关于监督抽查实施细则和抽样工作的要点

■文/张 玲

关于监督抽查实施细则和抽样工作的要点

■文/张 玲

产品质量监督抽查是质检部门开展质量监督检查工作的一个重要环节，为了更好地做好监督抽查工作的准确性和权威性，现将笔者多年来承担监督抽查工作中实施细则的制定和抽样工作中的做法来和大家共同交流，希望能为完善和规范监督抽查工作提供有效的帮助。

制定实施细则

监督抽查实施细则是整个监督抽查过程中纲领性的技术指导文件。一般情况下在工作年度计划时就将监督抽查实施细则等相关文件起草完毕及时报技术委员会审查，在监督抽查实施细则中需要明确的有以下几个方面:

1.抽查产品范围：需要明确产品名称和分类，以国家、行业标准中的规范名称和分类为准。

2.抽样方法及数量：要描述清楚抽样地点、组批规则和抽样数量，抽样数量要对检验用样品和备查样品的数量作出明确规定，同一次监督抽查在不同环节抽取样品也可以抽样数量不同。

3.检验依据：对于监督检查实施细则中列出的检验项目必须有与之相对应的检验依据，即项目检验方法及标准。同时关联标准也要一并列出并按国家标准、行业标准的代码从小到大依次排列出来，注明是强制性标准还是推荐性标准。

4.检验项目：在监督抽查实施细则中所有的检查项目必须一一明确，同时写明依据标准的条款是强制性标准还是推荐性标准等内容。

5.判断原则：要对合格品和不合格品的判断做出明确规定，监督检查中特别提醒的是不能依据推荐性标准或条款做出合格与否的判断。

6.结论用语：同样也要对合格品用语和不合格品用语做出明确规定。

7.抽样检验中需注意的问题：主要是对抽查工作过程中的安全和过程规范性做出提示，对在监督抽查结果汇总时需现场采集的数据等信息做出提示。

抽取样品

1.在承担监督抽查任务以后做好抽样前的准备工作。首先要组织抽样人员进行有关监督抽查意义、目的、规范、工作纪律的要求等内容的学习和培训，明确抽查实施规范，强调抽查产品范围，学习相关标准知识。其次是重申抽样单的填写，以及抽样过程中需注意的问题，对抽样单同一栏目的内容表述要一致、准确。特别要注意的是产品型号，型号不清会对检验和判断造成影响。另外，要理解透监督抽查实施细则中的抽样方案，强调抽样工作纪律。

2.样品抽取的实施。一是到达受检单位首先要出示工作证、说明来意、出示相关文书，按照标准抽样方法开展抽样工作，现场填写抽样单、样品封条，并由受检单位负责人对抽样单内容、封条签字盖章予以确认。二是抽样现场取证。主要内容有：a.抽样工作现场场景；b.被抽查企业工商执照；c.被抽查单位人员签字盖章场景；d.样品在现场贴封状态等，现场取证不少于4张照片为宜，现场拍照取证会对监督抽查后期异议处理工作提供有力证据。三是在抽样工作过程中遇到困难时，多向企业宣传监督抽查工作的意义，介绍法律法规中关于监督抽查的规定，为被抽查单位主动提供我主管部门的电话、网址、联系人等信息，实在无法自行解决时向所在地省、地区质监部门求助，请当地省、地区质监部门协助抽样，特殊情况下还应及时向相关上级部门请求帮助。四是抽样后及时对抽样工作过程中的问题进行总结，对到企业未抽到样品的情况作出说明。

新疆产品质量监督检验研究院）