特别提出援助亚洲各国的基础设施建设、实现“亚洲的收入倍增”，以及构建亚太自由贸易区。日本媒体分析称，亚洲需求，特别是中国需求将是日本实现这个“十年大计”的主要拉动力量。

日本政府预定今年6月公布实现发展战略的时间表。分析人士表示，这个基本方针转变了自民党政权以企业为中心的经济政策，将安定的就业作为扩大个人消费的基础，以家庭消费为主致力于扩大内需，要开发反映国民“幸福度”的新指标。《日本经济新闻》在社论中指出，这是鸠山内阁第一次提出中长期经济发展蓝图，明确提到了“三个领域”和“六个方面”，这首先就是一种“进步”。但是，如何才能让政府和民间对这些领域进行投资，基本方针中却没有体现出来。《产经新闻》认为，目前，日本最应该摆脱的是通货紧缩状态，这个基本方针却根本没有涉及。表面上看起来，这个方针倡导“对人民的重视”，要解决就业问题，但它忽视了对企业的支援。企业的状况不转变，就业的状况就不会有根本转变。▲