站稳主阵地 当好排头兵 努力推动学习型党组织建设

梁志忠

大力推进学习型党组织建设

党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好,使各级党组织成为学习型党组织。最近,中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》,对这方面工作作了全面系统的部署,要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程,是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼于保持党的先进性、更好地推动党和国家事业发展作出的战略决策,是党的建设的一个重大创新,具有重大而深远的意义。各级党组织和广大党员要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高全党思想政治水平为基本目标,深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,学习现代化建设所需要的各方面知识,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。同时,在大力推进学习型党组织建设的过程中,还要适应时代条件、社会环境、生活方式和党员状况的新变化,不断创新学习的理念、内容、方法和手段,开展各种形式的创建学习型党组织活动,为建设马克思主义学习型政党提供强大的组织保证,从而使我们党始终走在时代的前列,立于时代的潮头,不断引领中国社会发展进步!

——朱艳秋

建设马克思主义学习型政党,是现阶段摆在全党面前的一项重大而紧迫的战略任务,是我党又一次重大的理论创新,更是一次伟大的实践创新。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的一项基础性工程,党校作为培训轮训各级党政干部的主渠道、主阵地,必须以高度的责任感和使命感,切实发挥主阵地作用,当好排头兵,努力推进学习型党组织建设。

一、着力培养学习型领导干部,为建设学习型党组织提供领导保障和人才支撑

根据学习型组织理论,学习型党组织应主要具备以下特征:一是各级党组织作为学习团队,其成员在学习过程中形成并具有共同的理想信念,从而自觉地为实现党的共同目标而努力奋斗;二是每一位党员都要树立“工作就是学习,学习就是工作,学习就是创新”的理念,通过团队合作式的工作学习,能够形成系统思维、合作意识;三是每一位党员在不断学习和创新的过程中,努力改善自己的思维方式、价值观念和行为习惯,实现自我超越,从而为实现党的奋斗目标发挥更大作用。领导干部作为组织的核心,发挥着示范、引导、组织和统领的作用。因此,建设学习型党组织,关键在于各级领导干部要自觉成为学习型人才。只有通过领导干部带头学习、学用一致,充分发挥示范、组织和领导作用,学习型党组织建设才能取得实效。

第一,加强理论武装,教育引导领导干部坚定理想信念,用中国特色社会主义理论和党的路线方针政策凝聚人心,建立组织共同愿景。中国共产党最崇高最远大的历史使命是实现共产主义。为实现共产主义,实现中华民族伟大复兴,党的十七大把全面建设小康社会作为党和国家到2020年的奋斗目标,提出了构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、推进城镇化、转变经济发展方式等一系列现阶段我党在各方面发展的具体目标。各级党委、政府不仅要根据这些目标制定本地区、本部门发展规划和措施,更重要的是,各级党组织和党员领导干部在思想上必须对这些远、中、近期目标有十分清晰的理解和高度的认同,唯此,才能保证党的奋斗目标的实现。党校要充分发挥理论武装的作用,就要使各级领导干部明确发展方向和目标,从思想认识上与党的共同愿景相统一。一是要加强理想信念教育。坚持把马克思主义中国化最新成果作为教育培训的中心内容,使中国特色社会主义理论入脑入心,引导党员干部坚定理想信念,始终保持立场坚定、头脑清醒。在理想信念教育上,既要从理论上把党的目标体系及来龙去脉讲清楚,也要把远大理想与当前工作结合起来,与领导干部个人发展结合起来,寓教于情、寓教于理、寓教于生动的实践,使理想信念教育真正深入人心。二是要围绕中心,服务大局。坚持把党的路线、方针、政策和党委、政府的中心工作作为培训重点,引导党员干部明确奋斗目标,理清发展思路,找准本地区本部门工作在党和国家发展大局中的定位,充分调动各方面的积极力量,更好地服务于党和国家的总体发展目标。

第二,注重能力培养,教育引导领导干部牢固树立和落实科学发展观,改善组织和自身的心智模式,全面提升领导科学发展的素质和能力,实现事业发展和自我超越。建设学习型党组织,关键在于培养造就一支自觉以科学发展观为指导,能干事、会干事、能成事的高素质干部队伍。科学发展观是新时期指导各项改革发展的世界观和方法论。是否牢固树立科学发展观,是否以科学发展观来引领和指导我国改革开放与现代化建设实践,是否用科学发展理念代替传统思维定式、发展方式和行为习惯,是否具备领导科学发展的素质和能力,是衡量各级领导干部领导水平和执政本领的一个重要标志,同时也是检验各级领导干部是否能够承担起领导建设学习型党组织的一个重要标准。党校要在培养和提高领导干部领导科学发展的能力上狠下功夫。一要坚持以提高领导科学发展的能力为核心,切实把教育培训的重心放在培养具有理论基础、世界眼光、战略思维和党性修养,能统揽全局、驾驭复杂局面、领导科学发展的领导干部上。按照分类别、分层次的原则,有针对性地引导领导干部学习新理论、新知识、新技能,努力使领导干部成为所从事工作的行家里手,成为建设学习型党组织的有力推动者和坚强领导者;二要坚持以提高学习能力为着力点,帮助领导干部树立明确的学习目标,形成正确的学习态度,掌握科学的学习方法,教育引导领导干部养成自觉学习、终身学习的良好习惯。通过努力学习,逐步改善思维方式、价值观念和行为习惯,不断实现自我重塑和自我超越,并以此带动其所在地区或部门的改革创新,推动组织科学发展,实现个人成长和工作事业的全面超越。

第三,改进培训方式,开展团队学习,教育引导领导干部注重团结各种力量,发挥团队作用,培养领导干部的战略观念、大局意识和系统思维能力。学习型组织的精髓是,以团队学习为基础,通过沟通交流,克服 “智障”,增强成员协调合作意识和系统思考能力,产生团队“创造性张力”,从而形成共识和统一行动。学习型党组织建设就是要把各级党组织和全体党员干部团结在一起,使其相互配合,相互促进,充分发挥集体力量和全体党员干部的聪明才智,在全面建设小康社会实践中,团结一心,开拓进取,共创辉煌。党校在组织领导干部开展团队学习方面具有独特优势。团队学习,不能将其简单地理解为就是把领导干部聚在一起读读书、听听课式的学习,团队学习主要是通过大家相互学习、沟通交流、研究探讨、共享学习成果,从而培养领导干部的集体观念、大局意识和系统思维,增进相互理解,形成团队共识,加强团结协作。开展团队学习,一是要改进培训方式,注重学习的研究性,通过改革和创新课程设置、教学内容、教学方式方法,为领导干部开展团队学习、加强交流研讨搭建平台;二是要增强领导干部的主体意识,使领导干部从被动的听课者成为主动的课程参与者,积极自觉地参与到学习研讨中来;三是要坚持从严治校、从严施教、从严管理,培养领导干部的团队意识、纪律观念和集体意识,促进良好学风的形成;四是要坚持理论联系实际,学以致用,使领导干部把在党校开展团队学习的体验和收获运用到学习型党组织建设中,发挥团队作用,实现组织目标,把理论基础转化为升华思想的动力,把党性修养转化为凝聚人心的魅力,把世界眼光转化为谋划事业的魄力,把战略思维转化为推进工作的能力,真正将党校所学所得转化为推动学习型党组织建设、促进科学发展的现实力量。

二、深入研究学习型党组织建设中的理论和实践问题,积极发挥党校的思想库作用

党校作为党的哲学社会科学研究机构,兼具理论视野与政治实践双重优势。建设马克思主义学习型政党的战略任务,要求党校必须从全局和战略的高度,深入研究学习型党组织建设中的重大理论和实践问题,充分发挥思想库作用,努力实现理论创新和实践创新。

第一,努力发挥理论先导作用,深入研究学习型党组织建设中的重大理论问题。改革开放30多年来,党校在推进理论创新方面取得了很大成绩,成为党的思想理论建设和发展的重要阵地。学习型党组织建设,是我党80多年建党理论同现代管理理论相结合的重大理论创新,这就要求党校必须进一步发挥推进党的理论创新的生力军作用,把学习型党组织建设中的重大理论问题的研究提到科研工作的中心位置,不断研究总结、丰富发展党的建设的基本经验和规律,切实把握学习型党组织建设的重大意义,坚持用马克思主义立场、观点和方法,研究解决学习型党组织建设中事关全局性、战略性、前瞻性的重大理论问题,解放思想、大胆探索,为推进学习型党组织建设提供强有力的理论指导,不断推进马克思主义学习型政党建设的理论创新。

第二,积极发挥决策咨询作用,深入研究学习型党组织建设中的重大实践问题。我们党历来重视实践经验在马克思主义认识论中的重要作用。学习型党组织建设是一次伟大的实践创新,同样需要牢牢把握它的实践维度。党校要发挥思想库作用,必须适应党的建设新形势的需要,积极主动地加强对学习型党组织建设中重大现实问题的研究,针对其中的热点、难点、焦点问题,特别是现阶段各级党委、政府学习型党组织建设进程中遇到的实践问题,进行对策性、可行性和操作性的研究。要在学习型党组织建设研究中深化理论与实践的结合度,体现党校科研的应用性、针对性和实效性,从而为推进学习型党组织建设提供科学的决策参考和咨询服务。

第三,完善科研体制,树立良好学风,为学习型党组织建设研究提供保障。一是要加大科研开放力度,加强与各级党委、政府部门、政策研究机构和高等院校之间的学术交流与科研协作,整合科研力量,优化资源配置,形成研究建设学习型党组织理论实践的合力。二是围绕学习型党组织建设中的重大理论和现实问题科学确定研究项目,围绕项目集聚力量、促进科研协作、加大投入力度、推进学科建设,通过发挥项目研究的带动和导向作用,推动学习型党组织建设的深入研究。三是加大调研力度,深入基层,深入学习型党组织建设的实践一线,进行细致的调查研究,拿出高质量的、具有应用价值的研究成果,并积极促进成果的转化应用,力求取得实实在在的成效。

三、切实加强自身学习型党组织建设,发挥好宣传、引导和示范作用

党校工作是党的建设和党的事业的重要组成部分,在建设学习型党组织的实践过程中,率先建设学习型党校,是时代赋予党校的重大使命,是党校为党的事业服务的重要职责,也是实现党校长远发展的必然要求,必须充分发挥好宣传、引导和示范作用。

第一,努力建设学习型党校,充分发挥示范引导作用。党校在学习型党组织建设实践中,要率先垂范,积极倡导全员学习、终生学习、开放学习、创新学习、科学学习的先进理念,建立和完善建设学习型党校的各项管理机制与保障体系,努力成为学习型党组织建设的示范者。一是加强师资建设。党校教师是创建学习型党校的主力军,他们只有积极更新观念,弘扬与时俱进的精神,进一步深化改革,才能扎实地推进党校学习型组织建设。通过有计划选送培训,创新学习保障机制,“走出去、请进来”等方式,加大师资培养力度,不断提升团队学习力。二是加强学员管理。严格学习纪律,进一步健全导学导评机制,在学员中推行督学制度,通过建立健全考核评价、绩效测评、学用结合等约束性学习机制,将优良学风始终贯穿于干部教育培训的全过程,使学员养成自觉学习、终身学习的良好习惯。三是加强制度建设。制定创建学习型党校的目标体系,目标明确,分解到人,加强对创建学习型党校活动进行指导、检查和考核,明确规定达标的时间,及时督察,及时反馈,确保学习型党校建设取得新成效。

第二,以改革创新精神打造学习型组织的宣传主阵地。一是发挥好宣传主渠道作用。党校要继续通过突出抓好党政领导干部的教育培训工作,挖掘教学资源和理论研究的独特优势,使学习型组织理论深入党校教师和广大学员的思想中,达到更新学习理念,提升学习能力,提高管理能力、创新能力和应变能力的目的。二是深入基层,加强宣讲工作。选派推荐优秀教师,深入群众,深入机关,深入基层,广泛宣讲科学发展观等马克思主义中国化的最新成果,在实践中不断探索创新宣传方式,以丰富多彩的形式搭建全方位、多层次的学习平台,进一步统一广大干部群众的思想认识,发挥舆论引领和理论支持作用。三是以网络为平台,扩大宣传的辐射面。充分利用现代化信息手段,大力推进干部教育培训信息化、网络化建设进程,逐步采取网上教学、电化教育、远程教育等现代化手段,加大网络学习、远程教育和数字图书馆建设力度,不断拓展延伸教育培训功能,为领导干部和广大群众的学习创造更宽广更自由的空间。

作者:中共河北省委党校常务副校长

(责编/朱艳秋)